Lý Tố Nhấp nhẹ vào dữ liệu mà Gia Cát Cẩn cung cấp, sau khi suy nghĩ lại một lần nữa, ông ta cũng nhận thấy vài điểm đáng ngờ, vì vậy liền ngắt lời người kia và hỏi ngay:

“Tổng cộng có sáu vạn tám nghìn hộ, nhưng chỉ có hai trăm tám mươi bảy nghìn người thôi sao? Số người trong mỗi hộ quá ít như vậy ư? Hai năm trước tôi không quan tâm đến các số liệu này, nhưng những năm trước khi di cư đến Lương Châu, mỗi hộ cũng chỉ có khoảng bấy nhiêu người thôi phải không? Năm nay, cơ cấu của những người di cư như thế nào?”

Theo tỷ lệ này, mỗi hộ chỉ có khoảng bốn người thôi, điều này quả thực là rất ít vào cuối thời Đông Hán. Thông thường, con số trung bình số người trong mỗi hộ được chính quyền tính toán là khoảng sáu người.

Gia Cát Cẩn trả lời một cách thuần thục: “Những năm trước, con số trung bình số người trong mỗi hộ cũng khoảng sáu người, nhưng đó chủ yếu là bởi vì những người di cư trước đây đều là những gia đình nghèo khó không có đất đai, còn ở Yên Châu thì người dân có đất nhiều nhưng ít người. Những gia đình này muốn di cư cùng nhau, nhưng không ai chăm sóc người già và trẻ em, vì vậy chi phí di cư cũng cao hơn.

Năm nay, chúng tôi chủ yếu giúp đỡ những gia tộc lớn ở Trung Sở – những gia tộc nghèo khó và thiếu đất đai – và ngay cả Dương Hồng, Thái thú Dương, cũng đã đứng ra ủng hộ việc này; Chen Shí cũng không thể phản đối được. Những nhánh gia tộc phụ và những người thuê đất của hai gia tộc Chen và Yang đã được giúp đỡ để di cư, với tổng số hơn hai mươi nghìn hộ.

Trong số này, còn có rất nhiều trường hợp là do việc chia tài sản chưa được thực hiện triệt để, nên cần phải thu thêm các khoản phí phụ trợ; những đứa trẻ không có đất đai cũng được yêu cầu chia tài sản và di cư, trong khi cha mẹ già thì ở lại Yên Châu để sống cùng con trai cả.

Ngoài ra, về mặt tài chính địa phương, Yên Châu cũng đã cung cấp thêm các khoản trợ cấp cho những người di cư thuộc nhóm này, đặc biệt là đối với những người già còn ở lại sau khi con cái họ di cư đi.

Tôi đã áp dụng hai biện pháp: ‘Người từ tuổi 70 trở lên được miễn thuế hoàn toàn; đối với những người từ tuổi 60 đến 70, mức thuế sẽ được giảm một nửa so với quy định ban đầu’. Quy định cũ là ‘Đối với những người từ tuổi 60 đến 70, mức thuế sẽ được giảm một nửa nếu họ được xem là nam giới trưởng thành’, nhưng bây giờ đã được thay đổi thành ‘Những người từ tuổi 50 đến 60 cũng được coi là nam giới trưởng thành và mức thuế sẽ được giảm một nửa’. Sau khi

Trước đây, việc di cư mà Lý Tố yêu cầu không được phân loại chi tiết; hơn nữa, tất cả những người di cư đều là những người nghèo khó nhất, vì vậy cha mẹ già của họ chắc chắn cũng sẽ đi theo, nếu không thì những người già ấy sẽ chết đói nếu ở lại Yizhou.

Nhưng thực tế, nếu xét đến hiệu quả của việc di cư và việc kiểm soát tăng trưởng dân số ở các khu vực khác nhau, thì việc “chỉ di cư những người trẻ tuổi” mới là giải pháp mang lại hiệu quả cao nhất, vừa tiết kiệm chi phí vừa tăng hiệu suất.

Lý do rất đơn giản: Nếu những người già di cư đi, chỉ có thêm một miệng ăn nữa phải được cung cấp ở địa phương đó, nhưng họ đã không còn khả năng sinh sản nữa; dù không di cư đi, sau mười hay hai mươi năm họ vẫn sẽ chết già tự nhiên ở Yizhou.

Ngược lại, nếu những người trẻ tuổi di cư đi, họ vẫn có khả năng sinh sản; việc di chuyển những người có khả năng sinh sản mạnh mẽ đến những nơi cần tăng trưởng dân số sẽ mang lại lợi ích lâu dài hơn, và cũng giúp kiểm soát tốt hơn tình hình dân số ở những khu vực đông dân.

