Các hoạt động cứu hộ khẩn cấp ở cấp độ quốc gia vốn đã liên quan đến rất nhiều lĩnh vực và có phạm vi rộng lớn. Việc nhà nước điều động quân đội để giúp đỡ các khu vực bị thiên tai hiện nay là một sự kiện chưa từng có tiền lệ. Việc tìm ra hướng giải quyết và đề xuất các biện pháp khả thi trong tình huống này thật sự là điều vô cùng khó khăn.

Chưa kể đến việc phải thực hiện trong thời gian ngắn như vậy…

Ngay cả khi cố gắng hết sức, chắc chắn cũng sẽ tồn tại nhiều sai sót; không những không đạt được kết quả mong muốn mà còn có thể phải chịu trách nhiệm nếu xảy ra những sai lầm nghiêm trọng.

Lý Nhị Bệ hiểu rõ những khó khăn này, nhưng tình hình thảm họa đang diễn ra nghiêm trọng; với tư cách là hoàng đế, ông ta cũng vô cùng lo lắng. Nếu Phòng Tuấn không thể đưa ra được bản quy định này, ông ta cũng không thể trách móc Lý Nhị Bệ vì đã lơ là trách nhiệm của mình, chỉ là sẽ cảm thấy thất vọng mà thôi.

Bây giờ, khi đọc kỹ bản quy định này, Lý Nhị Bệ cảm thấy vô cùng xúc động. Tất cả các khía cạnh đều được xem xét kỹ lưỡng: việc chuẩn bị vật tư, điều động nhân lực, phân công trách nhiệm, kiểm tra tình hình thảm họa, quản lý và phân phối vật tư cứu hộ, tổ chức sắp xếp việc di dời và tái định cư cho người dân bị nạn, thậm chí còn có các biện pháp hỗ trợ cho việc phục hồi nhà cửa bị hủy hoại sau thảm họa và giúp đỡ cuộc sống của người dân… Tất cả đều được tính toán kỹ lưỡng, không thiếu sót điều gì.

Cuối cùng, bản quy định này còn đề xuất rằng triều đình nên tận dụng sức mạnh của dư luận để hỗ trợ công tác cứu hộ và tái thiết sau thảm họa, lan truyền thông điệp “Khi một nơi gặp khó khăn, mọi nơi sẽ đến giúp đỡ” khắp nơi, kêu gọi mọi tỉnh, huyện, quận hỗ trợ khu vực bị thiên tai, nhằm tăng cường sự đoàn kết của người dân Đại Đường…

Hơn nữa, cách viết tay uyển chuyển, đẹp mắt của Phòng Tuấn khiến Lý Nhị Bệ vô cùng hài lòng.

Thật là một tài năng xuất chúng…

Lúc trước, khi ca ngợi ông ta là “người có tài năng lãnh đạo”, quả thực không hề quá đáng.

Trong căn phòng yên tĩnh, chỉ còn tiếng mưa rơi bên ngoài cửa sổ; mọi người đều chăm chú theo dõi Lý Nhị Bệ đang đọc bản quy định này.

Một lúc sau, Lý Nhị Bệ ngẩng đầu lên.

Ban đầu, ông ta muốn cho các đại thần xem bản quy định này để thảo luận xem liệu có điểm nào cần bàn luận thêm hay không. Tuy nhiên, sau khi nhìn quanh, ông ta lại từ bỏ ý định đó. Một số

Nếu là trong những trường hợp bình thường thì cũng chẳng đáng lo lắng; chỉ khi có sự khác biệt quan điểm mới dẫn đến tranh cãi, và qua tranh cãi mới có thể tìm ra sự cân bằng. Nếu các đại thần văn võ đều sống hòa thuận với nhau thì hoàng đế mới không thể yên giấc được… Nhưng hôm nay thì khác.

Thảm họa đang ập đến như ngọn lửa; làm sao một vị hoàng đế có thể ngồi yên nhìn dòng lũ đe dọa sinh mạng của người dân mà lại đi bàn luận về việc duy trì sự cân bằng trong triều đình?

Lúc này không cần phải cân nhắc hay kiềm chế gì cả; chỉ cần hành động mạnh mẽ, quyết đoán mà thôi!

Hoàng đế đặt cuốn sách xuống bàn, nhìn chằm chằm vào các đại thần và nói với giọng nghiêm túc: “Quy chế này rất chi tiết và toàn diện, rất phù hợp với ý muốn của ta. Lần này, việc cứu trợ nạn nhân ở Jingyang sẽ được thực hiện theo quy chế này. Bất kỳ cơ quan hay đội quân nào liên quan đến công việc này đều phải tuân theo mệnh lệnh một cách không điều kiện. Nếu ai gây ra sai sót dẫn đến tồi tệ hơn, ta sẽ không tha thứ cho họ!”

