“Cuộc chiến Tam Quốc bắt đầu từ việc lừa gạt Lưu Bị… Hãy tìm đọc chương mới nhất ngay!”

“Hôm nay mọi người đã vất vả rồi, hãy cùng tham gia bữa tiệc để nghỉ ngơi đi. Sau này, các quan lại thuộc ba công và chín khanh, cùng với các bộ quân sự, dân sự và tài chính sẽ được mời ở lại để tiếp tục thảo luận về các điều khoản còn lại.”

Buổi họp triều kéo dài suốt cả buổi sáng, và rõ ràng là đã vượt quá giờ hạn. Nhưng Lưu Bị vẫn tỏ ra nhân từ khi quyết định tổ chức bữa tiệc cho tất cả các quan viên có mặt tại triều, rồi vào buổi chiều sẽ mời những người liên quan ở lại để thảo luận chi tiết hơn về các điều khoản tiếp theo.

Tuy nhiên, tình hình cũng đã trở nên rõ ràng: những người muốn đưa ra ý kiến chỉ có thể là những quan viên thuộc ba bộ chính liên quan hoặc có cấp bậc cao hơn chín khanh. Những người không thuộc các bộ này hoặc có cấp bậc thấp hơn thì không được cơ hội phát biểu trong suốt buổi sáng, vì vậy họ cũng không cần được trao cơ hội nào nữa.

Có vẻ như mọi người đều muốn ngăn chặn việc thông qua hệ thống quân đội do triều đình quản lý – một hệ thống có thể gây ra những tác động xấu lớn hơn và sự bóc lột nặng nề hơn – nên họ sẵn lòng chọn phương án ít tồi tệ hơn, đó là thông qua đạo luật thuế công thương mới này.

Dù trong lòng các quan lại nghĩ gì đi nữa, lúc này họ cũng chỉ có thể cảm ơn Hoàng đế vì bữa tiệc này và vội vàng kết thúc bữa ăn để rời đi.

Trong lúc ăn uống, vẫn có một số quan lại tranh thủ thời gian để trao đổi riêng với Lưu Ba về một số chi tiết, chủ yếu là liên quan đến việc thực hiện các kế hoạch như “xây dựng kênh đào và đường sái do chính phủ quản lý và thu phí qua lại”.

Ví dụ, một số người lo lắng rằng việc triều đình tổ chức các dự án công cộng có thể khiến mức lãi suất tính toán quá cao hoặc thời hạn thu phí quá dài… Những vị quan quan tâm đến những vấn đề này không nhất thiết là phản đối cuộc cải cách, mà nhiều khi là vì gia đình họ cũng có kinh doanh và muốn biết trước về những thay đổi liên quan đến chi phí vận chuyển trong tương lai.

Giống như khi hậu Thế nghe nói rằng “việc thu phí trên đường cao tốc nhằm mục đích hoàn vốn, chứ không phải để kiếm lợi nhuận”, mọi người đều muốn biết cụ thể đường cao tốc đó sẽ được thu phí trong bao nhiêu năm trước khi miễn phí, và mỗi năm sẽ thu bao nhiêu tiền trước khi miễn phí.

Đối với những câu hỏi này, Lưu Ba sẽ trả lời nếu có

Hơn nữa, tổng lãi suất trong vòng hai mươi năm không được vượt quá bốn lần số tiền gốc. Nếu sau hai mươi năm vẫn chưa thu hồi đủ vốn, có thể tiếp tục thu phí nhưng không được tính thêm lãi suất nữa. Vì vậy, tổng cộng, số tiền gốc và lãi suất thu được tối đa chỉ bằng năm lần số tiền đầu tư.

Ngoài ra, Lý Tố còn đề xuất thiết lập một hạn chót cuối cùng: nếu một dự án mới xây dựng sau năm mươi năm vẫn chưa thu hồi đủ vốn và lãi suất đạt đến năm lần số tiền đầu tư, thì không được tiếp tục thu phí xây dựng nữa; coi như chính phủ sẽ chi trả phần lỗ cho những khoản này.

Điều này cũng được xem xét để đảm bảo rằng khi xây dựng kênh đào hoặc các tuyến đường cao tốc quan trọng ở các vùng biên giới, không thể chỉ dựa vào lợi ích kinh tế để quyết định việc đầu tư. Ngay cả sau hai ngàn năm, việc xây dựng đường sá, kênh đào ở các khu vực quân sự quan trọng vẫn thường gặp thiệt hại; đối với những dự án có ý nghĩa quân sự và chính trị như vậy, ngân sách nhà nước nên gánh vác một phần thiệt hại đó.

