Triệu Minh Minh những vấn đề mà bản thân có thể tự giải quyết được, hoặc những vấn đề chỉ riêng huyện nhỏ này mới gặp phải, cô đều tự mình giải quyết hết.

Những vấn đề liên quan đến chính sách quốc gia, nếu có cách để ứng phó với các cơ quan trên và đồng thời giúp người dân giải quyết vấn đề, cô cũng đã làm hết sức mình.

Còn những vấn đề mà cô không thể giải quyết được, hoặc không tìm ra cách nào, cô liền viết thư cho mẹ mình để xin lời khuyên. Vậy cô nên làm thế nào đây?

Vậy triều đình có thể làm gì được chứ?

Tất cả đều là những vấn đề mà Triệu Minh Minh đã suy nghĩ rất nhiều nhưng vẫn không tìm ra giải pháp. Cô nghĩ mẹ mình chắc cũng vậy, và chắc chắn không ai trong triều đình có thể tìm ra giải pháp nào cả; nếu có ai đề xuất được, mẹ cô chắc đã sớm can thiệp để giải quyết rồi.

Vì vậy, nếu vấn đề vẫn còn tồn tại mà triều đình lại không hề có tin tức gì, điều đó có nghĩa là mẹ cô và các quan lại trong triều đình đều không tìm ra giải pháp, thậm chí có thể là họ còn chưa nhận ra vấn đề đó nữa.

Triệu Minh Minh cảm thấy mình đang đi trước mẹ mình trong việc giải quyết những vấn đề này, nên cô đã viết thư cho mẹ mình với vẻ lo lắng, nhưng thực ra là để khoe khoang và tự hào, và nói với mẹ rằng: “Con gái mẹ đã phát hiện ra những vấn đề lớn của đất nước này.”

Triệu Hàm Chương rất vui khi nhận được thư và ngay lập tức đã viết thư trả lời một cách chi tiết.

Triệu Minh Minh hạnh phúc mở thư ra và mong chờ lời khen ngợi từ mẹ mình.

Quả thật, mẹ cô đã khen ngợi cô, nhưng vẻ tự hào trên khuôn mặt Triệu Minh Minh dần biến mất, thay vào đó là vẻ nghiêm túc.

Cô đọc đi đọc lại bức thư ba lần để chắc chắn không có sai sót gì, sau đó đặt nó lên bàn và im lặng không nói gì.

Fan Lián Yīn và Tổ Đạo Trọng đứng bên cạnh, thấy vẻ mặt nghiêm túc của cô, liền vội vàng hỏi: “Có chuyện gì vậy ạ?”

Thấy cô không nói gì, hai người bắt đầu lo lắng và cẩn thận đoán xem: “Chẳng lẽ chúng ta đã làm phật lòng Hoàng Thượng, và Hoàng Thượng đang tức giận với mẹ sao?”

Triệu Minh Minh từ từ lắc đầu: “Không, con chỉ nhận ra rằng mình và mẹ mình còn xa cách nhau quá nhiều…” Bỗng nhiên, cô cảm thấy lo lắng, lo rằng mình không thể làm tốt vai trò của một hoàng đế.

Triệu Minh Minh vuốt ve tờ giấy trên bàn, tâm trạng cô rất phức tạp. Cô từng nghĩ mình đã đang dần tiến gần hơn với mẹ, và thực sự đã rất gần rồi… Nhưng bức thư này lại khiến khoảng cách giữa cô và mẹ càng trở nên xa xôi hơn, như thể cô vừa bị một quả cầu bóng bầu dục đánh bay vậy.

  Cô từng nghĩ mình chỉ cần vươn tay ra là có thể chạm vào lưng mẹ, nhưng hóa ra, cô thậm chí không thể nhìn thấy bóng dáng của mẹ nữa.

  Sự thất bại này khiến Triệu Minh Minh lần đầu tiên hoài nghi về khả năng của mình – liệu cô có thực sự có thể trở thành một vị hoàng đế tốt, và tiếp nhận quyền lực từ tay mẹ hay không?

  Buổi tối hôm đó, Triệu Minh Minh cảm thấy vô cùng buồn bã. Nhưng ngày hôm sau, cô đã lấy lại tinh thần và sớm vào buổi sáng đã đánh thức Fan Liányin và Zǔ Daochòng đang ngủ say, rồi nói với họ một cách quyết đoán: “Chúng ta hãy nói chuyện đi.”