Các đại thần đều ngạc nhiên. Dù hoàng đế thông minh và mạnh mẽ, nhưng Ngài không phải là người độc đoán; Ngài luôn lắng nghe ý kiến của các thần tử, thường xuyên thảo luận với họ để tìm ra giải pháp tốt nhất.

Lần này, việc cứu trợ được thực hiện dưới danh nghĩa của triều đình; không chỉ các quan lại trong triều mà ngay cả các thương nhân và người dân bình thường cũng đang chờ đợi. Toàn thiên hạ đều đang quan tâm sâu sắc đến sự việc chưa từng có này; vì vậy, không thể có bất kỳ sai sót nào được.

Nhưng bây giờ, Hoàng đế lại tin tưởng hoàn toàn vào quy chế được soạn thảo trong vài ngày ngắn ngủi này và quyết định áp dụng ngay lập tức…

Các đại thần có vẻ bối rối. Phòng Hiền Lăng vẫn cúi đầu, tỏ vẻ không liên quan gì đến chuyện này; Thẩm Văn Bản thì im lặng, không nói gì cả; chỉ có Trường Tôn Vô Kị cảm thấy buồn bã… Phải chăng Hoàng đế đang muốn làm mình gặp khó khăn?

Sau một lúc suy nghĩ, Trường Tôn Vô Kị thử hỏi: “Thưa Hoàng đế, việc cứu trợ liên quan đến rất nhiều người và nhiều vấn đề phức tạp. Tôi không nghi ngờ năng lực của Phòng Thị Lang, nhưng quy chế được soạn thảo trong vài ngày ngắn ngủi này chắc chắn sẽ còn nhiều thiếu sót. Nếu vì điều đó mà xảy ra hậu quả nghiêm trọng…”

“Vậy thì ta sẽ chịu trách nhiệm!” Hoàng đế nói, ánh mắt lạnh lùng nhìn Trường Tôn Vô Kị.

Trường Tôn Vô Kị Bỗng nhiên cảm thấy lạnh ran trong lòng…

Lưu Kí Vốn luôn ẩn mình, nhưng bây giờ đã hiểu rõ tình hình, vội vàng nói: “Nước và lửa không hề khoan dung; bây giờ dòng sông Jing đang sắp tràn ngập, chẳng biết bao nhiêu người dân sẽ gặp phải thảm họa. Trên đời này không có phương pháp nào hoàn hảo cả, huống chi là việc quốc gia điều động quân đội để tiến hành cứu trợ – một việc chưa từng có tiền lệ? Chỉ cần chú ý kỹ lưỡng trong quá trình thực hiện, suy nghĩ nhiều hơn khi gặp phải khó khăn… Dù sao thì nếu cứ ngồi yên mà để thảm họa xảy ra, chắc chắn sẽ gây ra hậu quả nghiêm trọng cho sinh mệnh con người. Bây giờ khi triều đình đã tổ chức công tác cứu trợ, thì dù có xảy ra chuyện gì tồi tệ hơn cũng không thể tồi tệ hơn việc không làm gì cả… Còn Châu Quốc Công thì vẫn cứ mãi mê tranh cãi, làm trì hoãn việc thực hiện các biện pháp cứu trợ; thật sự là không đúng đắn.”

Trường Tôn Vô Kị Đỏ mặt tím tái vì tức giận! Những lời này thật sự quá độc ác; nếu lan truyền ra ngoài dân gian, chắc chắn mình sẽ bị gán mác “kẻ phản quốc, gây họa cho đất nước”. Trước mặt thiên tai mà còn cản trở việc cứu trợ, cái tội danh này e rằng ngay cả mộ phần của mình cũng sẽ bị đào lên…

Tuy nhiên, anh ta không thể tranh luận với Lưu Kí; chưa kể rằng kẻ này chỉ sống nhờ vào lời nói của mình mà thôi, nếu mình tranh luận với nó, chẳng phải chỉ càng củng cố cái tội danh cản trở công tác cứu trợ sao? Điều đó chính là đi vào bẫy của nó mà thôi.

Anh ta vốn được mọi người gọi là “kẻ âm thầm”, ai ngờ hôm nay lại bị Lưu Kí lừa gạt… Trong lòng cảm thấy uất ức vô cùng.

