Phí Tiềm đã ban hành một chỉ thị yêu cầu Tư Mã Dực, sau khi giành lại Thái Cốc Quan, phải cùng với Lý Viên tiến vào lưu vực Nam Dương và cuối cùng đóng quân tại đó, tạm thời đảm nhận chức vụ thái thú Nam Dương, chịu trách nhiệm an ủi người dân di cư, sắp xếp lại hệ thống quản lý, khôi phục sản xuất, và thiết lập liên kết giữa các khu vực Khánh Lạc…

Tất nhiên, hiện nay Nam Dương đang trong tình trạng hoang phế, nguồn lực rõ ràng là rất khan hiếm, các cơ sở hạ tầng công cộng và thiết bị thủy lợi có lẽ cũng đã bị hư hỏng nặng nề, vì vậy cần phải huy động nguồn lực từ Xương Dương, Lạc Dương và Quan Trung để hỗ trợ. Những chỉ thị liên quan đến điều này cũng cần được ban hành sớm, để các địa phương có thể chuẩn bị trước; nếu đợi đến khi Nam Dương gặp khó khăn mới bắt đầu lo liệu, thì sẽ rất phiền phức.

Việc điều Tư Mã Dực đến đóng quân tại Nam Dương đã được Phí Tiềm suy nghĩ kỹ lưỡng từ lâu; vì Tư Mã Dực tự nguyện đề nghị, nên ông cũng đơn giản là chấp thuận theo ý kiến của người này… Sau khi hoàn thành việc soạn thảo các chỉ thị liên quan đến Tư Mã Dực, Phí Tiềm lại suy nghĩ thêm một lúc và tiếp tục ban hành thêm vài chỉ thị nữa.

Thứ nhất, yêu cầu bộ binh do Tương Quýng chỉ huy phải được giao cho Chu Linh quản lý; ngay hôm đó, Chu Linh cùng với quân đội bộ binh và kỵ binh của mình phải trở về doanh trại ở Hồng Huyện để chờ lệnh điều động. Tương Quýng và Chu Linh đã có công trong việc đánh chiếm Ique Quan, nhưng quân đội của họ đã chiến đấu lâu dài và cần được nghỉ ngơi; hơn nữa, tính cách của Tương Quýng khá điềm đạm, nên việc triệu hồi ông về vùng trung tâm có những mục đích khác. Đồng thời, Tương Quýng giỏi chỉ huy kỵ binh, trong khi Chu Linh giỏi chỉ huy bộ binh; vùng Ique Quan và khu vực núi Sông không cần quá nhiều kỵ binh, vì vậy thà để Chu Linh và bộ binh ở lại cùng với Lý Viên và Tư Mã Dực để tấn công Thái Cốc Quan và sau đó là lưu vực Nam Dương còn hơn.

Thứ hai, yêu cầu Chu Linh dẫn dắt quân đội của mình và bộ binh, hợp sức với Lý Viên để tấn công Thái Cốc Quan và cửa khẩu Quỷ Khóc. Chu Linh sẽ là tướng chính, Lý Viên phụ trách việc hỗ trợ, còn Tư Mã Dực đảm nhận vai trò cố vấn quân sự. Cần phải nhanh chóng mở thông con đường qua núi Sông và loại bỏ những tàn quân của Tần Dục. Sau khi giành được quan điểm, ngoại trừ việc giữ lại một số lượng quân đội cần thiết để canh giữ các điểm then chốt và tuân theo sự điều phối của Tư Mã Dực để duy trì trật tự tại Nam Dương, lực lượng chính sẽ tìm cơ hội tiến về phía đông, phối hợp v

Đỗ Kỳ là người điềm tĩnh và tỉ mỉ, nhưng trong số các cố vấn quân sự, ông có phần quá thận trọng, chưa thể phát huy hết năng lực của mình.

  Nếu đặt ông trở lại công việc ở địa phương, để ông xử lý những công việc dân sự phức tạp, thì đó chính là việc tận dụng tối đa thế mạnh của ông, đồng thời cũng giúp giảm bớt áp lực cho Táo Chí và thúc đẩy quá trình phục hồi khu vực Hà Lạc.

