“Thần xin bái kiến Bệ hạ!!!”

Cheng Yi lớn tiếng nói tên mình và cúi chào sâu trước Tào Mao.

Tào Mao đặt xuống tờ sớ rồi cười đứng dậy, vội vàng bước tới phía anh ta.

“Ông Cheng ơi! Ha ha ha, nhanh đứng dậy đi!”

Tào Mao cười và giúp anh ta đứng dậy, nhìn kỹ từ đầu đến chân rồi thốt lên: “Trông ngài đẹp quá! Thật là một thần tử tuyệt vời!”

Cheng Yi không hề ngờ mình lại được Hoàng đế coi trọng đến thế. Dù sao thì, anh ta chưa bao giờ gặp mặt Hoàng đế, và trong suốt những năm qua cũng chẳng có công trạng gì đáng kể cả.

Nhưng Tào Mao lại nghĩ khác. Khi Cao Chân dập tắt loạn lạc ở Lương Châu, Tây Vực đã chính thức thuộc về Đại Ngụy. Các vị vua Tây Vực đều sai sứ đến triều cống và cam kết tuân theo sự phong phối và quản lý của Thiên tử Ngụy. Thậm chí, người Dạ Nguyệt Thị cũng đã cử sứ giả đến gặp Hoàng đế. Đúng vậy, đó chính là Vương quốc Quý Sương.

Tuy nhiên, cuộc chiến tranh giữa Ngụy và Thục đã khiến quyền kiểm soát của Đại Ngụy tại Tây Vực bị lung lay. Mỗi khi Khương Du xuất quân, ông ta luôn tận dụng mọi lực lượng có thể, bao gồm các vị vua Tây Vực cũng như các tộc người Qiang, Huhu trong nước. Những người này cũng chỉ đợi xem tình hình ra sao; nếu Khương Du trở nên quá mạnh mẽ, họ sẽ ngay lập tức tuyên bố quy phục Đại Hán. Sau khi nước Thục diệt vong, họ cuối cùng cũng nhận ra tình hình thực tế và không dám lưỡng lự nữa.

Sau khi hoàn thành việc thống nhất đất nước, Tào Mao vẫn còn vài việc cần phải làm. Trước hết là đánh bại các gia tộc quyền lực, khiến họ không dám ngẩng đầu trong hàng trăm năm; sau đó là giáo dục mọi miền, bổ sung nguồn nhân lực cho Trung Nguyên và loại bỏ mọi mối đe dọa từ bên ngoài; việc thứ ba chính là con đường Tơ lụa. Dù là đường bộ hay đường biển, cả hai đều cần phải được mở thông càng sớm càng tốt. Không cần nói đến điều gì khác, lượng bông từ Vương quốc Quý Sương chắc chắn sẽ góp phần lớn vào sự phát triển của đất nước. Ngoài ra, còn rất nhiều lĩnh vực khác cũng cần được trao đổi. Con đường Tơ lụa biển cũng là một yếu tố vô cùng quan trọng; chúng ta có thể tiếp tục sự nghiệp hàng hải mà Tôn Quyền đã bắt đầu. Tất cả những điều này đều là những việc mà Tào Mao rất coi trọng.

Vị quan phụ trách Tây Vực này, có lẽ là người am hiểu về Tây Vực nhất trong số tất cả các quan lại của Đại Ngụy.

Tào Mao cũng cần sự giúp đỡ của ông trong việc phát triển và quản lý khu vực Tây Vực.

Nhưng trong mắt Chéng Di, sự nhiệt tình của Tào Mao có vẻ hơi quá mức, khiến ông cảm thấy bối rối không biết phải làm thế nào.

“Chéng công ạ, ngài đã ở Tây Vực suốt hàng chục năm; trong thời gian đó, các quốc gia ở đây luôn tiếp tục nộp cống cho triều đình, và những lá thư yêu cầu được phong tước cũng luôn đến đúng hạn. Các quan lại trong triều có thể không biết điều này, nhưng ta biết rõ công lao của ngài.”

