“Bây giờ các khu vực Hà Nội và Hà Đông đã được quy định rõ ràng; các quận Chuốc Châu và Quảng Dương cũng nằm dưới sự quản lý của ta. Việc chọn lựa các thái thú và quan lại cho bốn khu vực này không được phép sơ suất. Bất kỳ quan lại nào được chọn, chỉ sau khi được Gia Hứa xem xét và phê duyệt mới được bổ nhiệm,” Lưu Bị nói.

“Vâng.” Gia Hứa bước ra trước.

Ánh mắt của các quan lại trong buổi họp đối với Gia Hứa đã hoàn toàn thay đổi. Trước đây, ông ta chủ yếu phụ trách công tác tình báo và làm cố vấn quân sự cho quân đội Bình Châu, nhưng luôn giữ thái độ kín đáo trước mặt mọi người. Giờ đây, ông ta lại có quyền kiểm soát việc bổ nhiệm quan lại, điều này khiến mọi người phải kính nể ông ta. Có nghĩa là, sau này, bất kỳ quan lại nào được bổ nhiệm cũng sẽ phải qua sự xem xét của Gia Hứa. Nếu ông ta cho rằng người đó không đủ tiêu chuẩn, thì dù có lý do gì đi nữa cũng không thể phản đối được. Hơn nữa, Lưu Bị rất tin tưởng vào Gia Hứa, và điều này đã được các quan lại ở Bình Châu nhận thấy rõ.

“Quân đội Bình Châu đang chiến đấu tại các khu vực Dương Châu, Hà Nội và Hà Đông; chúng ta cần thêm nhiều binh sĩ để canh giữ các vùng đất này. Từ hôm nay trở đi, trong vòng một tháng, quân đội Bình Châu sẽ tuyển mộ 50.000 binh sĩ, và số lượng binh sĩ thường trực sẽ được đảm bảo ở mức 30.000 người.”

Các tướng lĩnh trong quân đội đều tỏ ra rất hứng thú. Việc tuyển mộ binh sĩ là một điều tốt đối với họ; nhiều binh sĩ có công lao sẽ có cơ hội thăng chức, trong khi số lượng vị trí tướng lĩnh lại có hạn. Khi số lượng quân đội tăng lên, sẽ có nhiều người được thăng chức hơn. Những binh sĩ thường trực mà Lưu Bị đề cập ở đây là những người luôn sẵn sàng chiến đấu và đóng quân gần thành phố Tấn Dương; còn các đội quân canh giữ các khu vực khác thì không được tính vào đây. Nếu tất cả các binh sĩ dưới quyền chỉ huy của Lưu Bị được tập trung lại một nơi, con số đó sẽ thật sự đáng sợ.

Chẳng hạn, tại các trung tâm hành chính của các quận, số lượng binh sĩ dao động từ 2.000 đến 4.000 người, tùy thuộc vào kích thước của quận đó; còn tại các huyện, số lượng binh sĩ khoảng từ 300 đến 500 người.

“Mỗi đội quân gồm 3.000 binh sĩ, sẽ có một vị tướng chỉ huy; cấp bậc cụ thể của vị tướng này sẽ được xác định dựa trên thành tích chiến đấu. Mỗi đội quân cũng sẽ có hai phó tướng và 100 binh sĩ kỵ binh; các thông tin chi tiết cụ thể sẽ được quy định tù

“Nào.” Quách Gia bước ra phía trước và nói.

Nhưng Gia Hứa lại nhìn về phía Lữ Bố; ông biết rằng những gì sắp xảy ra tiếp theo sẽ tác động mạnh mẽ nhất đến khu vực Bình Châu, và điều đó sẽ khiến nhiều người gặp rủi ro lớn.

“Khi thần và Văn Hòa ở Hà Nội, chúng tôi đã chứng kiến những hiện tượng tồi tệ ở cấp huyện, xã, và các địa phương khác. Rất nhiều quan chức, lợi dụng quyền lực của mình để làm những việc sai trái. Tất nhiên, tình trạng này có lẽ không phổ biến lắm ở Bình Châu, nhưng vẫn còn tồn tại. Những kẻ này bóc lột người dân mà hoàn toàn không quan tâm đến số phận của họ. Mặc dù ở Bình Châu có sự giám sát của người dân, nhưng khi đối mặt với quan chức, người dân luôn cảm thấy e ngại và không dám lên tiếng. Nghĩ đến điều này, thần thường không thể ngủ được vào ban đêm.”

Các quan chức trong phòng họp đều chăm chú lắng nghe Lữ Bố nói. Việc có sự tồn tại của Cơ quan thanh tra như vậy đã khiến họ cảm thấy như đang đi trên băng giá; nghe từ giọng nói của Lữ Bố, có vẻ như ông ta sẽ có những hành động lớn hơn nữa.

“Thần quyết định sẽ bổ nhiệm các quan chức Cơ quan thanh tra tại các tỉnh, quận, huyện, xã, để giám sát những kẻ làm sai trái. Các quan chức Cơ quan thanh tra này không thuộc sự quản lý của các quan chức địa phương, mà chỉ cần báo cáo trực tiếp với những quan chức cấp cao hơn. Nếu những thông tin được kiểm tra là đúng sự thật, các quan chức Cơ quan thanh tra này sẽ được khen thưởng; ngược lại, nếu không đúng, họ cũng sẽ bị trừng phạt. Các quan chức địa phương cũng có thể báo cáo những hành vi sai trái của các quan chức Cơ quan thanh tra. Nếu phát hiện ra trường hợp các quan chức Cơ quan thanh tra liên kết với quan chức địa phương, họ sẽ bị trừng phạt nghiêm khắc ngay lập tức.”

