Tại các quận huyện phía nam, ngoài lực lượng quân sự của từng quận huyện đó, Lưu Bị còn dự định thành lập một đội quân lớn với số lượng lên tới hàng vạn người. Tất cả các chi phí liên quan sẽ do khu vực Y Thái Châu Mục Phủ gánh vác trong thời gian hiện tại; sau khi các quận huyện phía nam bắt đầu ổn định và phát triển, những chi phí này sẽ được chuyển sang cho chính các quận huyện đó.

Trong số hàng vạn binh sĩ này, số lượng người thuộc các bộ lạc man rợ sẽ chiếm một nửa.

Điều kiện đãi ngộ dành cho các binh sĩ tương đương với những binh sĩ bình thường trong quân đội Trường An. Điều kiện làm việc trong quân đội thực sự rất hấp dẫn đối với người dân bình thường. Các quận huyện phía nam vốn nghèo khó, tình hình Dân Gia Nhà ở đây có thể được hình dung một cách dễ dàng. Về việc lựa chọn các tướng lĩnh cho các quận huyện phía nam, Lưu Bị vẫn chưa quyết định được.

Hiện tại, tình hình tại các quận huyện phía nam rất đặc biệt; nếu không xử lý các vấn đề một cách đúng đắn, điều có thể xảy ra nhất chính là bất ổn. Lưu Bị muốn các quận huyện phía nam phát triển trong sự ổn định, và chỉ khi đó, chúng mới có thể trở thành những đơn vị độc lập.

Tiêu chuẩn để tuyển chọn binh sĩ trong quân đội tự nhiên phải rất nghiêm ngặt. Mặc dù các quận huyện phía nam nghèo khó, nhưng vẫn có không ít binh sĩ; những cuộc bạo loạn đã giúp các binh sĩ ở đây trở nên mạnh mẽ hơn.

Khi tin tức về việc tuyển mộ binh sĩ tại các quận Y Thái và Việt Dã lan truyền, nó đã thu hút sự hưởng ứng từ người dân và các bộ lạc man rợ. Trong số đó, các bộ lạc man rợ là những người hào hứng nhất; họ cảm nhận được sự tôn trọng mà Lưu Bị dành cho họ qua những hành động của ông ta.

Sau khi gia nhập phe Lưu Bị, các bộ lạc man rợ không chỉ không bị đối xử tệ bạc mà còn được định cư. Mặc dù họ phải sống ở ngoài các thành phố, nhưng điều này cũng có nghĩa là họ sẽ được sống một cuộc sống như mong đợi. Khi có đất đai để canh tác, chỉ cần chăm chỉ làm việc, họ sẽ không cần lo lắng về vấn đề thiếu thức ăn.

Dù là các bộ lạc man rợ hay người dân Hán, tất cả họ đều mong muốn được sống sót và có một cuộc sống ổn định. Chỉ cần có được điều đó, không ai muốn đối mặt với bất ổn cả.

Lý do các bộ lạc man rợ quyết định đối đầu với chính là do sự áp bức mà các quan chức Hán gây ra đối với họ.

Sau khi tình hình tại Việt Dã được ổn định, Lưu Bị dần dần điều động các đội quân trở về quận Y Thái. Thời gian chiến đấu tại Y Thái đã kéo dài khá lâu; bây giờ, Tào Tháo

Ban đầu, Lưu Bị chủ yếu dựa vào việc mua lúa gạo từ các thương nhân để duy trì hoạt động của quân đội; chỉ sau khi lãnh thổ được mở rộng thì tình hình này mới dần được cải thiện.

Các vùng Kinh Châu, Ích Châu và Tam Phụ sẽ trở thành những nguồn cung cấp lúa gạo chính.

Tiếp theo, Lưu Bị phải đối mặt với các gia tộc quyền lực ở Ích Châu. Khi ông trở về Thành Đô thành, chắc hẳn Bàng Tống đã được chuẩn bị gần xong.

Các gia tộc ở Ích Châu không thể tiếp tục duy trì tình trạng hiện tại được nữa; chỉ khi Ích Châu thực sự ổn định, nó mới có thể cung cấp nhiều lúa gạo hơn cho Trường An. Lưu Bị không muốn những lượng lúa gạo này sau khi qua tay các quan lại lại rơi vào tay các gia tộc quyền lực.

Những biện pháp cứng rắn mà Lưu Bị áp dụng ở các quận huyện phía nam chính là để cho các gia tộc ở Ích Châu thấy rằng bất kỳ gia tộc nào chống lại mệnh lệnh của ông sẽ phải gánh chịu hậu quả nghiêm trọng. Ông tin rằng các gia tộc ở Ích Châu sẽ đưa ra lựa chọn khôn ngoan.

Khi các gia tộc ở Ích Châu quyết định đầu hàng ông, họ đã phải chuẩn bị sẵn sàng mọi thứ.