“Ta đã muốn gặp ngài từ lâu rồi. Hôm nay, nhờ có Phương Tài, ta cuối cùng cũng có cơ hội này! Người ta ơi, chuẩn bị thức ăn đi! Hôm nay ta muốn nghe Chéng công kể về tình hình ở Tây Vực!”

Trong những năm qua, chính quyền của Tào Ngụy không mấy quan tâm đến Tây Vực. Khi Tào Bình tiếp đón các sứ giả từ Tây Vực, ông chỉ coi đó là một cách để khoe khoang công trạng của mình, giống như việc các quốc gia khác nộp cống vậy. Ông không quá quan tâm đến việc quản lý Tây Vực, mà chỉ tiếp tục áp dụng cách thức quản lý của triều đại Hậu Hán.

Mãi đến thời đại của Tư Mã Diên, triều đình bắt đầu thực hiện một loạt cải cách, làm cho các cơ quan quản lý ở Tây Vực trở nên hoàn thiện hơn. Trong thời kỳ này, nhà Tây Tấn thậm chí còn thử thiết lập các quận ở Tây Vực.

Tất nhiên, khi Tào Ngụy mới lên nắm quyền, các vấn đề ở Tây Vực đã bắt đầu xuất hiện và ông không kịp quan tâm đến chúng.

Chéng Di cảm thấy vô cùng ngạc nhiên và xúc động – đây là lần đầu tiên một vị hoàng đế của Đại Ngụy quan tâm đến vấn đề Tây Vực đến thế. Ông vội vàng bắt đầu kể về các hệ thống quản lý hiện tại ở Tây Vực.

Cơ quan Chánh sử Tây Vực là một tổ chức đặc biệt do Đại Ngụy thành lập tại Tây Vực. Quy mô của nó nằm giữa các quận và huyện: không lớn bằng quận nhưng lớn hơn huyện, và mang tính chất của một căn cứ quân sự, vì vậy nó khác biệt so với các khu vực khác.

Cơ quan Chánh sử Tây Vực có một hệ thống quan chức rất hoàn chỉnh, với hơn hai mươi viên chức giúp đỡ Chánh sử trong công việc quản lý. Những người này đều là các quan chức cấp cao, chứ không phải những nhân viên cấp thấp.

Về mặt hành chính, cơ quan Chánh sử Tây Vực thuộc sự quản lý của Liang Châu; tuy nhiên, vì trung tâm hành chính của Liang Châu cách quá xa cơ quan này, nên thực tế thì cơ quan này được quản lý bởi quận Đôn Hoàng.

Đồng thời, cơ quan Chánh sử Tây Vực thực hiện việc kiểm soát hộ khẩu đối với người dân trong

Đồng thời, họ cũng có hệ thống tư pháp và nhà tù, xây dựng mạng lưới bưu chính; mọi thứ đều tương đương với cách quản lý của Liang Châu.

Lúc này, quân đội của Văn phòng Đại sứ Tây Vực cũng khá lớn, gồm hơn ba nghìn binh sĩ. Những người này đã khai hoang đất đai, xây dựng kênh đào, đập nước và trồng trọt các loại cây trồng khác nhau.

Cách quản lý Tây Vực của triều đình đã vượt qua mức độ thời Hán trước đây; Tào Ngụy thậm chí còn thiết lập lại chức vụ “Vũ Kỷ Tiểu Uy”, trụ sở đặt tại Gaochang, trong khi Văn phòng Đại sứ Tây Vực tiếp tục quản lý Lầu Lan – một ở phía nam, một ở phía bắc; chức vụ “Vũ Kỷ Tiểu Uy” chủ yếu tập trung vào việc đóng quân canh giữ, còn Văn phòng Đại sứ Tây Vực thì chủ yếu tập trung vào công tác quản lý.

Tào Mao lắng nghe những điều này một cách chăm chú.

“Bệ hạ, mặc dù nhiều chế độ đều giống như ở Trung Nguyên, nhưng thật không may, Tây Vực rất rộng lớn, đặc biệt là Liang Châu. Nếu có chuyện lớn xảy ra, Thái thú Đôn Hoàng không muốn ban lệnh, buộc chúng ta phải hỏi ý kiến của Sứ thần, còn Văn phòng Sứ thần thì lại quá xa.”