Tuy nhiên, sau khi ngừng thu phí gốc và lãi suất, việc thu các khoản phí khác vẫn không hoàn toàn dừng lại – bởi vì vẫn còn các khoản phí như “phí bảo trì đường sá”, “phí duy trì tình trạng của kênh đào”; các cơ sở hạ tầng cũng cần được bảo trì định kỳ, và kênh đào cần được khai thông thường xuyên để loại bỏ bùn đất tích tụ.

Những khoản phí này vẫn phải được thanh toán, chỉ là mức phí thấp hơn nhiều so với giai đoạn thu hồi vốn đầu tư; có thể chỉ thu một nửa hoặc thậm chí ít hơn nữa.

Nói chung, những phương án mà Lưu Ba đã trình bày đều được mọi người chấp nhận. Điều quan trọng là Lý Tố có rất nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực này; những mô hình thu phí cho các tuyến đường cao tốc và đường sắt mà hậu Thế chưa từng thấy trước đây, những sai lầm mà người xưa đã mắc phải, Lý Tố__【Lý Tố】 đã có thể tránh được nhờ vào kiến thức thông thường của mình.

Về mặt quản lý các dự án công trình của chính phủ và các mô hình thu hồi vốn cho các dự án cơ sở hạ tầng, con người thời hậu Thế có lợi thế lớn hơn rất nhiều so với người xưa.

Sau khi giải quyết được vấn đề “tổng số tiền thu phí để thu hồi vốn đầu tư”, vấn đề then chốt tiếp theo là “mức phí thu trong mỗi lần sử dụng dịch vụ”.

Ban đầu, một số quan lại nghĩ rằng mức phí thu cho việc sử dụng kênh đào cũng sẽ được tính theo 2% giá trị hàng hóa, tương đương với mức thuế áp dụng trướ

Algoritma này nghe qua có vẻ khiến nhiều quan chức không giỏi toán bị hoang mang, nhưng cuối cùng họ vẫn tranh thảo và hỏi ý kiến những người giỏi toán trong giờ ăn trưa, và mới hiểu được logic của nó.

Không nghi ngờ gì nữa, algoritma tính phí theo từng lần sử dụng này Lý Tố cũng đã dễ dàng áp dụng những kiến thức thông thường mà hậu Thế đã đạt được.

Dù sao thì, các tuyến đường thủy cũng không chỉ có loại như Hồng Khẩu hay Hàn Khẩu – những tuyến đường dài hàng nghìn hoặc hàng trăm dặm để vận chuyển hàng hóa.

Còn có những tuyến đường như Đường thủy Nam Dương-Eyingchuan hay Đường thủy Linh Cúc – những tuyến đường có quãng đường ngắn hơn nhiều, nhưng khó xây dựng hơn rất nhiều, và lại có vai trò quan trọng trong việc kết nối hai hệ thống thủy lợi lớn, giúp tiết kiệm đáng kể quãng đường vận chuyển bằng đường thủy.

Nếu tính phí theo quãng đường thực tế của các tuyến đường thủy, thì triều đình sẽ chỉ có động lực xây dựng những tuyến đường loại đầu tiên mà thôi, chứ sẽ không quan tâm đến những tuyến đường loại thứ hai. Vì vậy, cần phải cân bằng điều này một cách hợp lý.

Giống như cách tính phí cho Đường thủy Suez hay Đường thủy Panama ở hậu Thế – việc tính phí hoàn toàn không liên quan đến quãng đường thực tế của các tuyến đường đó (dù là 100 hay 200 hải lý).

Đường thủy Suez được tính phí dựa trên nguyên tắc “nếu bạn không đi qua đây mà phải đi vòng qua toàn bộ châu Phi, bạn sẽ phải thêm 18.000 km vào quãng đường, vì vậy chi phí sử dụng đường thủy Suez sẽ được tính dựa trên tỷ lệ phần trăm số km mà bạn đã tiết kiệm được”. Tương tự, Đường thủy Panama cũng được tính phí dựa trên việc “tiết kiệm được 12.000 km so với việc phải đi vòng qua Nam Mỹ”.

Ở thời cổ đại, các triều đại Hoa Hạ không giỏi về lĩnh vực toán học, và cũng chưa có ai tính toán theo cách này, nhưng Lý Tố đã áp dụng mô hình tính toán này, đảm bảo rằng cả quan chức lẫn doanh nhân đều có lợi nhuận và có thể thu hồi vốn đầu tư một cách nhanh chóng.

