Jia Jue không tìm thấy người đàn ông có biệt danh là “Vương Đại Nhạn” này – dù ban đầu chỉ là một biệt danh, nhưng sau một thời gian dài, nó đã trở thành tên thật của anh ta. Khi hỏi các hàng xóm, họ nói rằng đã vài ngày nay không thấy ai ra vào khu vực đó.

Trong lòng, Jia Jue tự mắng mình. Các cấp trên coi việc khai thông các con kênh rãnh là việc rất quan trọng, nhưng bản thân anh, với tư cách là một nhân viên trong Bộ Hộ, lại không thể tìm ra người quan trọng này… Điều này chẳng phải sẽ để lại ấn tượng xấu về khả năng làm việc của mình sao?

Nếu biết trước, lúc các cấp trên vừa đến thành phố, anh lẽ ra nên theo dõi sát sao người đàn ông tên Vương Đại Nhạn này… Anh ta cũng từng đến đăng ký khi kiểm tra số lượng nhân công.

Vì không tìm thấy người đó, Jia Jue đành phải trở về và báo cáo sự thật cho Lưu Tiêng.

Thực ra, Vương Đại Nhạn vẫn đang ở Thành phố Quảng Châu. Sau sự việc bị tra tấn để buộc anh ta giao bản đồ các con kênh rãnh, anh ta lo sợ rằng người Úc sẽ không tha cho mình. Bản đồ đó thực sự là một báu vật! Mặc dù anh ta chưa làm điều gì sai trái hay gây ra hậu quả nghiêm trọng, nhưng bản đồ đó chính là nguồn thu nhập của gia đình anh ta; cuộc sống sung túc và tương lai của các thế hệ sau đều phụ thuộc vào nó. Nếu anh ta giao nó đi, gia đình mình sẽ mất tất cả… Họ sẽ phải quay lại làm công việc khai thông kênh rãnh, điều mà không một thế hệ nào trong gia đình anh ta từng làm trước đây.

Việc phá dỡ các con đường trên phố Thành Xuân khiến anh ta nhận ra rằng người Úc sớm muộn cũng sẽ cần đến bản đồ đó. Anh ta không muốn giao nó, nhưng người Úc chắc chắn sẽ tìm cách buộc anh ta phải làm vậy. Nghĩ đến việc mình có thể phải chịu đựng những đau đớn khổ sở, Vương Đại Nhạn liền mang cả gia đình bỏ trốn.

Anh ta có một căn nhà nhỏ ở nông thôn, nhưng anh ta không trốn ở đó – nơi đó không phải là bí mật đối với các cơ quan chức năng, và chắc chắn sẽ có người báo cáo về anh ta.

May mắn thay, anh ta vẫn còn một con đường khác. Đó là anh ta có mối quan hệ anh em ruột thịt với một người trong nhóm “Quán Đế Miếu Nhân Mã” ở cửa phía Bắc… Rất nhiều người được thuê để làm công việc khai thông kênh rãnh đều là những người ăn xin được tuyển mộ tạm thời, và họ rất quen biết với anh ta. Vì vậy, anh ta đã đưa cả gia đình đến ẩn náu tại một ngôi nhà ở ngoại ô khu vực đó.

Khi người Úc gặp khó khăn, chắc chắn họ sẽ cử người đến đàm phán với anh ta. Dù việc “lấy lúa giữa lửa” rất nguy hiểm, nhưng giàu có luôn đến từ những tình huống nguy hiểm

Lưu Tiêng cảm thấy bất lực; ông nhận ra rằng mức độ phức tạp trong việc quản lý các thành phố vào thế kỷ 17 vượt xa sự tưởng tượng của mình. Vì không thể tìm được con đường tắt, ông chỉ còn cách tiến hành công việc một cách trực tiếp và kiên trì. Ngay lập tức, ông chuyển trọng tâm công việc sang việc tiến hành khảo sát từng hộ gia đình. May mắn thay, vào thời điểm đó, Mục Mẫn đã xuất hiện.

Bên trong cơ quan cảnh sát quốc gia, đã có nhiều cuộc thảo luận xung quanh việc ai sẽ đảm nhận vai trò giám đốc cảnh sát đặc biệt của thành phố Quảng Châu. Rõ ràng, vị giám đốc này cũng chính là người đứng đầu Sở Cảnh sát Guangdong, được coi là một quan chức cấp cao trong hệ thống cảnh sát. Khác với việc đảm nhận một vị trí quản lý ở trụ sở chính, vị trí này không chỉ mang lại quyền lực lớn mà còn đòi hỏi trách nhiệm nặng nề hơn; nếu làm tốt, triển vọng sự nghiệp sẽ vô cùng rộng lớn.