Các quan chức trong phòng họp đều giật mình. Cuối cùng, Cơ quan thanh tra cũng sẽ xuất hiện trước mặt các quan chức ở Bình Châu. Điều này còn tốt hơn việc họ phải hoạt động âm thầm trong bóng tối; việc có sự tồn tại của Cơ quan thanh tra trong bóng tối luôn khiến họ cảm thấy lo lắng và không yên tâm. Nhưng việc công khai sự tồn tại của họ sẽ giúp các quan chức cảm thấy an tâm hơn. Trước đây, mỗi khi các quan chức Cơ quan thanh tra hành động, họ luôn gây ra những sóng gió lớn trong giới quan lại ở Bình Châu.

“Phía trên Cơ quan thanh tra, còn có Cục thanh tra – người sẽ đi tuần tra khắp các địa phương và báo cáo trực tiếp với thần.”

“Lưu Bị nói rằng, sự tồn tại của Cục thanh tra không cần phải được giấu kín. Điều thực sự đáng sợ là Lưu Bị dự định thành lập một tổ chức để quản lý thông tin về các quan lại ở khắp nơi; điều này mới thực sự là ác mộng đối với những quan lại phi pháp. Trước đây, việc thu thập thông tin chủ yếu do binh sĩ của đội “Phiêu Điểu” đảm nhận, nhưng hiện nay, khi lãnh thổ ngày càng mở rộng, số lượng binh sĩ này đã trở nên không đủ. Hơn nữa, đội “Phiêu Điểu” chủ yếu thực hiện những nhiệm vụ đặc biệt.”

Sau khi thống nhất về vấn đề này, Lưu Bị giao cho Gia Hứa, Quách Gia, Lý Túc và Trần Thiên phụ trách công việc này trong cuộc chiến tranh tại Bình Châu. Trong suốt cuộc chiến, Trần Thiên đã thể hiện ra khả năng đáng kể; tất nhiên, khả năng của Cố Dung cũng không cần phải bàn cãi. Dưới sự lãnh đạo của ông ấy, những người tị nạn đã khai hoang đất đai và sửa chữa các thành phố. Đến mùa xuân năm sau, Bình Châu sẽ có đủ đất đai để tiếp nhận hàng trăm nghìn người tị nạn. Đặc biệt là ở các khu vực như Cửu Nguyên, Yên Môn – nơi có nhiều đất đai nhưng ít dân cư; sau những cuộc chiến tranh, nhiều người dân ở Hà Nội, Hà Đông đã mất nhà cửa và phải sống lưu lạc. Những người này cũng có thể được đưa đến đây sinh sống.

“Chủ công thiết lập các cơ quan giám sát ở khắp nơi; hành động này chắc chắn sẽ khiến các quan lại ở địa phương phải kiềm chế bản thân,” Trần Thiên nói. Là một người thuộc dòng họ Nhà Trần, ông ta chỉ cảm thấy căm ghét triều đình Hán; dù Lưu Bị thay đổi các chính sách hiện hành hay thậm chí tự xưng làm vua, ông ta cũng sẽ theo đuổi ông ấy.

“Về vấn đề Cơ quan thanh tra, nó rất quan trọng; việc lựa chọn các quan lại cần phải được thực hiện một cách cẩn thận. Vai trò của các cơ quan giám sát ở địa phương tương đương với vai trò của các quan công cao ở đó; không nên trao quá nhiều quyền lực cho họ, nếu không sẽ gây cản trở việc quản lý của các quan lại địa phương,” Lưu Bị nói.

Gia Hứa cúi đầu nói: “Hành động này của chủ công chắc chắn sẽ gây ra một số xáo trộn ở các địa phương; chúng ta cần yêu cầu các lực lượng canh gác ở đó phải chú ý ngăn chặn những kẻ xấu muốn gây rối.”

“Nếu những kẻ xấu đó dám lợi dụng cơ hội này để gây loạn, thì cũng đỡ cho chủ công phải tự mình đi tìm chúng,” Lưu Bị lạnh lùng nói. Tại Bình Châu, không thiếu những kẻ xấu; sự ổn định chỉ là bề ngoài mà thôi. Ảnh hưởng của các gia tộc quyền quý ở

Tất nhiên, những thứ còn sót lại đó cũng trở nên thông minh hơn rất nhiều; họ biết rằng việc đối đầu trực tiếp với Châu Mục Phủ chỉ dẫn đến họa diệt gia tộc mà thôi. Lưu Bị, người sở hữu quân đội mạnh mẽ, không phải là đối thủ mà họ có thể đánh bại được. Tuy nhiên, với lực lượng của mình, họ có thể thực hiện mọi kế hoạch một cách bí mật.

“Văn Hòa, chuyện Cố Dung thì sao rồi?” Lưu Bị hỏi.

Gia Hứa đáp: “Theo ý kiến của tôi, việc Cố Dung đi đến Bình Châu không phải là ý muốn của Giang Đông. Gia tộc Cúc cũng được coi là một thế lực lớn, nhưng từ khi còn nhỏ, Cố Dung đã rất điềm tĩnh và bản lĩnh. Có lẽ việc anh ta đến Bình Châu là do gia đình Cai có mặt ở đó.”