Chẳng hạn, với tuyến đường thủy Nam Dương-Eyingchuan mà Lý Tố đang dự định xây dựng, mặc dù quãng đường chỉ khoảng 70–80 dặm, nhưng ông ta đã tính toán rằng việc sử dụng tuyến đường này sẽ giúp tiết kiệm được khoảng 2.100 dặm đường thủy, hoặc 80 dặm đường bộ và hai lần việc bốc dỡ hàng hóa.

Tất nhiên, cần lưu ý rằng con số “tiết kiệm được 2.100 dặm đường thủy” ở đây chỉ là con số trung bình mà thôi.

Bởi vì đây là con số được tính dựa trên việc so sánh giữa quãng

Tương tự như vậy, nếu bạn muốn đến một địa điểm không phải là Từ Châng mà là khu vực cách xa hơn ở hạ lưu sông Hoàng Huyền, thì việc tiết kiệm chi phí cũng sẽ không rõ ràng bằng. Giống như những con tàu biển đi qua kênh Đào Suez, nếu điểm xuất phát không phải từ châu Âu sang châu Á mà ngay từ châu Phi, thì tất nhiên không thể tránh khỏi việc phải đi vòng qua toàn bộ châu Phi, và quãng đường đó sẽ được tính vào tổng quãng đường di chuyển. Vì vậy, để công bằng hơn, Lý Tố đã tính toán khoảng cách được tiết kiệm khi sử dụng kênh đào Nanyang-Eyongchuan theo một con số thận trọng. Những hàng hóa xuất phát từ Jiangling (vì tất cả các hàng hóa sản xuất ra ở Yizhou sau này đều phải đi qua điểm này để đến miền Bắc, nên điểm này rất đại diện cho tình hình thực tế) có thể giúp tiết kiệm được hai nghìn dặm đường thủy; tuy nhiên, Lý Tố chỉ tính một nghìn dặm là khoản tiết kiệm thực tế. Còn về phần chi phí thuê, thì theo lý thuyết, chi phí được chia đôi giữa chính quyền và thương nhân, tức là “tương đương với chi phí vận chuyển 500 dặm đường thủy”. Nếu thương nhân cảm thấy rằng mức phí này xứng đáng so với chi phí vận chuyển 500 dặm của con tàu, họ sẽ chọn sử dụng kênh đào; còn nếu không thấy hợp lý, họ hoàn toàn có thể chọn đi đường vòng qua châu Phi thay vì sử dụng kênh Đào Suez, giống như những thương nhân hiện đại ngày nay. Hầu hết các Văn Quan khi nghe con số này đều cảm thấy rằng mức phí này quá cao. “Tương đương với chi phí vận chuyển 500 dặm đường thủy ư? Điều đó chẳng phải vượt quá 2% giá trị của lô hàng sao? Điều này thật sự đắt hơn nhiều so với các loại thuế thông thường!” Nhưng nếu suy nghĩ kỹ lại, những cơ sở hạ tầng mới này là do triều đình tài trợ xây dựng; nếu thấy không hợp lý, họ hoàn toàn có thể không sử dụng chúng, và triều đình cũng không ép buộc họ phải làm vậy. Việc chi phí được để cho thương nhân tự quyết định liệu có hợp lý hay không, rồi mới tiến hành giao dịch, thì cũng khá là minh bạch và đáng tin cậy. Đây chỉ là một lựa chọn bổ sung cho người dân mà thôi; việc giá cả cao một chút cũng không sao cả. “Nếu chỉ tính theo cách này, có vẻ như sau khi thực hiện các cải cách, việc tách ‘thuế thương mại’ và ‘phí thông qua’ ra thành hai loại có thể khiến số tiền thu được từ khâu vận chuyển giảm đi, nhưng tổng số tiền mà triều đình thu được từ người dân trong khâu vận chuyển này lại có thể tăng lên. Tuy nhiên, điều này chỉ xảy ra trong trường hợp nền thương mại dân sự phát triển mạnh mẽ và những hoạt động thương mại đường dài mà trước đây người ta không muốn thực