  Lệnh thứ năm được ban hành cho Hoàng Húc, yêu cầu ông đến giữ chức Thái thú Bình Dương, chịu trách nhiệm về an ninh quân sự tại đây, nhằm đảm bảo sự ổn định cho khu vực Bình Châu.

  Hoàng Húc là người trung thành và dũng cảm, hoàn toàn có khả năng gác vững một vùng đất.

  Với tư cách là thành viên của gia tộc Hoàng thị, Hoàng Húc và Phí Tiềm có mối liên kết mật thiết với nhau; sự thịnh vượng hay suy yếu của một người sẽ ảnh hưởng đến người kia. Do đó, Hoàng Húc có thể đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì sự cân bằng tại Hà Đông, ngăn chặn những vấn đề không cần thiết xảy ra bên trong khu vực này.

  Lệnh thứ sáu được ban hành cho Tân Can.

  Yêu cầu Tân Can, Thái thú Hà Đông, ngay lập tức quay trở về trụ sở chính quyền tại An Nghệ từ huyện Thiểm, tiếp quản công việc quản lý Hà Đông và đảm nhiệm công tác vận chuyển lương thực qua sông Phùn và sông Đại Hà.

  Sông Đại Hà sắp đóng băng, những tảng băng dần phá hỏng tuyến đường giao thông; trước khi con sông hoàn toàn đóng băng, giao thông sẽ gần như bị tê liệt. Vì vậy, việc phân phối các vật tư cần thiết và vận chuyển người dân phải được thực hiện ngay trong thời gian này; nếu không, chúng ta sẽ phải chờ đợi một hoặc hai tháng sau mới có thể đi qua những khu vực bị đóng băng.

  Vì Tân Can vốn đã là Thái thú Hà Đông, việc ông xuống huyện Thiểm chỉ là do yêu cầu chiến lược tạm thời. Bây giờ khi Hà Lạc đã được phục hồi, ông cần phải trở lại ngay để đảm bảo sự ổn định của Hà Đông – một căn cứ hậu cần quan trọng – và nâng cao hiệu quả vận chuyển vật tư.

  Lệnh thứ bảy yêu cầu Khan Tạc đến giữ chức Thái thú Thượng Đảng, thay thế Gia Quốc, giúp ổn định tình hình địa phương, bảo vệ các điểm then chốt như Hô Quán, kết nối giữa Thái Nguyên và Hà Đông, đảm bảo sự ổn định cho cửa ngõ phía đông nam của khu vực Bình Châu.

  Khan Tạc đã giữ chức Văn Sĩ trong thời gian khá dài; đây chính là lúc thích hợp để ông được thử thách trong công việc ở địa phương.

  Khả năng của Khan Tạc cũng rất tốt;

Những mệnh lệnh mà Phi Tiềm ban hành đều được xem xét kỹ lưỡng từ nhiều khía cạnh như đặc điểm cá nhân, tình trạng thương tích, ưu nhược điểm tính cách, tình hình địa phương và nhu cầu chiến lược… Những điều chỉnh này vừa nhằm tăng cường sức mạnh tấn công ở tiền tuyến, vừa giúp củng cố nền tảng hậu phương; vừa đảm bảo việc chăm sóc người thương, vừa có những sắp xếp đặc biệt dành cho những người cần được rèn luyện…

Xét từ một góc độ nào đó, những thay đổi này không chỉ là những điều chỉnh nhân sự ở cấp độ chiến thuật, mà còn là những bước đi tổng thể mà Phi Tiềm đưa ra nhằm hoàn thiện cơ cấu chính quyền, hệ thống quản lý địa phương và xây dựng hậu phương chiến lược trong tương lai.