Trường Tôn Vô Kị Không lên tiếng, thì những người khác cũng không có lý do gì để phản đối. Tiếp tục tranh cãi chỉ khiến mình phải đối đầu với cha con Phòng thị và thậm chí còn làm phiền đến Hoàng thượng nữa; tại sao phải làm vậy chứ?

Mọi việc đã được quyết định, bước tiếp theo là thảo luận về các chi tiết cụ thể để thực hiện.

Phòng Tuấn Đứng dậy, cúi chào Thực Lễ và nói: “Thưa Hoàng thượng, nếu quyết định thực hiện theo kế hoạch của thần thì xin Hoàng thượng quyết định đưa đội quân nào đến khu vực bị thiên tai.”

Đây là vấn đề then chốt! Quyền lực hoàng gia và quyền lực quân sự luôn gắn liền với nhau; không có vị hoàng đế nào sẽ để quyền lực quân sự rời khỏi tay mình, huống chi là Lý Nhị Bệ – vị hoàng đế đã trải qua bao gian khổ và chiến đấu trên chiến trường

Tên của mười sáu vệ đều được viết trên những tờ giấy nhỏ, sau đó được cho vào một chiếc hộp để hoàng đế tự mình rút thăm. Đội quân nào mà hoàng đế rút được thì đội đó sẽ được điều động đến khu vực bị thiên tai. Hơn nữa, tất cả các đại tướng của mười sáu vệ đều không có mặt tại hiện trường. Việc đội quân nào sẽ được điều động đến khu vực khủng hoảng là hoàn toàn ngẫu nhiên; ngay cả chính hoàng đế cũng không thể quyết định được. Điều này đã giúp loại bỏ triệt để mọi hậu quả không lường trước có thể xảy ra.

Hoàng đế rất hài lòng với phương pháp này, và ông còn nhận ra một ưu điểm sâu sắc hơn nữa: vì việc phân công là ngẫu nhiên, bất kỳ ai cũng có thể bị chọn, điều này khiến cho không một đội quân trong số mười sáu vệ nào dám lơ là trách nhiệm hay thiếu rèn luyện.

Là lực lượng quân đội trung ương của kinh đô, mười sáu vệ không thể tất cả đều được điều động đến biên giới để chiến đấu, nhất là trong những thời kỳ biên giới tương đối yên bình. Điều này dẫn đến tình trạng kỷ luật quân đội suy yếu, trang bị quân sự bị bỏ bê, và khả năng chiến đấu nhanh chóng giảm sút.

Phương pháp của Hoàng đế thực sự rất tuyệt vời! Không ai biết khi nào thảm họa thiên nhiên sẽ ập đến, cũng không ai biết đội quân nào sẽ được giao nhiệm vụ cứu trợ. Điều này giống như việc có một thanh kiếm sắc bén treo trên đầu mỗi người; nếu ai bị chọn làm đội quân cứu trợ nhưng lại do kỷ luật suy yếu và thiếu rèn luyện mà gây ra những sai sót… thì Hoàng đế chắc chắn sẽ dùng thanh kiếm đó để trừng phạt họ một cách nghiêm khắc!

Sau khi viết xong các tờ giấy, Hoàng đế tự mình cho chúng vào một chiếc hộp do các thư ký mang đến.

Tất nhiên, số lượng không thể là mười sáu, mà chỉ có mười hai…

Điều này liên quan đến hệ thống quân đội của Đại Đường.

Vào đầu thời nhà Sui, theo hệ thống của nhà Bắc Chu, mười hai phủ được thành lập để chỉ huy các đội quân vệ binh, đây chính là tiền thân của mười sáu vệ. Trong số mười hai phủ đó, chỉ có sáu phủ là Chính Tả Vệ, Chính Tả Vũ Vệ, Chính Tả Vũ Hầu đảm nhiệm nhiệm vụ chỉ huy các đội quân vệ binh.

Năm thứ ba triều đại Dạ Nhật của Hoàng đế Diệu Đức, mười hai phủ được điều chỉnh thành mười hai vệ bốn phủ, tổng cộng được gọi là mười sáu vệ phủ.

Trong đó, mười hai vệ bao gồm: Chính Tả Dực Vệ, Chính Tả Tiêu Vệ, Chính Tả Vũ Vệ, Chính Tả Tùn Vệ, Chính Tả Hậu Vệ và Chính Tả Ngự Vệ; bốn phủ bao gồm: Chính Tả Bèi Thân Phủ và Chính Tả Giám Môn Phủ.

Nhà Đường kế thừa hệ thống của nhà