Quan điểm này khá giống với những gì Tư Mã Quang đã ban đầu phản đối cuộc cải cách thuế thương mại của Vương An Thạch, khi nhà nước bán quyền độc quyền kinh doanh cho các thương nhân với giá cố định. Lý do mà Tư Mã Quang dùng để phản bác Vương An Thạch là: “Tất cả tài sản và hàng hóa trên đời này chỉ có số lượng nhất định; nếu không ở trong tay người dân thì chúng sẽ thuộc về quan lại.” Đó chính là tư duy kiểu “trò chơi có tổng số không đổi”. Họ cho rằng lượng của cải trên đời này là có hạn, nếu triều đình muốn sử dụng nhiều hơn thì chỉ có thể chiếm đoạt từ tay người dân, chứ không thể thông qua việc “phát triển lực lượng sản xuất để tạo ra thêm của cải, làm cho ‘chiếc bánh’ trở nên lớn hơn”. Đối với những người sống sau Cách mạng Công nghiệp hiện đại, quan điểm của Tư Mã Quang chắc chắn là rất nực cười; nhưng vào thời kỳ cuối nhà Hán, khi mà nền văn minh còn lạc hậu hơn nhiều so với thời nhà Tống, thì vẫn còn rất nhiều người cổ hủ và bảo thủ không thể hiểu được những điều này. Chỉ là vì Li Tư Không có quyền lực lớn, và những lời nói của Lưu Thượng thư cũng có vẻ hợp lý, nên họ không biết phải phản bác như thế nào. Nội dung các cải cách do Lý Tố đề xuất quả thực cũng thông minh hơn nhiều so với những gì Vương An Thạch đã làm sau này. Thêm vào đó, áp lực từ những mối đe dọa từ ngoại xâm khiến họ buộc phải chấp nhận những cải cách đó trước, rồi mới dần dần hiểu rõ ý nghĩa của chúng… Sau bữa yến tiệc, các quan chức đã nghỉ ngơi một lát rồi tiếp tục thảo luận vào buổi chiều. Vì số lượng quan lại tham gia đã giảm đi, bầu không khí cũng không còn nghiêm túc như trước nữa; Lưu Bị đã rất hào phóng cho phép tất cả các quan tham gia thảo luận được ngồi xuống, để họ có thể thoải mái thảo luận sau khi đã đứng suốt buổi sáng. Chủ đề thảo luận vào buổi chiều bắt đầu từ vấn đề “việc chuyển giao quyền độc quyền kinh doanh”. Đó là việc thay đổi từ hệ thống quản lý độc quyền về muối và sắt của triều đình thành hệ thống mà nhà Tống áp dụng – tức là các thương nhân dân sự có thể trả tiền để mua quyền kinh doanh, coi đó như là việc nộp trước toàn bộ số thuế muối cần phải nộp, từ đó được quyền kinh doanh một phần ngành công nghiệp muối. Phương thức hoạt động này chắc chắn khác biệt so với những gì đã được thực hiện từ thời Hoàng đế Hán Vũ trở đi; tuy nhiên, mọi người đều cảm thấy nó khá dễ chấp nhận. Dù sao thì, sau ba trăm năm, những nhược điểm của việc quản lý các doanh n

Ngay cả khi có những tài năng như Vương Liên, Trương Dị, nếu họ được giải phóng để chỉ đảm trách công việc giám sát và kiểm tra, còn việc kinh doanh thực tế thì giao cho các thương nhân, điều đó cũng là một điều tốt – để người chuyên nghiệp làm những việc chuyên nghiệp mà.

Sau một số cuộc thảo luận, triều đình quyết định rằng đối với loại muối chất lượng cao như muối khai thác từ giếng, sẽ thu thuế muối trước ở mức 600 tiền cho mỗi thạch sản lượng. Đối với muối biển chất lượng thấp và một số loại muối được sản xuất trong ao, thuế sẽ được tính ở mức 400 tiền cho mỗi thạch sản lượng.

Khi các thương nhân nộp tiền, họ sẽ được cung cấp “giấy tờ chứng nhận nộp thuế”, tức là giấy phép bán một lượng muối tương ứng với số tiền đã nộp.

Giá trị của “giấy tờ chứng nhận” này bắt đầu từ 10 thạch, tương đương với 6000 tiền. Chính quyền sẽ thành lập một bộ phận đặc biệt để chịu trách nhiệm in ấn các loại “giấy tờ chứng nhận” với các mệnh giá và họa tiết khác nhau.

Ban đầu, quyết định in ra 4 mệnh giá của “giấy tờ chứng nhận”, từ 10 thạch (6000 tiền) đến 50 thạch, 100 thạch và 500 thạch. Một “giấy tờ chứng nhận” cho 500 thạch muối khai thác từ giếng có giá trị tương đương 300.000 tiền, hay nói cách khác, tương đương với hai thanh vàng tiêu chuẩn trị giá 15 lượng mỗi thanh, hoặc 300 lượng bạc.

