Ái Chí Tân trước đây đã từng gặp nhiều rắc rối trong việc đặt tên, vì vậy cái tên thực sự của biện pháp thu thuế này là “Nghị quyết về việc Tổng cục Tài chính – Thuế khóa ủy thác cho Công ty Nông sản Quốc doanh Đức Xương thực hiện việc thu và nộp thuế thay mặt người dân ở các khu vực nông thôn” – Ngoại trừ bốn từ “về” và “nghị quyết”, cái tên này không hề có bất kỳ liên quan nào đến chính sách “mua lại và tiêu thụ theo kế hoạch” trong thời đại cũ.

Thực ra, ngay cả khi một số thành viên của Viện Nguyên lão gọi đây là “mua lại theo kế hoạch”, thì chính sách này cũng hoàn toàn khác với chính sách cũ. Tên đầy đủ của chính sách “mua lại và tiêu thụ theo kế hoạch” trong thời đại cũ là “Nghị quyết về việc thực hiện chính sách mua lại và cung cấp lương thực theo kế hoạch” (năm 1953). Trong đó, “mua lại theo kế hoạch” được gọi là “mua lại”, còn “cung cấp theo kế hoạch” được gọi là “tiêu thụ theo kế hoạch”; sau này, phạm vi của chính sách này còn được mở rộng thêm sang cotton, vải sợi và dầu ăn.

Tất nhiên, với năng lực quản lý của Viện Nguyên lão, việc thực hiện chính sách mua lại và tiêu thụ theo kế hoạch mang tính hành chính là điều không thể và cũng không cần thiết. Do đó, trong nghị quyết được ban hành chung bởi Tổng cục Tài chính – Thuế khóa cùng với Bộ Nông nghiệp và Thương mại, Viện Nguyên lão không chỉ loại bỏ từ “tiêu thụ theo kế hoạch” mà còn thay đổi cách thức thực hiện chính sách “mua lại theo kế hoạch”. Khác với thời đại cũ, khi chính quyền ép buộc người dân bán lúa gạo cho nhà nước và cấm việc tự do mua bán lúa gạo, chính sách “mua lại theo kế hoạch” của Viện Nguyên lão chỉ mang tính khuyến khích, không dựa vào các biện pháp hành chính mà chủ yếu sử dụng các công cụ của nền kinh tế thị trường. Nhờ vào chi phí vận chuyển và lưu trữ thấp, cùng với ưu thế về tổ chức quản lý của Công ty Nông sản Quốc doanh Đức Xương, công ty này sẽ thực hiện việc mua lại lúa gạo tại các khu vực nằm dưới sự kiểm soát của chính quyền.

Đức Xương là một công ty quốc doanh cấp cao được thành lập sau khi Đức Long được cải tổ thành ngân hàng thương mại; công ty này được Viện Hoạch Định kiểm soát thông qua việc sở hữu cổ phần. Đồng thời, thông qua việc đầu tư chéo và mua lại cổ phần, công ty này cũng kiểm soát Công ty Gạo Đại Xương. Điều này tương đương với mối quan hệ giữa “bản thân” và “ma giá”.

Công ty Sản phẩm Nông nghiệp Mới có thể sử dụng mức giá mua lại cao để thu hút người dân bán lúa gạo, từ đó thực hiện mục đích “mua lại theo kế hoạch” một cách hiệu quả thông qua các biện pháp kinh tế. Đồng thời, khi mua lúa gạo, công ty này sẽ thu và nộp thay cho người dân các khoản thuế

Về vấn đề một số người đề xuất rằng nông dân có thể bán lương thực cho các thương nhân bản địa để trốn thuế, ba người này cho rằng đó không phải là vấn đề lớn. Chưa kể đến mức giá mua của Đức Xương, có bao nhiêu thương nhân bản địa có thể cạnh tranh được với họ? Ngay cả khi hai bên đặt ra cùng một mức giá mua, nếu thương nhân bản địa mua trực tiếp lương thực từ tay nông dân, họ vẫn phải tuân thủ quy định về thuế; ngoài thuế doanh thu, họ còn phải nộp thêm thuế đất đối với lượng lương thực đã bán (theo mức cao nhất). Lương thực không giống những vật phẩm nhỏ, mà là hàng hóa có khối lượng lớn; ở các khu vực ổn định, việc kiểm soát việc buôn bán lương thực gần như là điều không thể tránh khỏi. Về phía các thương nhân bản địa, nếu họ tuyên bố rằng lương thực mình bán đã qua thuế, cơ quan tài chính cũng đã chuẩn bị sẵn biện pháp xử lý: sau khi nộp thuế, các thương nhân có thể mang giấy tờ chứng minh đã nộp thuế đến cơ quan tài chính tại nơi mua bán lương thực để yêu cầu hoàn lại thuế, một cách công bằng và hợp lý. Tuy nhiên, xét đến lãi suất vay và thời gian vận chuyển trong “thời gian mới”, điều này đồng nghĩa với việc tăng đáng kể chi phí tài chính cho các thương nhân bản địa; vì vậy, việc cạnh tranh với Đức Xương trong việc mua bán lương thực rõ ràng là không hiệu quả. Hơn nữa, những người có khả năng cung cấp lượng lớn lương thực cho các thương nhân thường là những ông chủ đất lớn, gia đình giàu có; e rằng ngay cả khi Viện Nguyên lão đồng ý, họ cũng không dám mạo hiểm làm như vậy, huống chi là tham gia vào những trò gian lận về thuế.

