“Chúng ta mới bắt đầu công tác thu thuế được chưa đầy hai quý mà thiệt hại vẫn còn nhỏ, vì vậy chúng ta phải ngăn chặn những việc này ngay từ đầu, tuyệt đối không được dung thứ cho những kẻ xấu.” Ái Chí Tân vỗ mạnh vào bàn, “Hãy để những kẻ đó thấy xem, Viện Nguyên lão có sức mạnh thực sự trong lĩnh vực tài chính hay không, liệu họ còn dám đùa giỡn nữa không. Các bạn hãy tiến hành điều tra một cách triệt để, nhớ rằng đừng sợ liên lụy đến ai, đừng sợ làm phiền người khác, tôi tin tưởng vào năng lực của các bạn!”

“Phục vụ Viện Nguyên lão và nhân dân!” Bốn viên chức gốc nhập cư có mặt ở đó đồng loạt đứng dậy.

“Tốt, vậy tôi thông báo thành lập Nhóm Đặc biệt vụ án thuế in gia đình Lỗ tại Sở Tài chính-Giao thuế thành phố Quảng Châu. Giám đốc Vương Kế Ích sẽ đảm nhận vai trò trưởng nhóm, Tăng Quyển – người thuộc Phòng Quản lý trực thuộc thành phố – sẽ làm trưởng đội một; Xu Triết Vĩ từ Phòng Thống kê Thuế và Chu Tiểu Nhạn từ Phòng Xác định Thuế sẽ được điều động tham gia nhóm, chịu trách nhiệm kiểm tra các sổ sách kế toán; Diệu Ngọc Lan – điều tra viên từ Phòng Điều tra Hình sự Kinh tế của Sở Tài chính-Giao thuế – sẽ làm trưởng đội hai, cùng với Hoàng Bình – điều tra viên từ Phòng Điều tra Hình sự Kinh tế – thực hiện công tác điều tra. Tôi hy vọng các bạn sẽ phối hợp ăn ý, phát huy thế mạnh của mình để hoàn thành nhiệm vụ một cách xuất sắc, mang lại câu trả lời thỏa đáng cho Viện Nguyên lão và nhân dân.”

“Những người không có mặt sau cuộc họp sẽ được văn phòng Sở thông báo riêng. Nhóm Đặc biệt sẽ làm việc tập trung tại phòng 114 của Sở,” Vương Kế Ích bổ sung thêm.

Phòng Điều tra Hình sự Kinh tế? Tăng Quyển nhướng mày. Đây là đơn vị gì vậy? Sao mình chưa bao giờ nghe nói đến?

Ngay từ thời kỳ “Cơ quan Thu gom Lương thực” ở Lâm Cao, Ái Chí Tân cùng với một số người khác trong Viện Nguyên lão đã có ý định thành lập một đội ngũ vũ trang tương tự như Lực lượng Cảnh sát Thuế của Song Quốc Cửu. Tất nhiên, không chỉ họ; tất cả các thành viên của Viện Nguyên lão, dù ở cấp bậc nào, cũng đều muốn xây dựng các đội ngũ vũ trang cho bộ phận của mình: Đội Tuần tra Y tế, Đội Tuần tra Thương mại-Công nghiệp, Đội An ninh Truyền thông, Sư đoàn Thiết giáp Nông nghiệp… v.v., khiến cả Viện Nguyên lão trở nên nhiệt tình với việc xây dựng các đội ngũ vũ trang này. Trong thời gian đó, các thành viên Viện Nguyên lão đã tranh luận công khai và bí mật để biện minh cho tính “cần thiết”, “hợp lý” và “phù hợp với thông lệ quốc tế” của những đơn vị này. Tuy nhiên,

Còn về Vương Kế Ích và vợ ông, ban đầu họ không tham gia vào những hoạt động này. Một lý do quan trọng là bởi vì hai người đã già, họ luôn mong muốn mọi thứ diễn ra một cách ổn định và an toàn; họ không thích những cuộc đấu tranh hay sử dụng vũ lực, chứ đừng nói đến việc tìm kiếm vũ khí. Theo quan điểm của họ, ít nhất trong cơ quan Tài chính – Thuế vụ, số người sử dụng vũ khí so với những người làm công tác kế toán thì chi phí cao hơn mà hiệu quả lại thấp hơn nhiều; việc để những cán bộ gốc Hán mà họ tự mình đào tạo giữ những vị trí quan trọng trong thế giới này thật là lãng phí, bởi vì họ đều là những người am hiểu những lý thuyết tiên tiến hơn hàng trăm năm so với người bình thường.