Tất nhiên, trong những năm trước, dù Gia Cát Cẩn đã nghĩ đến điều này, nhưng cũng không thể thực hiện được, bởi vì những người già ở lại địa phương không có cách sinh tồn nào khác; còn ở vùng Tây Bắc quá nghèo khó, những nhánh họ hàng nghèo khó của các gia tộc lớn cũng không muốn đi, vì sự cản trở trong việc di cư quá lớn, dễ gây ra sự bất mãn của người dân.

Năm nay, việc di cư có thể được thực hiện hoàn toàn là bởi vì những người di cư không phải đến Longxi hay Jincheng, mà là đến Hà Nam Yin.

Giống như việc hậu Thế cho một người ở Thành Đô hộ khẩu Lanzhou để anh ta di cư, có thể anh ta sẽ phàn nàn nhiều, nhưng nếu bạn cho anh ta hộ khẩu kinh đô, hoặc thậm chí chỉ là hộ khẩu khu vực Xiongan New Area, để anh ta di cư, anh ta sẽ sẵn lòng tham gia.

Người dân Yizhou cũng biết rằng thời bình sắp đến, sự suy tàn của Luoyang chỉ là hiện tượng tạm thời do chiến tranh gây ra; nơi đó vốn dĩ từng là kinh đô của Đại Hán Quốc, và bây giờ vẫn có Li Tư Không đảm nhận vai trò công tác thanh tra và quản lý, tương lai sự thịnh vượng của nơi đó là điều có thể mong đợi.

Trong tình hình như vậy, sự cản trở đối với việc di cư ra nước ngoài đã giảm bớt đáng kể, từ đó có thể thu hút được nhóm người di cư tốt hơn.

Và điều mà Gia Cát Cẩn nghĩ đến, đó là không chỉ tập trung vào những người nghèo khó bậc thấp, mà còn xem xét đến những nhánh họ hàng suy tàn của các gia tộc lớ

Đồng thời, đối với những gia đình ủng hộ chính sách di cư, nên giảm độ tuổi nộp thuế cho thế hệ người lớn tuổi xuống mười năm; từ 65 tuổi rưỡi, mức thuế sẽ được giảm còn 50 tuổi, và từ 60 tuổi trở đi thì được miễn hoàn toàn. Như vậy, người già có thể yên tâm hưởng thụ cuộc sống ở quê hương của mình.

Thậm chí, những người vốn chỉ được miễn thuế khi 70 tuổi, bây giờ có thể được hỗ trợ bằng một khoản tiền sinh hoạt cơ bản từ chính phủ, hoặc con trai duy nhất có nghĩa vụ nuôi dưỡng cha mẹ sẽ được giảm thuế.

Như vậy, gánh nặng lo lắng của người dân sẽ giảm đi rất nhiều, trong khi đó, gánh nặng tài chính của chính phủ cũng không quá lớn – bởi vì trong điều kiện y tế của triều đại Hán, tỷ lệ người nghèo sống được đến 70 tuổi thực sự rất thấp, và rất ít người có thể nhận được trợ cấp từ chính phủ.

Gia Cát Cẩn Chiến lược điều tiết vĩ mô này đã thực sự tạo ra bản năng của “chính sách trợ cấp hưu trí”, mặc dù chưa được áp dụng rộng rãi.

Tuy nhiên, chính sách lương hưu trong lịch sử cũng không bao giờ được áp dụng một cách phổ biến ngay từ đầu – hệ thống lương hưu lần đầu tiên xuất hiện ở Đức vào thời hiện đại, và ban đầu chỉ dành cho các binh sĩ đã có công lao cho đất nước sau khi xuất ngũ.

Gia Cát Cẩn Bây giờ, phạm vi áp dụng của nó chỉ là được mở rộng so với trước đây mà thôi. Lý Tố Nhận thấy điểm này, ông đã nhanh chóng nắm bắt cơ hội cải cách này và cho rằng có thể xây dựng thành một hệ thống luật pháp chuẩn mực để sau này các cơ quan hành pháp có căn cứ pháp lý để thực hiện.

Lý Tố Khi nghĩ đến những điểm tích cực của đề xuất này, ông không khỏi lại ngắt lời Gia Cát Cẩn và ra lệnh cho các quan chức liên quan: “Phương pháp này của Tử Dụ rất tốt, các bạn hãy ghi chép lại và tổ chức thành dự thảo quy định, để tôi có thể trình lên Hoàng đế góp ý.”

Chẳng hạn, có thể quy định rõ ràng rằng điều khoản này có thể được áp dụng linh hoạt đối với những người thường xuyên phục vụ trong quân đội, cũng như những người đã tham gia các công trình công cộng của chính phủ trong một thời gian nhất định. Phần thứ ba của quy định này là dành cho những người tham gia chính sách di cư của nhà nước để khai phá vùng đất mới.