Hiện tại, Châu gia thế không nắm giữ quá nhiều quyền lực; sau khi quân đội được tái tổ chức, ảnh hưởng của các gia tộc còn bị suy yếu thêm.

Sự ra đi của Lưu Bị chính là tin tốt nhất đối với những Gia tộc vẫn còn sót lại ở Quận Việt Kiệt. Mỗi ngày Lưu Bị ở lại đó, họ đều phải chịu áp lực nặng nề; dưới sự cai trị cứng rắn của ông, họ không dám chống lại mệnh lệnh. Nếu dám đối đầu với Lưu Bị, hậu quả sẽ vô cùng thảm khốc.

Ngay cả những Gia tộc nhỏ cũng có cách sống riêng của mình; ở một mức độ nào đó, họ cũng giống như các gia tộc quyền lực – họ muốn sở hữu nhiều đất đai hơn, muốn những người tài năng trong Gia tộc có cơ hội tham gia vào chính quyền, từ đó nâng cao ảnh hưởng của họ trong lãnh thổ.

Thực tế, Đại thị gia hầu như không cho những Gia tộc nhỏ này nhiều cơ hội; Đại Gia Tộc cũng chỉ quan tâm đến việc củng cố sức mạnh của mình, và những Gia tộc nhỏ này chính là những đối tượng mà họ sẽ chiếm đoạt trên con đường phát triển của mình. Chỉ khi các Gia tộc nhỏ này được hợp nhất lại với nhau, họ mới có thể trở nên mạnh mẽ hơn và giành được vị thế vượt trội.

Khi sức mạnh của những Gia tộc này đạt đến một mức nhất định, ngay cả chủ nhân của các thành phố cũng không dám hành động tùy tiện. Giống như gia tộc Yong trong quận Yizhou trước đây, khi đã nắm giữ quyền lực tuyệt đối, ngay cả tổng đốc cũng phải kiêng nể họ khi đối mặt với Ung Khải. Đó chính là lợi ích mà sức mạnh tuyệt đối mang lại.

Khi các gia tộc lớn gặp phải Lưu Bị, điều đó có nghĩa là thế lực của họ sẽ bị suy yếu nghiêm trọng. Chuyện này đã được minh chứng rõ ràng trong quận Việt Hiệp.

Sau khi Lưu Bị rời đi với đại quân, những Gia tộc nhỏ bé này nhận ra rằng “ngọn núi lớn” đè lên đầu họ vẫn còn đó. Khi hai Gia tộc bị phát hiện đang tự ý mua đất đai từ tay người dân, họ đã bị trừng phạt nặng nề; điều này càng khiến nhiều Gia tộc khác hoảng sợ. Mặc dù Lưu Bị đã rời đi, nhưng những quan lại do ông ta cử đến vẫn sẽ thi hành mệnh lệnh của ông ta một cách nghiêm túc.

Điều khiến những Gia tộc này thật sự băn khoăn là những quan lại do Lưu Bị cử đến hoàn toàn không hề hài lòng với những nỗ lực giao tiếp ân cần của họ. Họ không chỉ không chấp nhận những lời mời của Gia tộc, mà ngay cả khi được mời, họ cũng không dễ dàng đến gặp. Điều này khiến tình hình trong quận Việt Hiệp càng trở nên căng thẳng hơn.

Những quan lại do Trường An Phủ cử đến sẽ không hề e ngại trước sức mạnh của những Gia tộc này. Mục tiêu của họ là làm cho quận Việt Hiệp trở nên ổn định hơn, để những kẻ có ý đồ xấu không dám lợi dụng tình hình để gây rối.

Cách sống của các gia tộc lớn trong quận Việt Hiệp hiện nay đã không còn phù hợp nữa. Nhiều chủ nhân của các gia tộc này đều nhận ra rằng khi những chính sách mới này được thực hiện triệt để, việc họ muốn khôi phục lại sức mạnh như trước đây là điều hoàn toàn bất khả thi. Để tồn tại, họ chỉ có thể dựa vào chính quyền.

Tổng đốc phủ không hề cấm các gia tộc lớn này tồn tại. Những Gia tộc này hoàn toàn có thể dựa vào nền tảng hiện có của mình để phát triển tài sản. Kinh doanh sẽ trở thành phương thức chính để họ sinh tồn; kinh doanh có thể thúc đẩy sự thịnh vượng của địa phương. Những sản phẩm như da thú từ các quận phía nam, khi được đưa đến Thành Đô, sẽ bán được với giá khá cao; trong khi đó, một số hàng hóa ở Thành Đô lại không có ở các quận phía nam, điều này tạo ra nhiều cơ hội kinh doanh cho các thương nhân ở đó.

Những Gia tộc thông minh đã bắt đầu hành động từ sớm. Họ không muốn tiếp tục thất bại trong cuộc cạnh tranh này; đối với những Gia tộc nhỏ