Khi mệnh lệnh cuối cùng được đóng dấu ấn và gửi đi bằng những con ngựa nhanh khác nhau, Phi Tiềm mới thực sự thở phào nhẹ nhõm. Bên ngoài lều trại, bầu trời vẫn tối đen, nhưng các kế hoạch mới đã được triển khai. Những mệnh lệnh này giống như những quân cờ được đặt xuống trên bàn cờ vĩ đại của thế giới này; chúng cùng nhau hợp tác, thúc đẩy xu hướng phát triển của thế giới theo hướng mà Phi Tiềm mong đợi.

……

……

Đêm đã khuya, bên trong lều trại chính quân, ngọn đèn đồng với những ngọn nến lớn đang cháy rực. Bên cạnh đó, những viên than đỏ trong bếp than đang từ từ tỏa ra hơi nóng, xua tan cái lạnh bên trong lều. Sau khi nghỉ ngơi và vệ sinh sơ bộ, Gia Cát Lượng lại trở vào lều trại chính quân để trò chuyện suốt đêm cùng Phi Tiềm dưới ánh nến. Có lẽ còn có những khoảnh khắc thật thú vị nữa… Bóng dáng hai người ngồi đối diện nhau in trên bức tường lều, lay động nhẹ nhàng trong ánh nến. Một mặt, Gia Cát Lượng đã xa rời trung tâm quyết định quá lâu, nên ông gần như không hiểu rõ những thay đổi trong các hệ thống liên quan hay tình hình tư duy hiện tại; mặt khác, Phi Tiềm cũng rất quan tâm đến những trải nghiệm mà Gia Cát Lượng đã có trong những năm tháng lang thang ngoài kia… Có một số vấn đề mà trước đây hai người cũng đã từng bàn luận qua, nhưng lúc đó chưa đi sâu vào. Giờ đây, họ cần phải tìm hiểu kỹ hơn để nhận thức rõ ràng về những ưu và nhược điểm của nhau… Trên bàn, bản đồ và các tài liệu đã được dọn đi, thay vào đó là hai tách trà xanh. Hương trà lan tỏa theo làn hơi nước nóng, như những đám mây mờ ảo trong ánh nến. Phi Tiềm và Gia Cát Lượng ngồi đối diện nhau, cả hai đều đã cởi bỏ bộ giáp hàng ngày, chỉ mặc những bộ quần áo đơn giản và khoác áo choàng, giảm bớt vẻ nghiêm túc của công việc quân sự, thay vào đó là

“Các bậc trí sĩ trong triều đình và dân gian đều chỉ trích các thành viên của hoàng tộc ngoại thất, eunuch, quan lại có quyền lực, cũng như những xung đột biên giới… Phải không ạ?”

Về mặt quân sự và chính sách dân sự,Phí Tiềm tin rằng Gia Cát Lượng có khả năng xuất sắc, nhưng bây giờ vấn đề đặt ra là về tổng thể tình hình, về chiến lược…

Fai Pen tin rằng với trí tuệ của Gia Cát Lượng, chỉ cần được trao đủ thời gian, ông ta chắc chắn sẽ nhanh chóng thích nghi được. Tuy nhiên, đối với những hệ thống mới, những tư tưởng mới, và hướng phát triển tương lai, Fai Pen cần phải giúp Gia Cát Lượng tổng hợp thông tin một cách rõ ràng trước.

Đối với Tư Mã Dực, Fai Pen đã từng cố gắng hướng dẫn ông ta, nhưng Tư Mã Dực không coi trọng điều đó, vì vậy ông ta phải tự chịu hậu quả của việc đó.

Trước đây, Fai Pen chưa từng trò chuyện kỹ lưỡng với Gia Cát Lượng, vì vậy bây giờ là lúc cần phải làm điều đó. Chỉ khi có sự thống nhất trong tư duy, thì mới có thể đạt được sự thống nhất trong hành động.

Từ thời Tần Thủy Hoàng với việc ban hành chữ viết thống nhất cho đến thời Minh-Thanh với hệ thống văn bản “bát cụ”, việc tạo ra vỏ bọc thống nhất trong tư duy khá dễ dàng, nhưng để đạt được sự đồng thuận về nội dung cốt lõi thì cần phải có những cuộc đàm phán phức tạp hơn nhiều.

