Đối với tác phẩm “Bản triều bách niên vô sự trạng tự” của Vương An Thạch, Phú Bí rất quan tâm đến nó; ngài đã trực tiếp yêu cầu in toàn bộ nội dung tác phẩm này trên “Địa báo”, đồng thời còn ghi những lời bình luận về nó.

“Ý chí cải cách của triều đình không thể bị dập tắt chỉ vì những khó khăn, cũng không thể bị làm cho chùn bước chỉ vì sự phản đối từ mọi người.”

Sau đó, trong cuộc họp giữa hai cơ quan quyền lực, Phú Bí cũng đã trực tiếp hỏi các quan lại có ý kiến gì về những việc nào nên được thực hiện ngay và những việc nào nên được trì hoãn.

Về phía quân đội, trong tác phẩm chỉ được nói một cách chung chung rằng “cần tuyển mộ những chiến binh dũng cảm và xảo quyệt từ khắp nơi để thành lập quân đội, số lượng có thể lên đến hàng triệu người; nếu không có những tướng lĩnh giỏi để chỉ huy, những kẻ âm mưu nổi loạn sẽ nhanh chóng thất bại”.

Lục Bắc Cố cũng tận dụng cơ hội này để bày tỏ quan điểm của mình; những ý kiến của ngài vẫn giống như mọi khi: cần dần dần thay thế những binh sĩ già yếu bằng những người trẻ tuổi, và không nên tuyển mộ thêm binh sĩ mới nữa.

Nếu phải nói có điều gì mới mẻ, thì đó chính là việc sắp xếp lại quân đội ở Tây Bắc và biên giới Hà Bắc.

Còn việc tiến hành những cuộc cải cách lớn lao đối với Tống Quân thì chắc chắn là không thể thực hiện được; bởi vì ngoại trừ quân đội ở Tây Bắc, dù Tống Quân không có nhiều sức mạnh chiến đấu, nhưng các đội quân địa phương vẫn đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì trật tự an ninh.

Nếu thực sự tiến hành cắt giảm quân đội một cách lớn scale, kết quả cuối cùng sẽ là những kẻ trẻ tuổi vô lại đó sẽ trở thành những tên cướp; việc tiêu diệt họ sẽ tốn kém hơn nhiều so với việc tiếp tục nuôi dưỡng họ.

Quan điểm cấp tiến trong “Bản triều bách niên vô sự trạng tự” quả thực đã khiến cả triều đình và dân chúng rất bất ngờ; Lục Bắc Cố và những người khác sau đó cũng đã gửi những bản kiến nghị, nhưng những bản kiến nghị đó không đề xuất những cải cách cấp tiến, mà chỉ mong muốn việc cải cách được thực hiện một cách từ từ và ôn hòa.

Nếu những bản kiến nghị này được đưa ra vào những thời điểm bình thường, chắc chắn sẽ gây ra nhiều tranh cãi, thậm chí là sự phản đối và chỉ trích.

Nhưng vào thời điểm “Bản triều bách niên vô sự trạng tự” xuất hiện, chúng lại trở nên đáng yêu trong mắt phe bảo thủ; ít nhất thì chúng không quá cấp tiến, phải không?

Chính vì lý do này, dưới sự

Pháp luật về việc thay đổi nơi đóng quân được Châu Phổ đề xuất, theo đó quân đội cấm vệ sẽ được chia thành hai phần: một phần đóng quân xung quanh kinh đô, phần còn lại được điều đến các tỉnh biên giới để thực hiện nhiệm vụ và thường xuyên thay phiên nhau, tuy nhiên các tướng lĩnh không cùng thay đổi nơi đóng quân.

Những binh sĩ thuộc quân đội cấm vệ tham gia chương trình này sẽ được gọi bằng các danh xưng như “binh sĩ đóng quân tại nơi nào đó”, ví dụ như quân đội cấm vệ đóng quân tại Lạc Châu mà chúng ta đã gặp vào năm đó, chính là loại hình này. Tuy nhiên, do thực tế là không ai muốn phải thay đổi nơi đóng quân sau hai hoặc ba năm, nên theo thời gian, những binh sĩ cấm vệ tham gia chương trình này đều đã được định cư tại địa phương.

Còn về cuộc cải cách nhằm giảm số lượng quan lại thừa thãi, nó cũng đang tiếp tục được triển khai một cách sâu rộng hơn.

Ngay cả các đại thần cũng bắt đầu tự kiểm tra bản thân mình.

Phú Bí đã đệ trình lên triều đình rằng, theo quy định cũ, con cháu của các đại thần thường được ban chức vụ giám sát các đơn vị quân sự; ông ấy yêu cầu rằng từ con cháu của mình trở đi, chỉ nên ban cho họ chức vụ học giả. Đối với các vị cao cấp như người giám sát các cơ quan quan liêu, thông thường con cháu của họ cũng được ban chức vụ học giả; Phú Bí đề xuất rằng nên hạ mức này xuống còn chức vụ học viên. Các cấp bậc khác cũng được áp dụng theo nguyên tắc tương tự.