Quay trở lại hơn ba tháng trước, vào thời điểm chuẩn bị thu thuế cho quý đầu tiên, Ái Chí Tân đã trình bày một tài liệu quan trọng tại cuộc họp bí mật trong phòng họp nhỏ.

Tài liệu này không phải do Ái Chí Tân tự biên soạn, mà là tổng hợp các thông tin kinh tế mà các bộ phận khác nhau thu thập được trong quá trình làm việc hàng ngày sau khi Viện Nguyên lão vào Guangzhou; trong đó có cả kết quả từ các cuộc khảo sát xã hội lẫn lời khai thu được trong một số vụ án lớn. Những tài liệu này tuy rất rời rạc, nhưng đủ để họ hiểu rõ hơn về tình hình kinh tế của thành phố thương mại lớn nhất miền Nam Trung Quốc này cũng như những doanh nhân giàu có tại đây. Qua đó, quan điểm của họ đối với kế hoạch của Ái Chí Tân cũng dần thay đổi từ “không thể thực hiện được” sang “có thể thử xem”.

Sau những cuộc thảo luận bí mật, Ái Chí Tân đã soạn thảo một kế hoạch và trình lên “Ngũ Đạo Khẩu”; sau đó, qua sự xem xét của Trình Đống, kế hoạch này được đưa lên Viện Chính trị và tiếp tục được thảo luận nội bộ trong hơn nửa tháng trước khi được thông qua. Trong thời gian dài, những thông tin được lan truyền bí mật bởi nhóm người tại “Ngũ Đạo Khẩu” đã phát huy được tác động tích cực; kết hợp với phản hồi từ nhiều tầng lớp xã hội, từ các thành viên cũ của Ủy ban Thực thi đến các cán bộ cấp cao khác, họ đã quyết định áp dụng chiến lược “tiến hai bước, lùi một bước”.

Chiến lược “tiến hai bước, lùi một bước” được hiểu là: việc “lùi một bước” có nghĩa là không còn kiên trì bắt chước mô hình đội tuần tra thuế và cảnh sát của thời gian cũ, từ bỏ hoặc giảm bớt yếu tố bạo lực; còn việc “tiến hai bước” là tận dụng tình trạng ranh giới quyền hạn giữa các bộ phận hiện vẫn chưa rõ ràng và nhiều biện pháp quản lý xã hội vẫn còn thiếu sót, để tập trung vào việc mở rộng phạm vi giám sát và quyền hạn thực thi phá

Và còn một lý do quan trọng hơn nữa: nơi đây không phải là thời gian cũ; không có môi trường an ninh xã hội thống nhất, tập trung và mạnh mẽ được tạo ra bởi chính quyền cộng sản. Thay vào đó, nó giống hệt với tình hình khi nước Mỹ mới được thành lập. Trong hoàn cảnh này, việc cứ bám chặt vào cấu trúc các vị trí dân sự thuần túy của thời gian cũ là điều không phù hợp với thực tế.

Là cơ quan quản lý kinh tế duy nhất của Viện Nguyên lão, Cục Tài chính – Thuế khóa nên đảm nhận trách nhiệm quản lý kinh tế xã hội, bù đắp cho sự thiếu vắng chức năng của chính phủ. Theo ba nguyên tắc tổng thể trong quá trình lập kế hoạch, xây dựng thống nhất và phân công chuyên môn, chúng tôi đề xuất rằng Viện Nguyên lão nên thành lập một đội ngũ nhân tài đa năng, đáng tin cậy về mặt chính trị, linh hoạt trong phản ứng và có năng lực chuyên môn vững vàng, để đóng vai trò then chốt trong quản lý kinh tế xã hội. Như vậy, chúng ta có thể chuyển từ thái độ thụ động sang tích cực, sử dụng các biện pháp mạnh mẽ để nâng cao mức độ tuân thủ pháp luật của người dân, đảm bảo rằng ý chí của Viện Nguyên lão được thực hiện triệt để, từ đó góp phần vào sự ổn định lâu dài của xã hội và sự phát triển ổn định của nền kinh tế.

Phần thứ hai của bài viết đưa ra những đề xuất chi tiết về cấu trúc tổ chức, quyền hạn và nhân sự của Cục Điều tra Tội phạm Kinh tế, do nhóm ba người thuộc Cục Tài chính – Thuế khóa đề xuất. Theo chỉ đạo của Trình Đống – “phải có tầm ảnh hưởng càng nhỏ càng tốt”, thứ nhất, Cục Điều tra Tội phạm Kinh tế nên được tổ chức thành một đơn vị trực thuộc Cục Tài chính – Thuế khóa, ở cấp độ tỉnh (thành phố), và do các giám đốc Cục Tài chính – Thuế khóa địa phương chỉ huy.