Fai Pen cần phải tìm ra sự đồng thuận với Gia Cát Lượng và thúc đẩy việc thực hiện các hệ thống mới trong tương lai…

Gia Cát Lượng nghiêm túc trả lời: “Thưa chủ công, Lượng xin suy nghĩ một chút. Sự suy yếu của nhà Hán, bề ngoài thì rõ ràng là do các thành viên của hoàng tộc ngoại thất nắm quyền lực trong triều đình, như các gia tộc Đậu, Lương, Hà; còn eunuch thì gây hại cho chính sách quốc gia, giống như những tai họa do nhóm mười người thường trực gây ra trước đây; điều này khiến cho trật tự hoàng gia bị suy yếu, các sắc lệnh của hoàng đế không được thực thi. Nhưng về mặt nội bộ, thì các quý tộc địa phương chiếm ưu thế, những kẻ giàu có thôn tính liên minh với nhau, người dân phải di cư khắp nơi, phe Hoàng Kim nổi dậy hàng loạt, cuối cùng dẫn đến tình trạng hỗn loạn. Tất cả những điều này đều là những căn bệnh đã lâu dài và khó có thể chữa trị được.”

Fai Pen gật đầu nhẹ, sau đó uống hết tách trà và tiếp tục nói nhẹ nhàng: “Những gì Khổng Minh nhận thấy, thì mọi người đều thấy đúng như vậy. Nhưng chỉ biết như vậy thôi, cũng giống như việc chỉ thấy người bệnh ho nặng, rồi đoán là họ bị cảm lạnh, mà không tìm hiểu rõ nguyên nhân tại sao họ bị cả

Có lẽ đây cũng chính là một trong những lý do quan trọng khiến Gia Cát Lượng sau nhiều ngày suy nghĩ và khảo sát các vùng đất dưới quyền kiểm soát của các lãnh chúa khác nhau, cuối cùng đã chọn Lưu Bị.

Dù sao thì trong lịch sử, trong số ba người Lưu Bị, Tào Tháo và Tôn Quang, chỉ có Lưu Bị mới thực sự gần gũi và được lòng người dân hơn cả.

Gia Cát Lượng đã mô tả triết lý “con người là trọng tâm, dân chúng là yếu tố then chốt” này thành “thời tiết thuận lợi, địa điểm phù hợp và sự đồng thuận của mọi người”. Ông nhấn mạnh rằng “sự đồng thuận của mọi người” quan trọng hơn cả “thời tiết thuận lợi”, và đây thực sự là một lý thuyết tiên tiến so với bối cảnh xã hội thời bấy giờ.

Tất nhiên, những người chỉ biết lên án một cách máy móc sau này có lẽ sẽ cho rằng đây là điều hiển nhiên, thậm chí trẻ con ba tuổi cũng hiểu điều đó… Nhưng nếu so sánh với những danh sĩ khác cùng thời đại của Đông Hán, người ta sẽ nhận ra rằng lý thuyết của Gia Cát Lượng thực sự tiên tiến đến mức nào!

Cần biết rằng ở các vùng như Kỳ Châu và Duy Châu của Đông Hán – những nơi được coi là trung tâm văn hóa thời bấy giờ – vẫn còn rất nhiều học giả và danh sĩ đang mải mê tìm kiếm những giải pháp “cao siêu” để giải quyết các vấn đề…

Trong lịch sử, Gia Cát Lượng cũng rất coi trọng mối quan hệ giữa kinh tế và tình hình dân chúng, và đã đưa ra chính sách “tu dưỡng nội bộ, cải thiện chính trị”. Trong quá trình ông cai trị Thục sau này, điều này thực sự được thể hiện qua những hành động thực tế của ông.

