Thời gian trôi qua rất nhanh, và đến cuối tháng mười năm 196.

Ở tiền tuyến, Mã Siêu và Trương Phi liên tục giành được những chiến thắng nhỏ, mở rộng lãnh thổ; trong khi đó, tại Trường An Thành phía sau, Lưu Bị đang trực tiếp giám sát quá trình thử nghiệm chính sách cải cách “Thuê dân, điều tiết tiền lương”, nhằm kiểm tra hiệu quả của biện pháp mới này từ mọi khía cạnh và rút ra những ưu điểm, nhược điểm cụ thể.

Chính sách cải cách này chỉ được thử nghiệm trong chưa đầy ba tháng, nhưng lượng vật tư được vận chuyển là rất lớn. Rất nhiều vật tư hỗ trợ cho quân đội đã được chuyển đến các tiền tuyến thuộc các quận Yinchuan và Shangjun, giúp hai đội quân gồm hơn hai mươi nghìn kỵ binh và nhiều bộ binh có thể tiến sâu vào thảo nguyên hàng trăm dặm mà vẫn đủ lương thực và vật tư để duy trì hoạt động cho đến mùa đông.

Số tiền lương và vật tư được chi tiêu lên tới gần một tỷ! Chiến tranh chính là việc tiêu tốn rất nhiều tiền như vậy…

Đừng nghĩ rằng đó là số tiền quá lớn; xét cho cùng, Mã Siêu đã thu được tới hai mươi nghìn con Mã phẩm, và nếu tính theo giá trị của những con ngựa chiến chất lượng cao, mỗi con chắc chắn giá trị hơn năm mươi nghìn tiền. Tuy nhiên, trong số đó cũng có những con ngựa kéo xe hay ngựa cưỡi, vì vậy trung bình mỗi con ngựa cũng ít nhất giá trị ba mươi nghìn tiền; như vậy, số tiền thu được từ việc bán ngựa đã lên tới bảy tỷ.

Lưu Bị cảm thấy rất mãn nguyện khi đã chi gần một tỷ vật tư để thực hiện chiến dịch này. Trước đó, khi Đại tướng Duan Jiang tiến hành cuộc chiến chống lại người Qiang ở Liangzhou, ông ta đã tiêu tốn tới bốn mươi bốn tỷ tiền trong suốt hơn một năm; so sánh với con số này, chi phí của Lưu Bị có thể coi là thấp hơn nhiều.

Nếu không có những cải cách do Lý Tố đề xuất, cùng với sự phổ biến của những chiếc xe lớn, hai yếu tố này đã giúp tiết kiệm chi phí hậu cần cho cuộc chiến này. Nếu không tính đến những khoản chi phí khác, số tiền có thể lên tới mười ba, mười bốn tỷ, thậm chí còn có thể vượt quá mười lăm tỷ nữa.

Trong suốt gần ba tháng thử nghiệm chính sách cải cách, có tổng cộng bảy quận tham gia vào chương trình này. Trong đó, các quận Anding, Tianshui, Fufeng và Lanzhou có nhiệm vụ vận chuyển vật tư chiến đấu cho quân đội của Mã Siêu tại chiến trường Yinchuan; còn các quận Jingzhao, Fengyi và Hedong thì có nhiệm vụ vận chuyển vật tư cho quân đội của Trương Phi tại chiến trường Shangjun.

Vì vậy, các quan chức quản l

Vì cần thảo luận về việc khen thưởng và trừng phạt, Lưu Bị lần này tổ chức khá trang trọng, đặc biệt triệu tập cuộc họp tại điện Xuānshì để xem xét các thông tin được thu thập từ các quận. Ông nói: “Nguyên Thường Công Đạt Tử Chu và Bác Yạ trong những ngày qua đã cố gắng thu thập phản hồi từ các quận và còn tự mình kiểm tra công tác thực hiện. Các bạn hãy xem kỹ những thành tích của họ để quyết định xem nên khen thưởng hay trừng phạt họ như thế nào.”

Tuân Du cùng các người khác nhận lệnh và bắt đầu xem “bảng đánh giá hiệu suất công việc”. Kết quả cho thấy người đứng đầu bảng đánh giá chính là Trương Tức, quan coi sóc quận An Định. Trong chiến dịch chinh phục phía bắc Hà Đào lần này, quận An Định phải gánh vác trách nhiệm cung cấp 40 triệu tiền vật tư và 90 triệu tiền lao động của dân chúng; đây là ví dụ điển hình về việc một quận nghèo phải đóng góp nhiều nhất. Trước khi bắt đầu chiến dịch, triều đình đã quy định rõ giá cả vận chuyển tại địa phương, nhưng Trương Tức đã sắp xếp một cách hợp lý, sử dụng xe ngựa và sức lao động của gia súc một cách hiệu quả, giúp triều đình tiết kiệm hơn 20 triệu tiền chi phí vận chuyển!