Nói thêm một điều ngoài lề: Trước thời Hán, tất nhiên không hề có quy định chính thức về tỷ giá hối đoái giữa các loại tiền tệ; lý do chủ yếu là bạc luôn thiếu hụt.

Nhưng trong những năm gần đây, Lý Tố cũng đã đề xuất với Lưu Bị rằng về mặt lý thuyết, có thể mở ra khả năng này. Ông cho rằng trong tương lai, vẫn có khả năng nhập khẩu bạc từ các quốc gia lân cận; hơn nữa, chính phủ cũng không cần phải cam kết thanh toán, chỉ cần đưa ra một mức giá hướng dẫn chính thức cũng không sao cả.

Trên thực tế, giá cả trên thị trường sẽ luôn thay đổi tùy theo tình hình khan hiếm và sự cân bằng cung cầu; giống như trong hậu Thế, dù chính phủ đặt ra mức giá hướng dẫn cho việc mua bán nhà ở đã qua sử dụng, người bán vẫn có thể không chấp nhận mức giá đó – đó là hai vấn đề khác nhau.

Sau khi quy định mức giá bán chính thức cho “giấy tờ chứng nhận” muối, Lý Tố thực sự cũng đã nghĩ đến một điều, nhưng hiện tại ông chưa nói với ai về điều đó – ông không có ý định cho Lưu Bị phát hành tiền giấy, bởi vì người dân thời Hán thiếu nhận thức về tài chí

Chỉ là những việc này cần phải được khai thác từ từ; nếu có thể triển khai trong vòng vài năm thì đã rất tốt rồi. Hậu tục vẫn còn rất nhiều công việc cần phải làm.

Sau khi giá bán muối được quy định xong, tiếp theo sẽ đến việc quy định giá bán sắt. Thuế suất đối với sắt thấp hơn một chút: mỗi cân sắt thô hoặc sắt đã qua chế biến sẽ bị thu thuế sản xuất 10 tiền mỗi cân; còn đối với các loại thép như thép luyện hoặc thép đúc thì thuế sản xuất là 15 tiền mỗi cân.

Vào thời Đế Linh của triều đình Hán, sản lượng thép trên toàn quốc trong một năm chỉ khoảng hơn 1.000 tấn. Sau khi Lưu Bị vào Sichuan và cùng với Lý Tố áp dụng các biện pháp kỹ thuật để phát triển nông nghiệp, vào thời điểm tiến hành chiến dịch Bắc Phạt cách đây bốn năm, sản lượng thép tại khu vực Yizhou đã tăng lên hơn 500 tấn.

Bốn năm trôi qua, theo số liệu thống kê của Bộ Công nghiệp năm ngoái, sản lượng thép tại Yizhou đã gần chạm mức 800 tấn; sản lượng tại Guanzhong cũng tăng trưởng nhanh chóng, từ 200 tấn đã tăng gấp đôi lên hơn 400 tấn. Nhờ việc triều đình chuyển đô đến đây, Lưu Bị đã cho mở rộng quy mô các xí nghiệp liên quan đến ngành sản xuất thép tại kinh đô.

Các khu vực Lương Châu và Giao Châu thì không đáng kể; còn Kinh Châu và Dương Châu sau khi bị chinh phục cũng gần như không thay đổi gì so với trước đó, chỉ có Kinh Nam là có sản lượng cao hơn một chút. Nếu tính tổng cộng tất cả các khu vực dưới sự cai quản của Lưu Bị, sản lượng thép hàng năm hiện nay vào khoảng 1.500 đến 1.700 tấn.

Trong khi đó, phe đối lập gồm Viên Thiệu và Tào Tháo**【Tào Tháo】 chỉ có tổng sản lượng khoảng 700 tấn, mới chỉ bằng 40% so với sản lượng của Lưu Bị.

Nếu sản lượng thép hàng năm đạt trên 1.500 tấn, và tính theo tỷ lệ 4.000 hán jin mỗi tấn, thì mỗi năm sẽ mang lại cho triều đình khoảng 70 đến 80 triệu tiền thuế. Nhìn vào con số này, có vẻ như không nhiều lắm. Tuy nhiên, so với việc bán muối trước đây, ít ra mỗi năm phe Lưu Bị có thể bán được khoảng 4 đến 5 triệu thạch muối; nếu tính thuế 400 đến 500 tiền mỗi thạch, thì tổng số thu nhập sẽ lên đến hơn 2 tỷ, gấp khoảng 30 lần so với thuế từ ngành sản xuất sắt.