Tuy nhiên, việc Gia Cát Lượng luôn chờ đợi những thay đổi từ bên ngoài cũng bộc lộ tính thụ động của ông; ông không chủ động tìm cách giải quyết các vấn đề, hoặc có lẽ không biết phải làm thế nào để giải quyết chúng, nên chỉ có thể chờ đợi một cách thụ động. Việc Gia Cát Lượng quá lý tưởng hóa về vùng đất Kinh Châu, cũng như sự mất cân bằng chiến lược giữa hai khu vực Sichuan và Thục, cũng là những điểm yếu nghiêm trọng về mặt quân sự; điều này không cần phải bàn thêm nữa.

Phí Tiềm nhìn Gia Cát Lượng và từ từ nói: “Nếu muốn hiểu rõ mọi vấn đề, cần phải theo đuổi bốn câu hỏi cơ bản: Thứ nhất, hỏi tại sao lại như vậy; thứ hai, tại sao lại đến mức đó; thứ ba, làm thế nào để thay đổi tình hình; thứ tư, sau khi thay đổi rồi, mọi thứ sẽ như thế nào, cần phải cân nhắc lợi ích và rủi ro.”

Giọng Phí Tiềm trở nên nghiêm túc hơn: “Chỉ là… mọi vật trên đời này đều không nên bị đi

Xưa kia, nhà Chu thực hiện chính sách phong kiến, các chư hầu lần lượt nổi lên, chiến tranh không ngừng nghỉ. Dù nhà Tần đã thống nhất đất nước, nhưng sự tàn bạo của họ đã khiến dân chúng phải chịu khổ. Nhà Hán kế thừa chế độ của nhà Tần và đã có được khoảng bốn trăm năm yên bình. Điều này cho thấy rằng việc thống nhất đất nước là tiền đề để có được sự thanh bình và ổn định. Nếu không có danh xưng “Hoàng đế”, thì bất kỳ kẻ xấu xa nào cũng có thể tự xưng là vua, và chiến tranh sẽ không bao giờ kết thúc, khiến cho dân chúng phải sống trong khổ sở mãi mãi. Vì vậy, danh xưng “Hoàng đế” quả thực là yếu tố then chốt, không thể thiếu được.

Gia Cát Lượng cau mày suy nghĩ, ánh mắt ông vẫn còn đầy nghi ngờ.

Văn Phi Tiềm nói tiếp với giọng điệu sắc bén: “Tuy nhiên, dù danh xưng ‘Hoàng đế’ có thể được duy trì, nhưng quyền lực thực sự của hoàng đế phải được kiểm soát chặt chẽ! Đổng Trọng Thư từng cho rằng quyền lực thuộc về ý muốn của trời, và nếu nhân dân gặp họa, thì đó là lỗi của hoàng đế… Đây là một luận điểm hay, nhưng thật khó để thực hiện. Quyền lực tối cao của đất nước, quyền sinh sát, đều nằm trong tay một người; mạng sống, niềm vui, nỗi buồn của hàng triệu người dân đều phụ thuộc vào người đó. Người đó có thể là người tài giỏi, hoặc kém cỏi; có thể còn trẻ tuổi, hoặc đã già nua; có thể bị ảnh hưởng bởi người thân trong gia đình, eunuch, hoặc những người có quyền lực… Ôi! Điều này thực sự là con đường dẫn đến hỗn loạn! Đây cũng chính là nguyên nhân khiến nhà Hán gặp phải nhiều vấn đề nghiêm trọng. Khi quyền lực tập trung quá mức mà không có sự kiểm soát, chắc chắn sẽ xuất hiện sự tham nhũng và hành vi điên rồ. Muốn tìm ra một người tốt để điều hành đất nước, từ thời cổ đại đến nay, liệu có ai thành công chứ? Điều này không chỉ là lỗi của một cá nhân, mà còn là do hệ thống chính trị có sai sót.”

Có lẽ Đổng Trọng Thư ngày xưa cũng có ý định kiểm soát quyền lực hoàng đế, nhưng rốt cuộc đó chỉ là một “lời nguyền” hão huyền, và nó còn mang tính chất trì hoãn, không thể phản ứng kịp thời, vì vậy nó không thể thực sự có tác động kiềm chế đối với quyền lực hoàng đế.