Để làm được điều này, theo kết quả sau chiến tranh, ngoài hai yếu tố trên, Trương Tức còn có một số biện pháp tối ưu hóa nhỏ khác: chủ yếu là giảm thiểu tình trạng trì hoãn và ách tắc giao thông tại các điểm tập trung. Ông tự đặt ra “lịch trình vận chuyển”, đảm bảo rằng mỗi đoàn xe hoặc đoàn thuyền đều đi qua các điểm giao trung tâm vào những thời điểm khác nhau, giúp công nhân vận chuyển luôn có việc làm và không lãng phí thời gian lao động. Tất nhiên, việc tiết kiệm được số ngày lao động của dân chúng cũng khiến cho người dân quận An Định dưới sự quản lý của Trương Tức phàn nàn nhiều nhất về mức độ lao động nặng nề. Nhưng nhờ vào lịch trình được sắp xếp chu đáo của Trương Tức, công nhân tại bến cảng phải làm việc liên tục từ sáng đến tối, không hề có thời gian nghỉ ngơi. May mắn thay, Trương Tức cũng không bóc lột họ một cách tàn nhẫn; ông vẫn cung cấp thêm bữa ăn cho công nhân, đảm bảo họ có đủ protein từ đậu và dầu đậu hàng ngày, vì vậy họ mới chịu đựng được điều đó. Dù có thêm chi phí cho bữa ăn này, Trương Tức vẫn giúp triều đình tiết kiệm được 20 triệu tiền chi phí lao động.

Một tấm gương tích cực như vậy, tất nhiên phải được khen thưởng. Lưu Bị hỏi ý kiến của Chung Diêu và Tuân Du xem liệu việc thăng chức Trương Tức từ qu

Vấn đề chính là bản “Bảng đánh giá kết quả công việc” này vốn dĩ đã được Lý Tố thu thập thông qua các cuộc kiểm tra tuần tra. Vì ông ta đã chịu trách nhiệm về việc “đánh giá sự thật”, nên không nên kiêm nhiệm cả việc “đánh giá giá trị”, để tránh tình trạng đưa ra những đánh giá thiên vị từ trước.

Tương tự như các thẩm phán ở Mỹ và Anh ngày nay – họ chịu trách nhiệm đánh giá giá trị của luật pháp và việc áp dụng các điều khoản pháp luật, trong khi bồi thẩm đoàn lại chịu trách nhiệm xác định các sự thật liên quan đến vụ án. Trong các vụ án giết người, bồi thẩm đoàn chỉ cần xác định liệu nghi phạm có phải là thủ phạm hay không; còn việc xác định họ phạm tội gì nếu có, thì do thẩm phán quyết định.

Sau khi thảo luận về việc trao thưởng cho Zhang Ji, việc thảo luận về việc thăng chức cho năm sáu viên chức khác cũng sắp hoàn tất – chủ yếu là bởi vì Zhong, Xun và những người khác đọc tài liệu rất nhanh, và họ cũng không phát hiện ra nhiều biện pháp tiết kiệm chi phí mới mẻ nào.

Hầu hết các viên chức xuất sắc đều áp dụng hai ba điểm tích cực mà Zhang Ji đã thực hiện; một số người thì áp dụng hai ba điểm khác.

Người đứng thứ hai trong danh sách các viên chức xuất sắc là Pháp Chính, phó của Chung Diêu【Chung Diêu】 – người đứng đầu bộ phận hỗ trợ phía nam. Tuy nhiên, Pháp Chính thực sự là người giỏi về các chiến lược đặc biệt, chứ không mấy giỏi trong việc quản lý tiền lương và nguồn lực.

Chỉ là Chung Diêu【Chung Diêu】 cũng đã trực tiếp quan tâm đến công tác hậu cần của bộ phận hỗ trợ phía nam, và bản thân ông ấy rất giỏi trong việc quản lý nội bộ cũng như sử dụng nhân tài; ông ấy có thể nhận ra liệu các chuyên gia kế toán dưới quyền mình có gian lận hay không, điều này bù đắp cho nhược điểm là ông ấy không giỏi toán lắm.

Do đó, cuối cùng Pháp Chính có thể coi là “thắng mà không cần phải cố gắng nhiều”; thành quả thực sự thuộc về Chung Diêu【Chung Diêu】 – người đứng đầu bộ phận hỗ trợ phía nam.