Thứ hai, trong phạm vi trách nhiệm, Cục Điều tra Tội phạm Kinh tế không chỉ tập trung vào các vụ án liên quan đến thuế, mà còn có nhiệm vụ giám sát và kiểm tra toàn bộ trật tự kinh tế xã hội, bao gồm cả thị trường tài chính. Trọng tâm là đấu tranh chống lại những hành vi phi pháp gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự quản lý kinh tế, như gian lận tài chính, xâm phạm quá trình thu thuế, sản xuất và buôn bán tiền giả, buôn lậu, cản trở hoạt động bình thường của các doanh nghiệp, v.v.

Về quyền hạn, Cục Điều tra Tội phạm Kinh tế được phép sử dụng vũ khí, triệu tập nghi phạm và nhân chứng, bắt giữ nghi phạm và tiến hành các hoạt động khám xét, theo dõi mang tính cưỡng chế. Để tránh việc mất đi bằng chứng và tài sản có giá trị, Cục Điều tra Tội phạm Kinh tế cũng có th

Thứ ba, xét đến việc hiện nay các cán bộ quân sự và chính trị trong quân đội người nhập tịch dưới sự quản lý của Viện Nguyên lão phần lớn đều có trình độ học vấn không cao, và Cục Điều tra Hình sự Kinh tế cũng không cần đến biện pháp thực thi pháp luật bằng bạo lực, vì vậy được đề xuất rằng nên chọn một số cán bộ có thể chất tốt từ các bộ phận như Cục Kiểm tra Tài chính để họ đến Lâm Cao tham gia đào tạo về thực thi pháp luật bằng vũ lực. Đồng thời, xét đến việc một số chức năng của Cục Quản lý Rượu, Thuốc lá, Súng đạn và Vật liệu Nổ mà Nữ Nguyên lão Sarina từng đảm nhiệm ở thời gian cũ có phần trùng khớp với Cục Điều tra Hình sự Kinh tế, và bản thân Nữ Nguyên lão Sarina không chỉ có kinh nghiệm thực thi pháp luật dày dặn mà còn am hiểu khá nhiều về lĩnh vực kế toán, nên đề xuất rằng Bộ Phận Tổ chức nên xin ý kiến của bà về việc bà đảm nhận chức vụ trưởng Cục Điều tra Hình sự Kinh tế.

  Phía sau nội dung chính của văn bản còn có một trang ghi chú bổ sung, chứa các thông tin giải thích liên quan. Theo kinh nghiệm của họ, trong Viện Nguyên lão Lâm Cao, ngoài những người nắm quyền có âm mưu riêng, còn có rất nhiều người chỉ biết “bỏ phiếu phản đối mỗi khi không hiểu”. Trang ghi chú này dùng ngôn ngữ thẳng thắn để nhấn mạnh rằng hiện nay trên xã hội đang tồn tại nhiều vấn đề kinh tế như lừa đảo tài chính, trốn thuế… mà không có bộ phận nào quản lý. Với tư cách là cơ quan chuyên trách và có đội ngũ chuyên nghiệp, Cục Tài chính nên thiết lập một hệ thống quản lý và giám sát hiệu quả, đặc biệt là đối với những người chỉ biết nói suông mà không làm theo hoặc thậm chí cố tình chống đối luật pháp của Viện Nguyên lão. Trong thời gian cũ, các cơ quan tài chính đều chỉ là cơ quan dân sự vì nhà nước đã tạo ra một môi trường an toàn cho mọi người; tuy nhiên, tình trạng hỗn loạn trong xã hội cơ sở của thế giới này là điều ai cũng biết. Nếu các cán bộ tài chính vẫn chỉ được coi là nhân viên dân sự, thì họ thực sự sẽ rất nguy hiểm. Vì vậy, những biện pháp tự vệ cần thiết là điều không thể tránh khỏi.

  Vương Kế Ích nói: “Sarina đã sẵn sàng đảm nhận chức vụ giám đốc Tổng cục Bảo vệ Nguyên lão rồi; khó có khả năng bà sẽ đến đây, phải không?”

  “Như vậy lại càng tốt chứ.” Ái Chí Tân tự tin nói, “Các ông lớn ghét cái gì nhất? Lãng phí. Về bản chất, giám đốc Tổng cục Bảo vệ Nguyên lão cũng chỉ là một người canh gác mà thôi. Lâm Cao đã có một người canh gác lớn