Hệ thống Ủy ban Quân sự khu vực đặc biệt Sanya tương tự như hệ thống “ủy viên thường trực”. Tuy nhiên, quyền hạn của ủy ban chỉ giới hạn trong lĩnh vực hoạt động quân sự. Kế hoạch cai trị của Vương Lạc Bình tại Sanya không cần phải được sự chấp thuận của bốn ủy viên khác.

Quân đội đóng trên địa bàn Sanya chỉ được phép hoạt động xung quanh cảng Yulin, chủ yếu thực hiện các nhiệm vụ canh gác và duy trì an ninh địa phương. Phạm vi quản lý của họ bao gồm toàn khu vực xung quanh cảng Yulin, từ thị trấn Điền Độc về phía bắc đến Đại Mao, về phía nam đến bán đảo Lù Hòi Tầu ở Yulin, về phía đông đến dãy núi Đại An Lĩnh, và về phía tây đến bờ biển phía đông vịnh Sanya.

Trong khu vực này, Ủy ban Quân sự có quyền cho phép lục quân và hải quân tiến hành các hoạt động quân sự mà không bị hạn chế, bao gồm cả các chiến dịch “trừng phạt” các làng mạc địa phương và quân đội đóng trên đó.

Với tư cách là người đứng đầu cao nhất của khu vực đặc biệt Sanya, Vương Lạc Bình có quyền lực tương tự như tổng đốc do Thang Mộng Long nắm giữ. Ông có quyền bổ nhiệm và miễn nhiệm tất cả các cán bộ có khả năng “du hành qua thời gian” thuộc quyền quản lý của mình, tuy nhiên quyền này không áp dụng đối với các lãnh đạo quân đội, giám đốc Cục Khai thác Mỏ Điền Độc và tổng chỉ huy công tác xây dựng – những người này được Ủy ban Thực thi trực tiếp bổ nhiệm và miễn nhiệm.

Chỉ khi tất cả các thành viên của Ủy ban Quân sự đồng ý với tỷ lệ 4 phiếu thuận so với 1 phiếu chống, họ mới có quyền bãi nhiệm một trong bốn người này. Tuy nhiên, việc này được coi là một sự kiện nghiêm trọng; sau đó, tất cả các thành viên đều sẽ bị bãi nhiệm và triệu hồi về Lâm Cao để tham gia cuộc điều tra.

Các trưởng khu vực không bị ràng buộc bởi quy định này; ngay cả khi Ủy ban Quân sự đạt được đa số 4 phiếu thuận so với 1 phiếu chống trong cuộc họp, họ cũng không có quyền bãi nhiệm họ. Bất kỳ hành động nào nhằm loại bỏ quyền lực của họ đều được coi là “nổi loạn”.

Việc thiết kế hệ thống này nhằm mục đích thử nghiệm một hệ thống kiểm soát chính quyền địa phương trong tương lai: nhằm ngăn chặn tình trạng quân đội trở thành những nhóm quân sự độc đoán, hung hãn, tương tự như “quân đội Kwantung”, đồng thời cũng ngăn chặn tình trạng chính quyền địa phương kiểm soát quân đội, tạo ra những lực lượng bán độc lập có cả vũ khí và lương thực. Rõ ràng, các thành viên của Ủy ban Thực thi không muốn Sanya trở thành một trung tâm quyền lực thứ hai – hay tệ hơn nữa, là một nhóm mới xuất hiện thông qua việ

Những người quan tâm đã nhận ra rằng, cho đến nay, bản thông cáo vẫn chưa đề cập đến danh sách cụ thể các cán bộ được điều động.

Không nghi ngờ gì nữa, khi Sanya được phát triển và hệ thống tổ chức được thiết lập xong, sẽ có khá nhiều người trong số 500 người được điều động này được thăng chức. Điều này đối với những người bình thường, những người không có cơ hội giành được chức vụ nào trong giai đoạn mở rộng tổ chức trước đó và vẫn đang ở vị trí lãnh đạo không chức vụ cụ thể, thì đây chính là cơ hội tuyệt vời để thăng tiến. Hơn nữa, theo tin đồn, lần này các cán bộ được điều động đến Sanya đều được cung cấp thư ký riêng, tương tự như trường hợp ở Qiongshan trước đó. Điều này khiến những người có mong muốn thăng tiến mạnh mẽ bắt đầu suy nghĩ tích cực và hành động để giành lấy những vị trí trống này.