Không gian sinh tồn còn lại cho các thương nhân bản địa chính là những khu vực hẻo lánh mà Đức Xương khó có thể tiếp cận được; tổng thể mà nói, Đức Xương sẽ “ăn thịt”, còn các thương nhân bản địa chỉ có thể “uống canh và gặm xương”.

Tất cả những sự khác biệt này, về cơ bản, đều xuất phát từ nguồn vốn cho quá trình công nghiệp hóa khác nhau. Viện Nguyên lão có thể dựa vào lợi nhuận từ thương mại siêu lớn do công nghiệp khoa học kỹ thuật mang lại, cũng như thông qua việc tạo ra sự chênh lệch lợi ích so với các quốc gia Đông Nam Á và châu Âu để cung cấp nguồn vốn cho quá trình công nghiệp hóa; không giống như Trung Quốc trong “thời gian cũ”, nơi mà nguồn vốn công nghiệp hóa phải được thu thập một cách bắt buộc từ nông dân thông qua sức mạnh hành chính. Do đó, vai trò của nông thôn đối với Viện Nguyên lão là cung cấp nguồn lương thực ổn định và nguyên liệu công nghiệp cho dân số phi nông nghiệp, đồng thời đóng vai trò quan trọng như một nguồn lực nhân lực dự trữ. Đối

Cố gắng đảm bảo rằng mỗi khi tiến vào một khu vực nào, chúng ta phải củng cố vững chắc nơi đó.

Kế hoạch này của Cục Tài chính – Thuế vụ và sự thành lập công ty nông sản quốc doanh Đức Xương diễn ra rất suôn sẻ, hoàn toàn là bởi vì Viện Nguyên lão đã nhận thức được tầm quan trọng của việc xây dựng hệ thống lương thực riêng, đặc biệt trong bối cảnh hiện tại khi lương thực được coi là một nguồn tài nguyên chiến lược vô cùng quý giá. Kế hoạch ban đầu của Viện Nguyên lão là dựa vào công ty Đức Xương, lấy thuế đất nông thôn làm nguồn thu chính, để xây dựng hệ thống thu gom và lưu trữ lương thực ở ba cấp độ: huyện, tỉnh và trung ương. Hệ thống này không chỉ có vai trò chuẩn bị cho các tình huống khẩn cấp hay cung cấp lương thực trong thời chiến, mà còn có thể đóng vai trò như công cụ điều chỉnh và ổn định giá cả lương thực trong toàn xã hội.

Không chỉ vậy, đằng sau kế hoạch này, Cục Tài chính – Thuế vụ cũng đã chuẩn bị sẵn một bộ quy định chi tiết liên quan đến thuế đất đai và bất động sản, để đối phó với cuộc tranh đấu sắp diễn ra giữa các viên chức địa phương và Viện Chính trị trung ương.