(Lưu ý: Người xưa làm việc chủ yếu bằng sức lao động thủ công, chất lượng muối kém, vì vậy họ cần phải ăn nhiều muối hơn. Theo tiêu

Lý Tố Quyết định này chỉ hy vọng rằng trong tương lai, người dân sẽ tự nguyện tăng cường đầu tư vào ngành công nghiệp thép khi có thể mua quyền kinh doanh thông qua việc chi trả tiền mặt –

Dù sao thì sách giáo khoa lịch sử cấp hai cũng đã viết rõ rằng, sau khi triều đình nhà Tống chuyển từ hệ thống độc quyền sản xuất sắt sang hệ thống bán quyền kinh doanh, sản lượng thép đã tăng từ 1600 tấn mỗi năm thời nhà Đường lên thành 3500 tấn mỗi năm. Điều này cho thấy khát vọng kiếm lợi nhuận của người dân hoàn toàn có thể được kích thích thêm nữa.

Hiện nay, do lượng sắt khan hiếm, người dân thậm chí chưa phổ biến việc sử dụng nồi sắt. Nếu trong tương lai ngành công nghiệp này phát triển gấp bội, và nhu cầu sử dụng sắt của các doanh nghiệp tư nhân cũng tăng theo, khiến thuế sắt hàng năm tăng lên vài trăm triệu, thậm chí là một tỷ đồng, thì mới thực sự đáng để mong đợi.

Cuối cùng, vẫn phải dựa vào sự thanh bình của đất nước để phát triển nghề thủ công và tạo ra thêm của cải mới.

…

Việc đặt giá bán quyền kinh doanh độc quyền đối với muối và sắt đã giúp triều đình tăng thêm hơn hai mươi tỷ đồng thu nhập từ thuế hàng năm – Tất nhiên, không thể nói đây hoàn toàn là số thu nhập mới, bởi vì trước đó khi triều đình trực tiếp quản lý, thu nhập từ hoạt động kinh doanh cũng không hề thấp; chỉ là những số tiền đó không được tính vào thuế hay lợi nhuận mà thôi.

Tuy nhiên, sau khi chuyển sang hệ thống quản lý kết hợp giữa chính quyền và tư nhân, hiệu suất kinh doanh đã được cải thiện, và thu nhập ròng bổ sung trong thời gian ngắn cũng tăng lên vài tỷ đồng. Trong tương lai, chúng ta cần phải hướng tới sự phát triển bền vững của các ngành công nghiệp và sự thịnh vượng của kinh tế thương mại.

Sau khi hai lĩnh vực muối và sắt được mở cửa cho hoạt động kinh doanh độc quyền, Lý Tố nhận thấy rằng việc mở rộng phạm vi quyền kinh doanh đặc biệt này không còn gặp nhiều trở ngại nữa, và mọi người cũng đã chấp nhận việc “bán quyền kinh doanh để thu tiền và coi đó là khoản thuế đặt cọc”.

Mọi người cũng đồng ý với việc “liên kết việc nộp thuế với giai đoạn sản xuất, chứ không phải với giai đoạn buôn bán và lưu thông”, điều này giúp việc quản lý sản xuất công nghiệp trở nên hiệu quả hơn.

Trong tương lai, bất kỳ sản phẩm nào được sản xuất theo hệ thống kinh doanh đặc biệt này đều phải xin cấp giấy phép ngay từ khi bắt đầu xây dựng xưởng sản xuất, và số thuế phải được tính dựa trên quy mô thiết bị sản xuất – Giống như cách triều đình nhà Minh tính thuế công nghiệp, dựa trên số lượng máy móc trong các xưởng dệt ở miền

Muối, thép, trà, rượu, các loại gia vị như hoa tiêu, lụa Thục, vải bông, cối nước bằng sứ xanh và máy dệt chuyển động nhanh – những thiết bị sản xuất mới xuất hiện trong những năm gần đây, xe thuyền…

Tất cả đều được tính thuế sản lượng dựa trên quy mô của các thiết bị sản xuất đó.

Tất nhiên, nhiều thứ trong số này đã vấp phải sự phản đối mạnh mẽ, bởi mọi người cho rằng triều đình can thiệp quá sâu vào hoạt động kinh tế. Nếu hầu hết các sản phẩm dệt may đều bị đánh thuế ngay từ khâu sản xuất, thì người dân sẽ làm sao để tiếp tục sinh sản?