  Hai người vẫn chưa hoàn toàn tỉnh táo, đều ngơ ngác hỏi: “Nói chuyện về cái gì?”

  “Tối qua tôi không nói với các bạn sao? Mẹ tôi có một kế hoạch cải cách thuế khóa hoàn chỉnh… Chúng ta hãy thảo luận về kế hoạch cải cách thuế mới này.”

  Hai người mở mắt nhòa nhòa, đứng dậy và khi bước ra cửa, thấy Triệu Minh Minh đang ngồi đợi họ ở hành lang với ánh mắt sáng ngời, họ mới bỗng nhiên hiểu ra ý cô muốn nói gì: “Thái nữ, ban nãy bà nói muốn nói chuyện về cái gì với chúng tôi vậy?”

  Triệu Minh Minh trả lời: “Về kế hoạch cải cách thuế mới.”

  Fan Liányin và Zǔ Daochòng tỏ vẻ bối rối: “Tối qua bà không nói với chúng tôi rằng trong thư của Hoàng đế có những nội dung gì cả.”

  Vì vậy, hai người hoàn toàn không biết gì cả, chỉ biết rằng tối qua Thái nữ đã phải đối mặt với một cú sốc lớn.

  Nhưng họ cũng không quá lo lắng, bởi Thái nữ rất tự tin; dù gặp khó khăn, chắc chắn không lâu sau đó cô sẽ vượt qua được.

  Tuy nhiên, họ không ngờ rằng nội dung trong thư của Hoàng đế lại quan trọng đến thế.

  Hai người hỏi thăm: “Chính phủ sẽ thực hiện cải cách thuế mới à? Các đại thần và Hội đồng Bàn luận đều đã thông qua kế hoạch này chưa?”

  Triệu Minh Minh vẫy tay và nói: “Chưa đâu. Mẹ tôi nói rằng việc cải cách thuế khóa là một công việc cần sự nỗ lực của hai thế hệ; không thể thực hiện được trong một sớm một chiều đâu.”

  Triệu Minh Minh kéo hai người vào

Hai người đều mở miệng tròn xoe, làm sao có chuyện như vậy được?

Triệu Minh Minh lấy ra bức thư và một tờ giấy trắng, cầm bút nói với họ: “Mẹ tôi cũng giống suy nghĩ của chúng ta, thuế mới này nên được thanh toán bằng tiền bạc; tất nhiên, đối với một số loại thuế quan trọng, người dân hoàn toàn có thể chọn việc nộp hàng hóa thực phẩm thay vì tiền.”

Triệu Hàm Chương nhấn mạnh rằng cần phải xem xét đến những khu vực xa xôi, nơi mà việc bán hàng hóa thực phẩm để đổi lấy tiền bạc gặp nhiều khó khăn; do đó, một số huyện sẽ được cho phép tiếp tục nộp thuế dưới dạng hàng hóa, để người dân có thể tự do lựa chọn.

Tuy nhiên, trong chuỗi cải cách thuế khoá của Triệu Hàm Chương, điều này chỉ là một phần nhỏ mà thôi.

Triệu Minh Minh ban đầu nghĩ rằng việc thực hiện được bước này đã là một thành tựu lớn rồi; ai ngờ Triệu Hàm Chương không chỉ muốn tiến thêm một bước, mà là nhiều bước nữa.

“Thuế mới này sẽ loại bỏ thuế đinh, và phân bổ thuế đinh đó vào các mảnh đất canh tác; từ nay trở đi, chỉ còn có thuế đất mà thôi, không còn thuế đinh nữa.”

Phan Liên Âm và Tổ Đạo Trọng lại mở miệng tròn xoe, không thể tin được: “Từ thời Thương Chu trở đi, thuế đinh luôn là nguồn thuế chính; làm sao có thể bãi bỏ thuế đinh được?”

“Nếu không còn thuế đinh, liệu ngân sách của triều đình có bị cắt giảm đáng kể không? Và những người thương nhân, người thợ thủ công không có đất thì sao?”

Mặc dù Triệu Hàm Chương đã thực hiện chính sách phân chia đất đai đều cho mọi người, nhưng không phải tất cả mọi người đều có đất.