Bộ quy định này mang lại cho các quan chức địa phương quyền tự chủ lớn từ ba khía cạnh. Thứ nhất là việc xác định tính chất của đất đai và sản lượng hàng năm của nó; hai yếu tố này đều do chính quyền cấp huyện trở lên địa phương quyết định và báo cáo lên trung ương. Thứ hai, mức thuế đất đô thị do Tổng cục Tài chính – Thuế vụ đưa ra chỉ là mức chuẩn tối thiểu; mức thuế có thể được chính quyền địa phương tăng lên, nhưng không được vượt quá 30 lần mức chuẩn đó. Cuối cùng, khi thu thuế đất nông nghiệp, chính quyền địa phương có thể áp dụng các ưu đãi giảm thuế lên đến 20% dựa trên loại nông sản và phương thức thanh toán (bằng hàng hóa hay tiền mặt). Lợi ích của việc này không chỉ là giúp chính quyền địa phương dễ dàng yêu cầu nông dân thanh toán thuế bằng lương thực hoặc tiền mặt khi cần thiết, mà quan trọng hơn là khi một địa phương sản xuất duy nhất một loại nông sản và cần nhiều nguồn lực vận chuyển để bán ra ngoài, họ có thể thông qua việc hủy bỏ ưu đãi giảm thuế đối với hàng hóa, tăng mức giảm thuế đối với tiền mặt, và giảm tỷ lệ hoàn trả phí dịch vụ của công ty Đức Xương, nhằm làm tăng chi phí mua vào của công ty này, buộc họ phải hạ thấp giá mua, từ đó cũng mang lại lợi nhuận cho các thương nhân địa phương trong việc vận chuyển và bán lẻ nông sản địa phương.

Mỗi lần nghĩ đến điều này, Vương Kế Ích đều không khỏi thở dài trong lòng: “Tôi rõ ràng là người theo phe cánh tả, tại sao hành động của mình lại giống hệt những kẻ thuộ

“Đừng… đừng làm vậy. Quá mạo hiểm rồi, không ổn chút nào.” Vương Kế Ích thấy vợ mình đang hành động quá mãnh liệt, vội vàng ngăn cản, “Tôi nghĩ nên bắt đầu từ các làng xung quanh sẽ tốt hơn. Gần thị trấn Xingtan chắc chắn có rất nhiều bất động sản được dâng hiến. Tôi đồng ý với ý kiến của ông Ái Chí Tân, hãy từ từ gây áp lực lên họ, xem họ phản ứng như thế nào mới thú vị. Hơn nữa, Lương gia và Viện Nguyên lão có mối quan hệ quen thuộc với nhau; nếu chúng ta hành động quá quyết đoán, sẽ ảnh hưởng xấu đến nhiều công việc sau này – Ông Văn đã từng nói rồi đấy, những người đã giúp đỡ chúng ta, chúng ta phải ‘đầy lòng nhân ái và công bằng’.”

“Loại người này, dù đã trở thành kẻ hèn hạ nhưng vẫn còn…”

“Hơn nữa, còn có một vấn đề thực tế mà bạn chưa xem xét đến…” Vương Kế Ích đưa chiếc cốc cho Trương Tiểu Kỳ để cô ngừng lời, “Đó là thị trấn Xingtan nằm ở Shunde, không phải Guangzhou. Theo như tôi biết, sức ảnh hưởng của chúng ta ở đó chỉ ở mức trung bình thôi. Vì vậy, ngay cả khi không tính đến rủi ro, chỉ riêng công việc điều tra và thu thập thông tin, chúng ta cũng không nên chọn nơi đó.”

“Vậy ý kiến của anh là gì?”

“Phải bắt đầu từ huyện Foshan.” Vương Kế Ích đứng dậy, tiến lại gần bản đồ treo trên tường đối diện, “Các bạn hãy nhìn này,” anh chỉ vào huyện Foshan trên bản đồ, “Đây là một trong bốn thị trấn lớn của triều đại Minh, là mục tiêu quan trọng trong chiến lược xâm lược phía bắc, đồng thời cũng là một trong những căn cứ hậu cần. Không kể đến các lực lượng vũ trang khác, chỉ riêng lực lượng thường trú tại đây đã có một trung đoàn quân nước Cộng hòa. Giao thông ở đây rất thuận tiện.” Nói xong, anh mở cuốn sổ tay của mình: “Bây giờ, Foshan đã được nâng cấp từ thị trấn lên thành huyện. Thị trưởng là Lưu Tứ, người đến từ làng Thirteen Villages; nghe nói ông ấy có nhận thức chính trị tốt và khả năng quản lý xuất sắc. Có tin đồn rằng trước đây ông ấy còn từng đối phó với bọn cướp, và chính nhờ đó mà Đỗ Văn và Đổng Vi Vi đã có được chiến thắng lớn trong cuộc trấn áp bọn cướp. Có thể nói, ông ấy là một người rất có tài năng. Phó thị trưởng là Lâm Minh, một sĩ quan cấp cao của lực lượng Jinyiwei thời Minh…”

“Trời ạ, là người của Jinyiwei à?” Nghe đến đây, Ái Chí Tân bất ngờ la lên.

“Đúng vậy. Loại người này giống như những con rắn địa phương; họ không chỉ quen thuộc với mọi mặt đời sống ở địa phương mà vị trí cũ của họ c