Tuy nhiên, không ai phản đối kết quả công việc mà Pháp Chính đạt được; sau all, mọi người đều biết rằng Pháp Chính đã theo Lưu Bị từ rất sớm. Lý do tại sao ông ấy vẫn đang giữ chức vụ này là bởi vì tuổi tác – khi Lưu Bị vào Hanzhong, Pháp Chính mới chỉ 14 tuổi; sau khi Lưu Bị chiếm giữ Yizhou, Pháp Chính mới 16 tuổi khi đến gia nhập đội ngũ của ông ấy.

Cho đến bây giờ, tuổi của Pháp Chính vẫn chỉ 22 tuổi, còn trẻ hơn Lỗ Túc ba tuổi; vì vậy, ông ấy thực sự không

Bây giờ có cơ hội để làm một việc tốt, giúp Phá Chíng tích lũy thêm kinh nghiệm; Tuân Du và Chung Diêu cũng sẽ không đi làm phiền ai, vì vậy không cần thiết phải làm vậy.

Sau đó, các quan chức như Đỗ Kỳ ở Kinh Triệu cùng ba bốn người khác cũng được trao thưởng vì thành tích tốt; một số trong họ còn được thay đổi chức vụ nữa.

Còn lại là rất nhiều quan chức không có công lao gì đặc biệt, chỉ hoàn thành nhiệm vụ một cách bình thường; tiên phong trong số này là Từ Thứ【Từ Thứ】 thuộc quận Lãnh Châu. Từ Thứ【Từ Thứ】 cũng là một người có tài năng trong lĩnh vực chiến lược, nhưng không giỏi về lĩnh vực toán học hay quản lý tài chính; cuối cùng, anh ta chỉ đạt được những thành tích bình thường mà thôi. Nếu không phải vì gia đình Gia Cát đã đầu tư mạnh mẽ vào quận Lãnh Châu và xây dựng một đội ngũ xe buýt vận chuyển chuyên nghiệp trong năm nay, thì có lẽ Từ Thứ【Từ Thứ】 cũng không thể đạt được những thành tích tốt hơn.

Sau khi xem xét xong những trường hợp có công lao và những trường hợp công và tội được cân nhắc cẩn thận, thì chỉ còn lại những kẻ yếu kém hoặc những người cố ý phạm sai lầm và bị phát hiện.

Ví dụ như Vệ Hoàng của gia đình Vệ ở Kinh Triệu, hiện đang giữ chức vụ ở quận Phùng Dịch, phụ trách công tác thu mua lương thực từ các huyện. Kết quả là kế hoạch thu mua này không được thực hiện tốt; ở một số nơi, giá cả mua lương thực quá cao; trong khi đó, một số huyện lại nằm gần tuyến đường thủy, việc vận chuyển lương thực đến các quận trên sẽ tiết kiệm chi phí hơn nhiều, và người dân địa phương cũng có lương thực dư thừa mà chính quyền có thể mua lại với giá hợp lý, sau đó sử dụng số lượng lương thực đó để bù đắp cho những huyện xa xôi hơn, nơi mà việc thu thuế lương thực cần phải tăng lên.

Nhưng Vệ Hoàng không dám thực hiện những biện pháp tiết kiệm chi phí đó vì sợ phải chịu trách nhiệm; kết quả là chi phí vận chuyển cuối cùng còn cao hơn cả dự toán ban đầu của triều đình, tăng thêm khoảng một tám triệu.

Những kẻ như Vệ Hoàng – những người có phẩm chất tốt nhưng thực sự không giỏi về khả năng tổ chức và quản lý – có tới bảy tám người như vậy; mặc dù họ không bị bãi nhiệm, nhưng chắc chắn sẽ bị khiển trách và bị phạt vì không hoàn thành nhiệm vụ.

Sau khi Chung Diêu, Tuân Du và Lưu Ba xem xét qua từng trường hợp, họ đều đồng ý với các biện pháp xử lý được đề xuất, và từng người đều viết những lời nhận xét về đánh giá công việc

Lý Tố Trên danh sách này, còn có một nhóm người mà không thể được tha thứ.

Họ nghĩ rằng vì mới ban hành luật mới, họ có thể dễ dàng tìm ra kẽ hở để làm giả các hồ sơ, lừa đảo chiếm đoạt tiền bạc và tham ô cho riêng mình.