Tuy nhiên, Lưu Ba【Lưu Ba】 đã lần lượt giải thích rõ ràng về vấn đề này; thậm chí Lý Tố và Gia Cát Lượng cũng đôi khi tham gia vào việc hỗ trợ giải thích. Đến mức này, họ cũng không còn muốn tiếp tục cuộc tranh luận với Lưu Ba【Lưu Ba】 nữa.

Lưu Ba【Lưu Ba】 chỉ ra rằng: Lụa Thục, các loại gia vị, rượu, trà, sứ xanh đều thuộc nhóm hàng xa xỉ; nhà nước nên kiểm soát mức tiêu dùng của chúng, khuyến khích việc tiết kiệm, vì vậy việc đánh thuế cao vào những sản phẩm này là hoàn toàn hợp lý.

Mặc dù giá vải bông đã dần giảm và có thể trở thành một loại vật phẩm thiết yếu cho cuộc sống hàng ngày, nhưng việc đánh thuế sản xuất đối với các doanh nhân công nghiệp lớn cũng là điều hợp lý. Nếu lo ngại rằng điều này sẽ ảnh hưởng đến nền kinh tế nông nghiệp quy mô nhỏ, thì chỉ cần đánh thuế vào máy dệt chuyển động nhanh và những thiết bị sản xuất tiên tiến khác mà thôi.

Nói cách khác, nếu những gia đình bình thường vẫn sử dụng những chiếc máy dệt cũ kỹ, lỗi thời từ vài thập kỷ trước để dệt vải bông, chính quyền cũng sẽ không can thiệp.

Nhưng những chiếc máy đó vốn có hiệu suất sản xuất thấp; việc cần tốn hai đến ba lần công sức lao động mới có thể sản xuất ra lượng vải hay lụa tương đương với những gì một chiếc máy mới có thể làm trong một lần làm việc, chắc chắn là không mang lại lợi ích gì cả.

Nếu họ vẫn kiên trì sử dụng những máy cũ để sản xuất những lượng sản phẩm nhỏ, chỉ để sử dụng riêng mà không bán ra thị trường, thì chính quyền cũng sẽ không tranh giành lợi ích với người dân.

Hơn nữa, trước đây phe của Lưu Bị đã có “luật bằng sáng chế”, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực đổi mới công nghệ. Việc sản xuất máy dệt bằng năng lượng thủy lực hay máy dệt lụa, vải bằng phương pháp chuyển động nhanh đều yêu cầu gia đình Li và Gia Cát phải nộp phí bằng sá

Nếu ai mạo phạm quyền sở hữu các thiết bị này mà không được phép, và khi cơ quan chức năng kiểm tra các xưởng sản xuất thì phát hiện ra những thiết bị không có biển đăng ký hay số hiệu do chính quyền cấp, thì không chỉ phải nộp gấp ba lần tiền bản quyền thuộc về Lý Tố và Gia Cát Lượng mà còn phải nộp từ năm đến mười lần số tiền thuế trốn tránh đã nộp.

Các máy dệt hoàn toàn có thể được quản lý theo cách này để thu thuế “giá trị gia tăng” trong sản xuất công nghiệp; các xưởng sản xuất gốm sứ hoặc rượu cũng hoàn toàn có thể áp dụng cùng cách quản lý này.

Những công nghệ này vẫn nằm trong “thời hạn hiệu lực của giấy phép bản quyền”, vì vậy việc kiểm soát chúng khá dễ dàng. Hiện tại, Lý Tố đề xuất rằng thời hạn bản quyền nên được đặt vào khoảng năm đến mười năm, và mức thuế sẽ được xác định dựa trên mức độ đổi mới của công nghệ đó; thời hạn này ngắn hơn ít nhất một nửa so với luật bản quyền hiện đại. Điều này cũng được xem xét dựa trên điều kiện kinh tế của thời cổ đại – nếu công nghệ lan rộng quá mức, thì việc áp dụng pháp luật sẽ trở nên khó khăn, vì vậy cần phải bảo vệ chúng trong vài năm.

Hiện nay, các xưởng sản xuất rượu hoặc gốm sứ màu xanh lam đều thuộc sở hữu của gia tộc Gia Cát hoặc được họ cấp phép sử dụng công nghệ; những thợ thủ công hàng đầu nắm giữ bí mật sản xuất cũng được hưởng mức lương rất cao, và số lượng họ không nhiều nên việc kiểm soát họ cũng khá dễ dàng.