Vì vậy, trong nhóm thảo luận về dự án phát triển Sanya của ủy ban điều hành, có rất nhiều ý kiến và đề xuất khác nhau được đưa ra. Những người có tài năng hơn thì dựa vào chuyên môn và kỹ năng của mình để lập luận về tầm quan trọng của việc thành lập các cơ quan hoặc doanh nghiệp liên quan tại khu vực đặc biệt Sanya, và viết những báo cáo khả thi dựa trên các tài liệu tham khảo. Những người này thường sở hữu những kỹ năng chuyên môn nhất định, và những người giỏi hơn họ đã được chọn vào các vị trí lãnh đạo trong những vòng tuyển chọn trước đó; vì vậy, việc thiết lập thêm các vị trí như vậy chắc chắn sẽ thuộc về họ.

Còn những người kém hiểu biết hơn thì chỉ có thể lặp đi lặp lại một cách thẳng thắn về tầm quan trọng của một số cơ quan và vị trí công việc, những vị trí mà về cơ bản không yêu cầu bất kỳ kỹ năng chuyên môn nào.

Những người không có kỹ năng và không muốn đi theo con đường uốn lượn để giành chức vụ thì cũng thẳng thắn đề nghị được nhận chức vụ – họ đã làm công nhân lao động chăm chỉ trong thời gian dài, dù không có thành tựu gì nhưng cũng đã trải qua nhiều khó khăn; vì vậy, việc được giao một chức vụ hành chính nhỏ cũng là điều đáng được mong đợi.

Còn những người đã đang giữ chức vụ trong các bộ và cơ quan thì lại cẩn thận hơn nhiều; họ chủ yếu đang xem xét liệu mình có thể thăng tiến cao hơn nữa hay không. Sau khi Tịch Á Châu được bổ nhiệm làm chỉ huy trưởng đơn vị điều động, ông ta đã liên tục tổ chức tiệc tùng và tặng thuốc lá để xoa dịu sự ghen tị của nhiều đồng nghiệp trong quân đội: mọi người đều biết rằng, mặc dù chức danh chính thức của ông ta chỉ là một chỉ huy trưởng đơn vị điều động nhỏ bé, nhưng việc trở thành người đầu tiên được giao trách n

Người đang thực hiện công việc thiết kế mô hình này chính là Kỳ Nhưỡn Chi – nhà quy hoạch của công ty xây dựng Linh Cao. Anh ta là một người đam mê kiến trúc đến mức, với tư cách là một nhà kiến trúc và quy hoạch đô thị chuyên nghiệp, Kỳ Nhưỡn Chi có đủ uy tín để đưa ra các ý tưởng thiết kế và giải pháp xây dựng trong công ty. Nhìn chung, các ý tưởng của anh ta đều mang tính “quy mô lớn”, “phức tạp”. Không lâu sau ngày D, ủy ban điều hành yêu cầu công ty xây dựng dựng một đài tưởng niệm đơn giản trên bãi biển nơi người ta đã đổ bộ vào ngày D. Kỳ Nhưỡn Chi ngay lập tức vẽ ra bản thiết kế cho một công trình kiểu cổ điển lai phong cách Baroque với hình thức cổng chiến thắng và gửi nó lên ủy ban. Bản thiết kế này nhận được sự đánh giá cao từ tất cả mọi người, nhưng lại quá xa rời thực tế nên không được chấp thuận. Kết quả là không hề có đài tưởng niệm nào được dựng lên cả.

Lý do khiến Kỳ Nhưỡn Chi trở thành một người du hành thời gian là vì hai điều: thứ nhất, anh ta muốn được tận mắt chứng kiến tháp Chùa Báo Ân; thứ hai, anh ta ấp ủ ước mơ trở thành một nhà thiết kế xuất sắc trong thế giới mới này. Anh ta rất yêu thích những công trình kiến trúc và kế hoạch đô thị đầy sáng tạo của Liên Xô và Đế chế thứ ba; máy tính của anh ta chứa đầy những bản vẽ như vậy. Anh ta mơ ước một ngày nào đó mình cũng sẽ được thiết kế “Cung điện Du hành thời gian” và thủ đô thiên niên kỷ tương lai – cái mà anh ta gọi là “Thần đô”; mặc dù điều này hơi giống với “Thần kinh” mà Võ Tắc Thiên đã đặt tên cho kinh đô của mình.