Khi Cheng Yi nói về chuyện này, ánh mắt anh ta đầy u sầu.

Mỗi khi có chuyện gì xảy ra, họ lại phải đi hàng nghìn dặm đường để đến Quận Vũ Vệ. Đối với Văn phòng “Vũ Kỷ Tiểu Uy” thì khoảng cách này còn đỡ, nhưng đối với Văn phòng Đại sứ Tây Vực thì thật sự rất khó khăn.

Tào Mao nhẹ nhàng vuốt ve cằm mình và hỏi: “Nếu Bệ hạ lấy Đôn Hoàng làm trụ sở quản lý, thành lập một tỉnh mới, và coi Gaochang, Lầu Lan, Thiển Sơn, Ynw… là các quận, ông nghĩ sao?”

Tào Mao Điều này không phải là nói suông.

Trong lịch sử, sau khi Zhang Gui thành lập chính quyền Tiền Liang, ông đã từng lấy Đôn Hoàng làm trụ sở quản lý và thành lập tỉnh Sa Châu.

Họ cũng đã biến Gaochang thành một quận; đây là lần đầu tiên hệ thống quận huyện được áp dụng lâu dài ở Tây Vực, và tác động của nó rất lớn.

Xét về mặt quản lý, việc sử dụng Liang Châu để quản lý Tây Vực thực sự không khả thi, vì khoảng cách quá xa. Trừ khi di chuyển trụ sở quản lý của Liang Châu về phía Đôn Hoàng, nhưng nếu làm vậy thì lại không có lợi cho chính Liang Châu.

Hiện nay, các nơi khác nhau trong triều đình đều đang đề xuất thành lập thêm nhiều tỉnh. Hiện tại, đã có tổng cộng Sĩ Lý tỉnh, bao gồm: Yên Châu, Duy Châu, Từ Châu, Tấn Châu, Thanh Châu, Dương Châu, Giao Châu, Tương Châu, Quảng Châu, Kinh Châu, Gi

Tào Mao nghĩ rằng, nếu không nói cụ thể ra, chỉ dựa vào việc mở thêm các tỉnh và huyện của riêng mình thôi, thì điều đó quả thực đã vượt qua tất cả các vị vua trong quá khứ; nghe có vẻ rất ấn tượng đấy.

Quả nhiên, cách tốt nhất để làm tăng thêm lãnh thổ dưới trướng chính là thiết lập thêm nhiều tỉnh và huyện; dù sao thì nghe có vẻ như số lượng lãnh thổ đã được mở rộng đáng kể.

Khi nghe những lời này của Tào Mao, Thừa Dịch lập tức trở nên hào hứng:

“Bệ hạ, thần cho rằng biện pháp này rất tốt. Nếu có thể thành lập một tỉnh tại Đôn Hoàng, thì việc xử lý nhiều vấn đề ở Tây Vực sẽ trở nên thuận tiện hơn nhiều. Thực ra, Tây Vực rất thích hợp để khai phá; đất đai màu mỡ, nguồn nước dồi dào… Chỉ là hiện tại, lực lượng lao động còn hơi thiếu.”

Tào Mao cười và nói: “Đừng lo, sớm thôi sẽ không còn thiếu người nữa. Trước đây, ngài luôn nghĩ đến việc giao các vùng như Giao Châu hay Nam Trung, nhưng lại quên mất rằng vẫn còn có Cục Trưởng Sử nữa.”

Dường như Thừa Dịch đã nhận ra điều gì đó, nhưng anh ta thông minh đủ để không đề cập đến vấn đề đó. Thay vào đó, anh ta bắt đầu nói về việc thiết lập các huyện ở Tây Vực:

“Bệ hạ, việc thành lập huyện tại Gaochang cũng khá hợp lý; xung quanh Gaochang có nhiều thị trấn và dân số cũng không ít. Nhưng đối với các khu vực khác, nếu muốn thành lập huyện thì có vẻ hơi khó; thành lập các huyện nhỏ sẽ phù hợp hơn.”

“Ngoài ra, nếu muốn thành lập tỉnh hoặc huyện, thì Cục Hiệu úy và Cục Trưởng Sử sẽ phải được xử lý như thế nào?”