Bất kỳ ai dám tự ý sao chép công nghệ mà không trả tiền bản quyền hoặc không nộp thuế sản xuất hàng xa xỉ sẽ ngay lập tức bị cơ quan chức năng triệu tập để thanh tra và yêu cầu nộp tiền thuế cũng như tiền bồi thường cho việc vi phạm bản quyền.

Việc xác định mức thuế cụ thể cho những sản phẩm này cũng phức tạp hơn so với việc tính thuế dựa trên số lượng máy móc, như trường hợp của máy dệt. Các quan chức tài chính địa phương cần phải tiến hành kiểm tra trực tiếp tại các xưởng sản xuất, xác định công suất thiết kế của các lò đun rượu hoặc lò nung gốm sứ, và sau đó tính thuế dựa trên công suất đó.

Tương tự, các xưởng sử dụng máy nước, xưởng rèn bằng năng lượng thủy lực cũng đều phải nộp thuế công nghiệp dựa trên công suất thiết kế. Nếu thấy có máy nước được lắp đặt bên bờ sông, cơ quan chức năng có thể đến kiểm tra bất kỳ lúc nào.

Hơn nữa, vì những sản phẩm này thường sử dụng các công trình thủy lợi do chính phủ xây dựng để đảm bảo có dòng nước ổn định quanh năm, nên họ hoàn toàn có n

Xe thuyền, đặc biệt là những “xe lớn dùng được cả trên bộ và trên nước ở Tây Vực” trong “thời gian bảo hộ bằng sáng chế”, thì cũng giống như máy dệt vải – khi các thiết bị này xuất hiện tại xưởng sản xuất, chúng sẽ được gắn nhãn số để đăng ký; ai mua đi thì người đó phải nộp thuế.

……

Một loạt các biện pháp này khiến cho các quan chức liên quan đến tài chính, dân sự, công thương và quân sự đều cảm thấy choáng váng và không thể tin nổi.

“Li Tư Không và Thượng thư Lưu đã nghĩ ra rất nhiều cách để thu thuế từ quá trình sản xuất trong xưởng, những biện pháp đó thật chi tiết và đáng sợ… Làm sao họ có thể nghĩ ra nhiều loại thuế phiền phức và bất công như vậy?

Tuy nhiên, thuế đối với hoạt động giao dịch, vận chuyển thực sự đã giảm xuống; những thứ trước đây chỉ được sản xuất bởi chính phủ, giờ đây người dân cũng được phép sản xuất nếu họ sẵn lòng trả tiền. Chỉ cần các thiết bị có nhãn số và chính phủ có hồ sơ đăng ký là đủ.”

“Điều này có thể coi là việc áp đặt những khoản thuế nặng nề hơn lên ngành công thương, nhưng cũng mang lại sự quản lý công bằng hơn. Hy vọng Li Tư Không sẽ giữ lời hứa, và sau này triều đình sẽ không còn bóc lột thương nhân một cách tùy tiện như thời Hoàng đế Vũ Đế hay những bạo chúa khác nữa.”

Hầu hết các Văn Quan đều mong đợi điều này.

Có thể nói, Lý Tố đã nhấn mạnh một số điều khuyến khích trong các luật thuế liên quan; ông hy vọng Lưu Bị cũng sẽ cam kết bảo vệ tài sản của người dân trong lĩnh vực công thương. Khi đã áp đặt những khoản thuế nặng nề, không thể tiếp tục gây áp bức trái pháp luật hay không bảo vệ tài sản tư nhân nữa.

Mặc dù việc bảo vệ tài sản tư nhân này chắc chắn chưa đạt đến mức của thời hiện đại, nhưng ít nhất cũng không nên có tình trạng “nuôi giàu rồi giết thịt”; nếu cần can thiệp, thì cũng phải tuân theo nguyên tắc “luật không áp dụng lại cho quá khứ”. Nếu thấy một ngành nào kiếm quá nhiều tiền, hoạt động quá bất công, hoặc xung đột ngày càng gia tăng, thì có thể sửa đổi luật thuế để điều chỉnh.

Vì vậy, mặc dù hầu hết các Văn Quan đều cho rằng mới luật thuế này chứa quá nhiều khoản thuế phiền phức, nhưng cuối cùng Lý Tố vẫn đưa ra một “quả đường ngọt” bằng cách đề nghị Lưu Bị cam kết rằng “trong lĩnh vực thuế công thương, luật sẽ không áp dụng lại cho quá khứ, và những hoạt động kinh doanh diễn ra trước khi luật được ban hành sẽ không bị xem xét.”

Lưu Bị【