Ban đầu, Nhan Diệu dự định sẽ cử một vị lão thành nam để đảm nhận vai trò này – vì Quảng Châu mới chỉ được chiếm đóng, và việc đảm nhận trách nhiệm của một cơ quan cảnh sát mạnh mẽ ở đây chắc chắn sẽ đòi hỏi một gánh nặng lớn. Tuy nhiên, ý kiến của ủy ban thi hành là nên cử Mục Mẫn. Lý do được đưa ra là bởi vì kinh nghiệm làm việc của Mục Mẫn rất đa dạng: bà đã từng làm công tác an ninh, điều tra hình sự, và cũng từng làm việc tại bộ phận chính trị trong một năm; điều này khiến bà rất phù hợp để đối mặt với môi trường mới và phức tạp như Quảng Châu. Nhưng theo tin đồn, lý do thực sự là để “thúc đẩy quyền bình đẳng giữa nam và nữ”.

Và thế là Mục Mẫn đã đến Quảng Châu và trở thành người đứng đầu cơ quan cảnh sát.

Nhóm cốt lõi của Sở Cảnh sát Quảng Châu được điều động từ Hải Nam, gồm tổng cộng 150 người. Trong số họ, một số là những cảnh sát được tuyển chọn từ những người nhập cư hóa; những người này có kinh nghiệm làm việc khá dày dặn, nhưng thiếu hụt kiến thức chuyên môn. Một nhóm khác là những sinh viên vừa tốt nghiệp khóa đào tạo cảnh sát theo hệ thống Lĩnh Nham; họ đã được đào tạo một cách bài bản, nhưng vẫn thiếu kinh nghiệm thực tế. Điểm chung của tất cả họ là đều chưa quen thuộc với Quảng Châu, và nhiều người trong số họ hoàn toàn không biết tiếng Quảng Đông. Điều này gây ra nhiều khó khăn trong công việc.

Ngay sau khi chuyển đến Sở Cảnh sát Quảng Châu – trước đây là dinh thự của quan lại Lĩnh Nham – Mục Mẫn đã tổ chức một cuộc họp với toàn thể các cảnh sát nhập cư hóa, để tìm hi

Thành phố lớn Guangzhou vào thế kỷ 17 có thể duy trì tình hình an ninh tương đối ổn định, và công sức của Văn phòng Tổng hợp quản lý xã hội do Lâm Bách Quang điều hành đã đóng vai trò quan trọng trong việc này. Ngoài ra, việc nắm rõ hoàn toàn hồ sơ của những người tham gia chương trình bảo vệ an ninh cũng giúp kiểm soát chặt chẽ các tổ chức xã hội ở cấp độ cơ sở.

Các chức danh như “lí chính”, “bảo trưởng”, “người tham gia chương trình bảo vệ an ninh”, “trưởng nhóm cư dân”… mặc dù có tên gọi khác nhau, nhưng đều đóng vai trò tương tự trong công tác quản lý xã hội. Để làm tốt công tác an ninh công cộng, điều thiết yếu là phải xây dựng một hệ thống bảo vệ an ninh hiệu quả.

Vào cuối triều đại Minh, do tình hình xã hội hỗn loạn, việc xây dựng hệ thống bảo vệ an ninh ở Trung Quốc đã đạt đến đỉnh cao, và hệ thống bảo vệ an ninh ở Guangzhou cũng được coi là khá hoàn chỉnh. Trong tình hình lực lượng cảnh sát hiện nay còn rất thiếu, để duy trì trật tự an ninh, không gì khác hơn là áp dụng chính sách “phòng ngừa và quản lý tập thể”, và chính sách này lại có mối liên hệ trực tiếp với mức độ hoàn chỉnh của hệ thống bảo vệ an ninh.

Vì vậy, việc đầu tiên mà bà ấy yêu cầu Lưu Tiêng làm là chuyển một số hồ sơ từ kho lưu trữ của ty phủ và các cơ quan chính quyền địa phương sang. Trong số đó, một số hồ sơ liên quan đến các quan chức cấp dưới đặc biệt có giá trị đối với bà ấy. Toàn bộ hệ thống thông tin nhân sự của các nhóm “lí giá”, “bảo chính”, các quan chức địa phương trong toàn tỉnh, cùng với các hồ sơ của các quan chức chính quyền, đều được quản lý bởi bộ phận nhân sự. Mọi việc về việc bổ nhiệm, thăng chức, điều chuyển, tăng lương đều phải qua tay họ. Bằng cách nắm giữ những hồ sơ này, chúng ta cũng sẽ nắm rõ thông tin chi tiết về những người ở cấp độ cơ sở này.