Sau đó, anh ta còn thiết kế rất nhiều công trình khác như “Bệnh viện tổng hợp Linh Cao”, “Trường học quốc dân”, “Trung tâm giao thông Linh Cao”, “Tòa nhà hải quan”, “Trụ sở chỉ huy quân đội”, v.v. Theo quan điểm của anh ta, những thiết kế này đã phải hy sinh sự sáng tạo để phù hợp với thực tế, khiến tiêu chuẩn thiết kế giảm xuống mức đáng thất vọng, nhưng tất cả chúng đều bị ủy ban từ chối. Những thiết kế cuối cùng được chọn đều là những công trình đơn giản do Mai Vãn và nhóm người khác thực hiện; điều đáng sợ nhất là trạm trung chuyển xe ngựa do Mai Lâm thiết kế, nơi sử dụng cấu trúc khung bằng tre và mái lợp lá cỏ.

“Điều này được gọi là lều phát cháo… Làm sao có thể gọi là trung tâm giao thông được?” Kỳ Nhưỡn Chi bình luận trong lòng.

Tất nhiên, những bình luận như vậy khiến anh ta không được mấy người ưa chuộng trong công ty xây dựng Linh Cao.

Cho đến nay, những thiết kế được chọn chỉ có Nghĩa trang liệt sĩ Cuì Gǎng và dự án được giao ngoại thầu duy nhất của công ty

Kỳ Nhưỡn Chi cảm thấy thất vọng trước điều này. Anh ta đến thế kỷ 17 này không phải để xây dựng những công trình nhỏ bé, tầm thường như vậy đâu.

Ngay cả tổng giám đốc công ty, Mai Vãn, cũng không nhịn được mà nói với anh: “Cả ngày chỉ làm những việc vô ích như thế này thì có ích gì chứ? Thà rằng hãy tập trung vào những công trình phù hợp với nhu cầu và khả năng hiện tại của Tập đoàn Du hành thời gian sẽ tốt hơn nhiều.” Nhưng Kỳ Nhưỡn Chi hoàn toàn không quan tâm đến lời khuyên đó. Hầu hết thời gian hàng ngày, anh đều dành để vẽ những bản thiết kế “công trình vĩ đại” của mình trên bảng vẽ, soạn thảo các “bản đồ quy hoạch” cho những thành phố mới.

Việc lâu dài không tập trung vào công việc chính đã khiến Kỳ Nhưỡn Chi cuối cùng chỉ còn lại vai trò giám sát công trường và làm quản lý dự án. Chỉ khi thực hiện việc quy hoạch cho một số dự án cụ thể, người ta mới mời anh tham gia với kiến thức chuyên môn của mình. Còn về thiết kế kiến trúc thì hoàn toàn không liên quan gì đến anh nữa.

Ngay khi kế hoạch xây dựng Khu đặc biệt Sanya được công bố, anh lập tức bắt tay vào công việc: Sanya và Yulin quả là những địa điểm tuyệt vời! Kỳ Nhưỡn Chi đã từng đến Đại Hải Đông và rất ngưỡng mộ cảnh quan tự nhiên nơi đó, nhưng tiếc là thời đại này, những khu vực này đã bị chiếm giữ bởi các khách sạn, khu nghỉ dưỡng và khu nhà ở cao cấp, nên anh không còn cơ hội để thể hiện tài năng của mình nữa. Hơn nữa, khu vực này do nhóm “Trường phái Bauhaus Lâm Cao” do Mai Vãn dẫn đầu kiểm soát, điều này không chỉ không phù hợp với sở thích của anh mà còn khiến anh không thể có cơ hội nổi bật. Vì vậy, anh quyết định đến Khu đặc biệt Sanya để phát huy thế mạnh của mình – nếu ở lại đây, ước mơ của anh chắc chắn sẽ tan thành mây khói.

Bản chất chính của Khu đặc biệt Sanya là xây dựng và phát triển. Vì vậy, việc lập kế hoạch cho toàn bộ khu vực là điều không thể thiếu. Trong thông báo của ủy ban điều hành, chỉ có những phương án quy hoạch sơ bộ được đưa ra, còn rất nhiều chi tiết cần được bổ sung. Nếu anh có thể tận dụng cơ hội này để đề xuất một bản kế hoạch hoàn chỉnh, mức độ quan tâm của ủy ban điều hành đối với anh chắc chắn sẽ tăng lên đáng kể, và tham vọng của anh trong việc được điều động đến Khu đặc biệt Sanya để làm nhà thiết kế quy hoạch và kiến trúc cũng sẽ trở thành hiện thực.

Với tham vọng đó, Kỳ Nhưỡn Chi đã dành toàn bộ tâm huyết của mình cho việc thiết kế kế hoạch cho khu vực Sanya. Để tăng sức thuyết phục khi tự nguyện đề xuất với ủy ban đi