Tào Mao trả lời: “Hai cơ quan này không xung đột với nhau đâu. Trong những năm qua, Cục Trưởng Sử và Cục Hiệu úy đã đóng vai trò rất quan trọng trong công tác quản lý; nghe nói các ngươi đã khai phá được nhiều đất canh tác, xây dựng nhiều kênh đào, con đường và các thành trì, cũng như các trạm kiểm soát.”

“Trong tương lai, có thể ngài sẽ mở rộng quy mô canh tác của các ngươi; vì vậy, hai cơ quan này đều có thể được giữ nguyên. Còn về vấn đề tỉnh và huyện, chắc chắn ngươi hiểu rõ hơn ngài nhiều.”

“Trong thời gian này, ngươi đừng đi thăm bạn bè nữa; hãy viết báo cáo về tình hình các thành trì ở Tây Vực và trình lên ngài, sau đó ngài sẽ quyết định!”

“Vâng!!”

Thừa Dịch đứng dậy và cúi chào sâu.

Sau khi tiễn Thừa Dịch đi, Tào Mao liền gọi Dương Tổng vào.

“Dương Công ạ, xin phiền ngươi mang Hua Hy của Bộ Lãnh sự và Phó Th

“Ai nói chỉ có một quận thôi? Ta dự định sẽ lập Gaochang thành một quận!”

“Hai quận!”

Dương Tổng nghĩ rằng, Bệ hạ đang bị những kẻ trong triều làm sai lệch ý kiến; chúng luôn dâng sớm xin phân chia các tỉnh và quận càng chi tiết càng tốt, và kết quả là đã tạo ra đến hai mươi một tỉnh!

Chỉ hai mươi một tỉnh thôi cũng đủ rồi, sao lại muốn lập thêm hai mươi hai, hai mươi ba tỉnh nữa?! Chỉ vì một quận có diện tích lớn hơn một chút mà thực sự cần thiết phải lập thành tỉnh sao?

Tào Mao lại nói một cách nghiêm túc: “Bây giờ là hai quận, nhưng sau này không chắc chắn vẫn sẽ là hai quận. Đây là việc chuẩn bị cho những điều sẽ xảy ra sau này… Làm sao có thể quá ngắn sight được?”

Dương Tổng cũng không hiểu rõ lý do tại sao phải chuẩn bị gì ở cái nơi tồi tàn như Văn phòng Các Quan Chức Cao cấp kia, nhưng vì Bệ hạ đã quyết định, ông ta cũng chỉ có thể tuân theo mà thôi.

Rất nhanh sau đó, hai người mà Tào Mao cần đã xuất hiện trước mặt ông ta.

Trình Mao – Là người từng cùng Vương Sù đón tiếp Tào Mao vào lúc đầu, vị trí của ông ta hiện nay chắc chắn không cần phải nói thêm nữa.

Tuy nhiên, tuổi tác của ông ta cũng đã khá cao rồi. Khi còn ở bên cạnh Nguyên Thành, ông ta trông vẫn rất tuấn tú và thanh lịch; nhưng bây giờ, lưng ông ta đã bắt đầu còng lại, dường như thấp bé đi một chút so với trước.

Cho đến tận bây giờ, Trình Mao vẫn là người mà Tào Mao tin tưởng nhất để giới thiệu các quan lại có tài năng. Trong việc bổ nhiệm hay thăng chức các quan viên, Trình Mao luôn là nguồn tham khảo hàng đầu của Tào Mao.

Người này có con mắt nhìn người rất chính xác; những quan lại mà ông ta giới thiệu cho Tào Mao đều không hề có trường hợp không phù hợp.

Nếu Tào Mao muốn quản lý Tây Vực, thì tất nhiên cần phải có ông ta để giới thiệu những quan lại tài năng cho mình.

Còn về Bộ trưởng Hành chính hiện tại là Hoa Hội, ông ta chủ yếu chỉ đóng vai trò nghe và ghi chép thông tin mà thôi.

Không cần phải nói gì hay làm gì thêm nữa; chỉ cần mang theo giấy bút để ghi chép là đủ.