Lý Tố Sau khi giải thích xong những trường hợp trước đó, ông chỉ vào những ví dụ tiêu biểu cuối cùng trong “bảng đánh giá công việc” của mình và nói:

“Qua quá trình kiểm tra của tôi, tình hình của quân đội tại Yinchuan thuộc sự chỉ huy của Bác Khởi khá tốt. Dù sao đó cũng là một trong những chiến trường chính đầu tiên, thời gian điều chỉnh đã kéo dài, và triều đình cũng theo dõi sát sao. Hơn nữa, Zhang Ji cũng đã đóng vai trò quan trọng trong công tác tổ chức, nên không xảy ra tình trạng tham ô quy mô lớn.

Nhưng sau đó, nhóm người do Yide dẫn đầu từ Hedong đến Thượng Quận để chiếm đất đai thì lại có nhiều trường hợp tham ô hơn rõ rệt – những người này hoàn toàn không nhận thức được rủi ro, nghĩ rằng chiến tranh sẽ diễn ra suôn sẻ và họ sẽ nhanh chóng giành chiến thắng. Tuy nhiên, triều đình chỉ quan tâm đến kết quả chiến thắng, chứ không chú ý nhiều đến quá trình hậu cần. Thật đáng tiếc khi họ nghĩ như vậy!

Lần này, tôi đã bắt được hai ví dụ tiêu biểu: một người là Phó quản lý kho bạc của quận Fenyi tên là Fan Jiang, và một người là quan phụ trách vận chuyển của quận Hedong tên là Zhang Da. Đáng tiếc là cả hai người này đều đã theo quân đội của chúng ta được chín năm rồi; họ đều là những binh sĩ được tuyển mộ khi Đại Vương còn ở Youzhou để đánh dập Trương Cử và Trương Thuần. Họ bắt đầu từ vị trí binh sĩ bình thường và giờ đây đang phụ trách công tác vận chuyển hay điều phối ở các quận huyện. Thật đáng tiếc khi họ không biết ơn và dám vi phạm pháp luật.”

Lưu Bị Hiện nay, những binh sĩ thân cận có tuổi nghề lâu nhất bên cạnh ông đều đã theo ông được mười hai, ba mươi năm rồi; tuy nhiên, số lượng họ còn lại rất ít, chỉ còn vài chục người thôi. Họ đều là những người đã theo Lưu Bị, Gia Căn và Trương Tam từ khi bắt đầu cuộc khởi nghĩa.

Dù Fan Jiang và Zhang Da cũng là những binh sĩ cũ từ Youzhou, nhưng tuổi nghề của họ lại kém hơn những người cùng thời kỳ đó ba, bốn năm. Khi đó, Lưu Bị đã là một quan chức cấp cao, vì vậy số lượng binh sĩ của nhóm này khá đông. Fan Jiang và Zhang Da nhập ngũ vào năm 187; những binh sĩ cùng thời kỳ với họ mà vẫn còn sống đến bây giờ có tới hơn hai nghìn người, và hầu hết trong số h

Nghe nói người gây ra chuyện này là tay chân đắc lực của Trương Phi【Trương Phi】, vì vậy Chung Diêu và Tuân Du cũng không dám vội vàng đưa ra kết luận. Dù sao thì họ cũng chưa biết được rằng trong tương lai, Fan Jiang và Zhang Da sẽ làm những gì; họ không phải là những người du hành thời gian, nên họ cho rằng việc Lý Tố coi hai người này là những ví dụ điển hình về hành vi tham nhũng và gian dối, có thể xuất phát từ “những cuộc đấu tranh giành quyền lực nội bộ trong phe của Lưu Bị”.

“Tôi luôn nghe nói rằng Đại tướng Phong Tây và Đại tướng Hòa Tây là anh em ruột thịt của Đại vương, nhưng về mặt chiến lược và mức độ được Đại vương tin tưởng, rõ ràng Đại tướng Hòa Tây không bằng Đại tướng Hữu. Lần này, Đại tướng Hữu đã trừng phạt nghiêm khắc hai quan liên quan đến công tác hậu cần bên cạnh Đại tướng Hòa Tây mà không hề khoan dung chút nào… Liệu điều này có phải là để thể hiện rằng mức độ được Đại vương coi trọng của ông ta đã vượt qua cả Đại tướng Hòa Tây – người bạn anh em ruột thịt của mình? Những chuyện tranh đấu quyền lực như thế này, chúng ta những người ngoài cuộc thì tốt nhất không nên can thiệp…”

Chung Diêu và Tuân Du đều là những người thông minh, nên họ đều cho rằng không nên vội vàng đưa ra kết luận. Thay vào đó, họ quyết định cần phải tiến hành đánh giá kỹ lưỡng xem Fan Jiang và Zhang Da thực sự đã làm thế nào để thu nhập tiền bất hợp pháp, sau đó mới đưa ra quyết định xử lý họ một cách thích đáng.