Chính phủ không nhất thiết phải cung cấp những ưu đãi này cho tất cả mọi người; thay vào đó, có thể dựa vào độ khó của nhiệm vụ và số lượng người tham gia, đưa ra những ưu đãi đặc biệt cho những người phải đối mặt với những điều kiện khắc nghiệt, chẳng hạn nh

Trương Tùng, Vương Lệ cùng các trợ lý khác tham dự bữa tiệc chào mừng hôm nay, cũng như những người có chuyên môn và mới được thăng chức từ vị trí cấp thấp như Tôn Tư, Gia Khuê, Dương Nghĩa, đều bày tỏ ý định sẽ nghiên cứu kỹ lưỡng những kinh nghiệm tiên tiến của Gia Cát – Thượng thư – ngay sau khi trở về, để xây dựng thành các dự thảo luật pháp mang tính hệ thống.

Đặc biệt là ba người như Tôn Tư, Gia Khuê, Dương Nghĩa – những người mới chỉ ra làm quan được hơn một năm, trong năm ngoái họ chỉ đảm nhận vai trò là các quan chức cấp thấp hoặc công chức tại các huyện lân cận kinh đô. Bây giờ, khi được Lý Tố điều động đến đây, họ thậm chí không được coi là quan chức cấp cao; họ chỉ là những nhân viên cơ bản, tương đương với “nhân viên văn phòng” trong văn phòng Thủ tướng (trong khi Trương Tùng, Vương Lệ thì ít nhất cũng là trưởng phòng hoặc giám đốc khoa). Trước đây, họ chưa hiểu rõ phong cách làm việc của Tư Không; nhưng bây giờ, khi thấy rằng chỉ qua việc ăn uống và lắng nghe báo cáo công việc từ thuộc cấp, Tư Không đã có thể rút ra những bài học quan trọng và đề xuất các dự thảo luật pháp cho đất nước, họ không khỏi ngưỡng mộ sự sắc bén và am hiểu sâu sắc của ông ấy.

“Dù chỉ là trong lúc ăn uống, nhưng thông qua những lời nói ngẫu nhiên khi lắng nghe báo cáo, ông ấy vẫn có thể rút ra những bài học quý báu như vậy… Thật sự là người có trí tuệ bẩm sinh.” Những nhân viên trẻ này không khỏi cảm thán trong lòng.

Gia Cát Cẩn cũng không khỏi ngưỡng mộ: “Tư Không có khả năng nhìn thấy điểm nhỏ để suy luận ra điều lớn. Những gì tôi làm chỉ là những việc hàng ngày trong quá trình quản lý, nhưng Tư Không lại có thể nhìn nhận một cách sâu sắc và đưa ra những gợi ý quý báu, thực sự rất hữu ích.”

Lý Tố vẫy tay: “Thôi, đừng tự kém nhường nữa. Lần này, Tử Dụy cũng đã học hỏi được rất nhiều. Ít nhất thì anh ấy cũng đã tìm ra một biện pháp giúp việc điều chỉnh dân số và mở rộng biên giới trở nên hiệu quả hơn. Chìa khóa của việc di cư chính là những người trẻ tuổi; người già thì nên ở lại quê hương để tận hưởng cuộc sống già nua. Những người sợ cô đơn thì có một hoặc hai người con bên cạnh là đủ rồi, không cần phải tất cả đều ở bên cạnh nhau.”

Nếu bạn có thể suy nghĩ sâu sắc về vấn đề này, thì cũng coi như là một giải pháp mang lại lợi ích cho cả quốc gia lẫn dân chúng.

Lần này, chúng ta đã đưa đến hơn hai trăm tám mươi nghìn người; với cơ cấu dân số trẻ trung như vậy, gần như không có người già, vì vậy chúng ta có thể huy động được khoảng hai trăm nghìn lao động, trong đó có ít nhất mười mấy vạn người lao động chính. Ngoại trừ những đứa trẻ quá nhỏ, tất cả những người khác đều có thể làm việc.

Khi họ đến định cư vào năm đầu tiên, thu hoạch từ việc canh tác có thể chưa đủ để nuôi sống cả gia đình; lúc đó, triều đình có thể cung cấp thêm tiền lương để họ tham gia vào công việc xây dựng thành phố mới vào những thời gian rảnh rỗi, kiếm thêm tiền để trang trải chi phí sinh hoạt – đây quả là một giải pháp hoàn hảo. Triều đình cũng không cần lo lắng về việc không tuyển được người làm việc với mức lương thấp.

Lý Tố đã đặt ra quyết định, vì vậy không ai còn tranh luận về những vấn đề này nữa; mọi người đều bắt đầu thực hiện ngay lập tức.