Bây giờ, khi Lưu Tiêng tiến hành khảo sát tại các hộ gia đình và sắp xếp lại hồ sơ dân số, đây chính là cơ hội tốt để nắm bắt đầy đủ hệ thống này. Một hệ thống hồ sơ dân số hoàn chỉnh thực sự là trọng tâm trong công tác cảnh sát.

Mục Mẫn ngay lập tức bắt tay vào thành lập Cục Cảnh sát Đặc biệt thành phố Guangzhou. Hệ thống cảnh sát mới của thành phố Guangzhou tạm thời không thiết lập các chi nhánh tại hai huyện Nam Hải và Phan Nguyệt; các đồn cảnh sát sẽ được chỉ huy trực tiếp bởi cục trung ương, còn các huyện khác sẽ thiết lập các cục cảnh sát địa phương. Về các chi nhánh ở các huyện, bà ấy tạm thời chưa thể quan tâm đến, mà tập trung chủ yếu vào công tác xây dựng cục trung ương. Theo

Về các đồn cảnh sát khu vực, quan điểm của cô ấy giống hệt Lâm Bách Quang: trước khi có thông tin hộ khẩu chi tiết, không nên vội vàng thành lập các đồn cảnh sát chính thức. Tuy nhiên, để đảm bảo an ninh công cộng, cần thiết phải thiết lập một số trạm cảnh sát tạm thời khắp thành phố và điều động lực lượng cảnh sát đến đó. Như vậy, khi có tin tức báo động, lực lượng cảnh sát có thể xuất hiện kịp thời. Đồng thời, cần thiết phải thiết lập các điểm quan sát an ninh tại những nơi cao như Tháp Song Môn Lầu, Tháp Trấn Hải Lầu, Tháp Chuông Ngũ Tiên Quán và các tháp canh khác trong thành phố; sử dụng gương phản chiếu, ngôn ngữ cờ và pháo hoa để truyền tín hiệu.

Dựa vào lực lượng Quân quốc dân làm nòng cốt, sẽ thành lập các đội đặc nhiệm chống bạo loạn, đóng trên các điểm giao thông chính trong thành phố và tại các cổng thành, sẵn sàng triển khai nhiệm vụ bất kỳ lúc nào. Đội tuần tra mặc đồng phục sẽ được phân thành các nhóm để tuần tra theo từng khu vực, còn đội tuần tra ẩn danh sẽ được phân bố khắp thành phố.

Việc tiếp theo mà Mục Mẫn dự định làm là tiếp nhận những người “canh gác đường phố” trong toàn thành phố Quảng Châu. Những người này có nhiệm vụ mở và đóng các cổng ra vào đường phố, cũng như tuần tra vào ban đêm; thực chất, họ đang thực hiện những công việc liên quan đến an ninh cơ bản. Họ đã lâu năm hoạt động trên đường phố, quen biết nhiều người và hiểu rõ về tình hình xã hội tầng lớp thấp. Ngay cả khi không được thu nhập vào đội ngũ cảnh sát, ít nhất họ cũng nên được cơ quan cảnh sát quản lý; đây cũng là một phần của chiến lược phòng ngừa và kiểm soát tập thể.

Tuy nhiên, Lâm Bách Quang lại có ý kiến khác – với tư cách là trưởng văn phòng quản lý an ninh tổng hợp, mặc dù ông và Mục Mẫn có cùng cấp bậc, nhưng trong nhiều vấn đề thực tế, ông đang thay mặt Lưu Tiêng thực hiện quyền hạn. Vì vậy, nhiều việc mà Mục Mẫn muốn thực hiện đều cần phải thảo luận với ông.

“Chuyện này không cần vội,” Lâm Bách Quang nói, “Những người ‘canh gác đường phố’ này trên bề mặt có vẻ như là người ăn xin, nhưng thực chất họ cũng là thành viên của các băng nhóm.” Nói xong, ông giải thích cho cô ấy về tình hình của nhóm người ở Đền Quan Đế.

“…Nhóm người ở Đền Quan Đế được coi là người ăn xin, nhưng thực tế họ là lực lượng tội phạm lớn nhất trong thành phố Quảng Châu. Việc chúng ta thu nhập những người ‘canh gác đường phố’ này vào đội ngũ sẽ khiến họ phản ứng mạnh mẽ. Dù chúng ta có súng đạn…”

“Tôi hiểu rồi,” Mục Mẫn lập tức hiểu ý ông, “