Bởi vì họ vẫn có những phương thức kiếm sống riêng; sau khi chính sách phân chia đất đai và cải cách hệ thống hộ khẩu được thực hiện, những người thợ thủ công và thương nhân không thể mua nô lệ nữa, họ chỉ có thể thuê lao động để canh tác đất đai, và việc này đòi hỏi họ phải tiêu tốn nhiều công sức và thời gian hơn so với trước đây.

Vì vậy, một số người thợ thủ công và thương nhân, sau khi cân nhắc kỹ lưỡng, sẽ từ bỏ việc sở hữu đất đai và tập trung vào công việc của mình.

Đối với nhóm người này, triều đình cũng có những chính sách hỗ trợ tương ứng.

Do đó, vẫn còn khá nhiều người dân trong thành phố không sở hữu đất đai.

Triệu Minh Minh nói: “Những người này vẫn sẽ phải nộp thuế tài sản, giống như trước đây.”

“Như vậy cải cách, có thể giải quyết ba vấn đề cùng lúc.”

Ba người đó đều không ngốc, chỉ cần suy nghĩ một chút là biết rõ mục tiêu của cuộc cải cách thuế mới này là gì.

Thứ nhất, kiềm chế tình trạng sáp nhập đất đai. Mặc dù Triệu Hàm Chương đã ra lệnh cấm việc mua bán đất canh tác vĩnh viễn, nhưng cũng không thể không để lại lối thoát cho mọi người.

Vì vậy, có quy định rằng trong trường hợp gia đình gặp phải bệnh nặng hoặc tổ chức tang lễ, người dân được phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất canh tác vĩnh viễn.

Nói cách khác, nếu vì lý do bệnh nặng hay tang lễ, người ta có thể chuyển nhượng đất đai cho người thứ ba sử dụng, điều này cũng tương đương với việc bán đất đó đi.

Thuế của triều đình luôn được tính từ cả thuế đầu người và thuế đất đai.

Thuế đất đai, còn được gọi là tiền thuê đất, là những mảnh đất mà nhà nước cung cấp miễn phí cho người dân canh tác; khi họ qua đời, đất đó sẽ được thu hồi về quốc gia, không thể chuyển nhượng hay thừa kế.

Còn đất canh tác vĩnh viễn thì được phân phát cho người dân, cũng không thể chuyển nhượng, nhưng có thể thừa kế; hơn nữa, những mảnh đất này thường là những mảnh đất tốt, vì vậy hàng năm người dân vẫn phải nộp một phần tiền thuê đất cho triều đình.

Tuy nhiên, phần lớn thuế mà triều đình thu được vẫn là thuế đầu người.

Từ xưa đến nay, thuế đầu người luôn là yếu tố then chốt.

Chính vì vậy mà đã xuất hiện một vấn đề tồn tại hàng nghìn năm – đó là tình trạng người dân “ẩn danh”, không được ghi vào danh sách thuế.

Chủ đề này Triệu Hàm Chương và các thành viên của gia tộc Triệu Thị đều rất quen thuộc, bởi vì trong thời đại triều đại trước, tại pháo đài của Triệu Thị đã có rất nhiều người di cư được che chở; phần lớn trong số họ không được ghi vào danh sách thuế. Những người này chính là những người “ẩn danh”.

Họ thường xuyên canh tác trên đất của Triệu Thị, chỉ cần nộp một khoản tiền thuê đất rất nhỏ, và không phải chịu thuế đầu người; trong thời chiến, họ sẽ cầm vũ khí và trở thành binh sĩ, tham gia vào quân đội của gia tộc Triệu.

Mặc dù chính sách phân phát đất đai đã dẫn đến sự xuất hiện của nhiều người “ẩn danh”, nhưng trên thế giới này, luôn có những nơi mà ánh mắt của Triệu Hàm Chương không thể vươn tới, luôn có những nơi mà triều đình không thể chăm sóc được; do đó, vấn đề người “ẩn danh” vẫn tồn tại, chỉ là số lượng của họ đã giảm đi.

Mục tiêu thứ hai của cuộc cải cách thuế mới chính là những người “ẩn danh” này.

Nếu bãi bỏ thuế đầu người và chỉ giữ