Gia Cát Cẩn sau khi Lý Tố nói xong, đã khiêm tốn hỏi: “Trước đây, tôi nghe em trai mình nói rằng Tư Không đang lên kế hoạch xây dựng một thành phố mới xung quanh Lạc Dương, nhằm giảm bớt áp lực do sự tập trung của dân cư và quân đội, tránh tình trạng ùn tắc và khó khăn trong cuộc sống của người dân tại Lạc Dương.

Không biết hiện tại đã có kế hoạch cụ thể nào cho việc chọn địa điểm và xây dựng chưa? Nếu triều đình hay các địa phương gặp phải trở ngại, hoặc nếu có mối đe dọa từ kẻ thù bên ngoài, thì sẽ xử lý như thế nào? Tôi cũng muốn được hỏi để có thể học hỏi thêm và áp dụng những kinh nghiệm đó.”

Lý Tố sau khi ăn no và cảm thấy hơi mệt mỏi, nhưng vì cuộc trò chuyện đã chuyển sang những vấn đề không quá hệ trọng và không cấp bách, ông liền đứng dậy đi đi lại lại để tỉnh táo lại:

“Chúng tôi đã có những ý tưởng cơ bản về việc chọn địa điểm; tuy nhiên, vẫn chưa đến lúc công bố chúng. Đối với thành phố mới trong tương lai, tôi dự định sẽ chuyển phần lớn các cơ sở thương mại và công nghiệp đến đó. Trong thành phố cũ của Lạc Dương, chúng tôi sẽ giữ lại chủ yếu các quan chức và các dịch vụ hỗ trợ.

Thậm chí, các cơ sở giáo dục và dịch vụ hỗ trợ cho kỳ thi khoa cử cũng sẽ được chuyển đến phía nam thành phố, gần khu di tích Bí Quý Viên và trường thi khoa cử tương lai. Chúng tôi cũng sẽ cố g

Quân đóng ngoài biên giới có thể dựa vào hệ thống vận chuyển lương thực để cung cấp nhu yếu phẩm, và việc vận chuyển này cũng sẽ không gây ra nhiều lãng phí.

Tuy nhiên, thiết kế xây dựng thành phố mới vẫn đang được thu thập ý kiến cùng với dự án xây dựng Viện Khảo cử này – vì chưa công bố địa điểm xây dựng thành phố mới, nên hiện tại khó có thể tiến hành thu thập ý kiến một cách trực tiếp. Vì vậy, chúng ta cần đưa thông tin này vào quá trình thu thập ý kiến cho dự án xây dựng Viện Khảo cử.

Nhưng không thể không thu thập ý kiến được; vấn đề chính là ở khu vực Ique, nơi có địa hình cao phẳng và dốc nhẹ, hoặc ở phía bắc, trên các sườn đồi của núi Mangshan, việc san phẳng đất để xây dựng thành phố thực sự không tốn kém nhiều. Vấn đề quan trọng là nguồn nước dùng cho thành phố mới rất khó khăn để đảm bảo. Nói chung, mọi chi tiết trong thiết kế đều cần được xem xét kỹ lưỡng trước khi quyết định cuối cùng.

Kể từ tháng trước, tôi đã treo thưởng lớn “300 kim cho toàn bộ chi phí thiết kế” để thu hút những người tài ba từ khắp nơi trên thế giới tham gia. Hiện tại, số tiền thưởng đã được tăng lên thành 1.000 kim – tất nhiên, con số này là đủ để thực hiện toàn bộ công tác thiết kế và quy hoạch cho cả Viện Khảo cử Ique và thành phố mới ở Luoyang. Nếu chỉ có thể thực hiện một trong hai dự án này, thì số tiền thưởng sẽ được chia theo tỷ lệ tương ứng.

Có lẽ vì gần đến Tết Nguyên đán nên vẫn chưa có kết quả gì cụ thể. Bây giờ Ziyu đã đến, chúng ta có thể cùng nhau thảo luận kỹ hơn, xem xét những khó khăn liên quan đến việc di cư và những vấn đề mới cần được giải quyết thông qua việc xây dựng thành phố mới. Đây là một dự án lớn có ý nghĩa quan trọng, không thể vội vàng được.

Em yêu, hãy nhấp vào đường link này và để lại đánh giá nhé! Số điểm càng cao thì việc cập nhật nội dung càng nhanh. Nghe nói những người nhận được đầy đủ điểm đánh giá đều tìm được người vợ xinh đẹp đấy!

Địa chỉ trang web di động đã được cập nhật và nâng cấp: https://. Dữ liệu và các bookmark sẽ được đồng bộ hóa với trang web trên máy tính, không có quảng cáo, đọc sách một cách thoải mái và sạch sẽ!