“Ý chủ công… có phải là muốn bắt chước chế độ của nhà Chu, để hoàng đế chỉ là người có danh nghĩa mà thôi, còn quyền lực thực sự lại thuộc về thủ tướng?” Gia Cát Lượng hỏi.

Văn Phi Tiềm lắc đầu nhẹ: “Thủ tướng? Thủ tướng cũng chỉ là một con người mà thôi. Nếu quyền lực tập trung vào tay thủ tướng, thì những hậu quả tiêu cực c

Sau này, nhà Tùy đã thiết lập “hệ thống năm tỉnh sáu cơ quan”, trong đó năm tỉnh bao gồm Tỉnh Nội Sử, Tỉnh Môn Hạ, Tỉnh Thư Ký, Tỉnh Bí Thư và Tỉnh Nội Thị. Phải đến thời nhà Đường, hệ thống này mới được thay đổi thành “hệ thống ba tỉnh sáu bộ” mà người ta quen biết ngày nay.

Thậm chí, lý thuyết quản trị này còn được áp dụng trong các thời đại sau này. Cái gọi là “sự phân chia quyền lực thành ba nhánh” cũng bắt nguồn từ hệ thống ba tỉnh sáu bộ…

Chúng ta có thể so sánh hệ thống ba tỉnh sáu bộ trong các vương triều phong kiến của Hoa Hạ với hệ thống quản lý nội bộ của một công ty hàng đầu. CEO chính là hoàng đế, dưới đó có bộ phận chiến lược, bộ phận kiểm soát rủi ro và tuân thủ quy định, cùng với trụ sở điều hành. Các bộ phận có nhiệm vụ rõ ràng, phối hợp với nhau và giám sát lẫn nhau, nhưng mục tiêu cuối cùng vẫn là phục vụ cho CEO, nhằm nâng cao hiệu suất hoạt động của công ty. Lợi ích và quyền lực chủ yếu thuộc về CEO và hội đồng quản trị. Những phần lợi còn lại thì thuộc về các cổ đông lớn; còn đối với những nhà đầu tư nhỏ lẻ thì sao nhỉ…

Còn về “sự phân chia quyền lực thành ba nhánh” theo chuẩn mực, tức là theo mô hình lý tưởng hóa, thì nó giống như nội dung hiến pháp của một quốc gia – quốc hội, chính phủ và tòa án đều độc lập với nhau, không ai thống trị ai, và họ kiểm soát lẫn nhau nhằm ngăn chặn việc bất kỳ bên nào chiếm đoạt quyền lực độc tài, bảo vệ quyền lợi của công dân. Không có một người lãnh đạo tối cao duy nhất; hiến pháp là quy định tối cao nhất. Tuy nhiên, trên thực tế, việc bảo vệ quyền lợi của công dân vẫn là điều khó thực hiện được ở nhiều quốc gia sau này…

Tuy nhiên, mô hình “sự phân chia quyền lực thành ba nhánh” hoàn chỉnh thực sự là một lý tưởng hóa hoàn hảo. Chừng nào con người vẫn đang giữ các vị trí quyền lực, thì cuộc đấu tranh và tranh giành quyền lực là điều không thể tránh khỏi; giống như việc sáp nhập đất đai, cuối cùng vẫn sẽ dẫn đến chế độ độc tài.

Chỉ là việc thực hiện chế độ độc tài sẽ trở nên khó khăn hơn một chút mà thôi…

Phí Tiềm đã đề xuất sử dụng hệ thống ba tỉnh sáu bộ đơn giản hơn; một mặt là vì các hệ thống khác có thể gặp nhiều rủi ro nếu thực hiện quá nhanh, mặt khác là vì Phí Tiềm đã tách rời hoàng đế và quyền lực hoàng gia ra khỏi nhau, khiến cho những kẻ muốn thực hiện chế độ độc tài mất đi điểm tựa ban đầu.

Hệ thống ba tỉnh sáu bộ đã được áp dụng ở Hoa Hạ trong hơn một nghìn n