Về quy định về việc ban chức vụ thông qua các nghi lễ tế thiên địa được tổ chức ở ngoại ô, Phú Bí cũng đưa ra đề xuất mới: đối với các vị có chức vụ cao như cố vấn hoàng gia, quan chức chờ phục vụ, hay các quan chức cấp cao khác, trước đây họ được phép đề cử một người trong số con cháu hoặc người thân khi tham gia hai lần nghi lễ tế thiên địa; bây giờ quy định này được giảm xuống còn một lần duy nhất. Các phi tần như Thục Nghĩa, Tiết Dữ, Quý Nhân… thì không còn được hưởng quy định này nữa.

Ôi, cái gọi là “nghi lễ tế thiên địa” chính là những nghi lễ lớn do chính quyền tổ chức ở ngoại ô để tế tự thiên địa, đây là một trong những nghi lễ có quy mô cao nhất, và thường xuyên không được tổ chức thường xuyên; vì vậy mới có quy định “được phép đề cử một người trong số con cháu hoặc người thân khi tham gia hai lần nghi lễ tế thiên địa”.

Ngoài ra, các biện pháp cải cách nhằm giảm số lượng quan lại thừa thãi còn bao gồm việc yêu cầu phải có ít nhất năm người đề cử thì người đó mới có thể được thăng chức lên vị trí quan chức ở kinh đô;

Như vậy, chỉ khi kiên trì hơn mười năm, để toàn bộ đội ngũ quan lại hoàn thành quá trình thay mới, thì mới có thể coi là đã đạt được hiệu quả.

Về vấn đề “chi phí thừa”.

Theo thống kê của các cơ quan chức năng, hiện nay, lương hàng tháng của các quan lại ở kinh thành lên tới hơn bốn mươi vạn, của các quân nhân là hơn một trăm mười vạn, và của gia tộc hoàng gia là hơn bảy mươi vạn.

Những khoản tiền này chắc chắn không thể cắt giảm, nhưng có thể điều chỉnh các loại phần thưởng khác.

Chẳng hạn như những phần thưởng dành cho sinh nhật, hôn nhân, tang lễ của gia tộc hoàng gia và quan lại, cùng với các quà tặng trong các dịp lễ hay quần áo mùa đông, mùa hè, v.v.

Điều đầu tiên bị cắt giảm chính là các phần thưởng dành cho sinh nhật.

Các đại thần hai phủ đã tự nguyện gửi sớm xin hủy bỏ việc ban thưởng bạc và lụa vào dịp sinh nhật. Trước những ý kiến tranh luận trong triều đình, Tăng Công Lượng còn đưa ra lời giải thích riêng về vấn đề này.

“Một số người cho rằng những phần thưởng mà hai phủ ban ra không nhiều, việc cắt giảm chúng không đủ để làm giàu đất nước, và việc đối xử với các đại thần cũng quá keo kiệt, điều này gây tổn hại lớn. Nhưng tôi thì không nghĩ vậy. Ngày xưa, các quan lại quản lý ngân sách quốc gia, dựa vào tình hình thu nhập và chi tiêu hàng năm để quyết định mức phần thưởng. Chắc chắn không thể áp dụng cách tính toán trong những năm mùa màng bội thu vào những năm thiếu thốn. Vì vậy, khi năm nào mùa màng kém, vua không thể ăn thịt, các đại thần không thể ăn lương thực cao cấp, và quan lại không thể vui vẻ uống rượu… Một vị vua minh quân tử đều phải tự giảm bớt yêu cầu của mình để cứu giúp người dân trong lúc khó khăn.”

Sau đó, các phần thưởng dành cho hôn nhân và sinh nhật của gia tộc hoàng gia cũng đều bị cắt giảm.

Hoàng thái hậu Miao không quan tâm lắm; dù sao bà cũng không có người thân trong hoàng gia, con cái và con rể của bà cũng không cần dựa vào những phần thưởng để sống.

Tiếp theo, Hoàng thái hậu Miao cũng đại diện cho chính quyền, ban hành sắc lệnh yêu cầu các cơ quan chức năng bán đi 2.340 viên ngọc Đông Châu được lưu trữ trong kho báu quốc gia, để sử dụng tiền thu được vào việc mở rộng quy mô nuôi ngựa trên đảo Danaro.

Thượng Minh Viện.

“Lục Tướng Quân, Tổng giám đốc Trồng đã đến báo cáo công việc.”

“Hãy mời anh ta vào.”

Khi Trồng E vào phòng, thấy Lục Bắc Cố đang xem xét các tài liệu công vụ, anh ta liền đứng yên một cách ngoan ngoãn, không dám ngồi xuống ghế.

Bởi vì anh ta cũng biết rằng việc triển khai quân đội đến Sui Châu đã gây ra nhiều tranh cã

Vị đề đốc này không giống những vị đề đốc khác; việc đảm nhiệm chức vụ đề đốc tại Thành Châu Giản thì giống như là trở thành một “vua nhỏ” trong địa phương, còn tại Thương Châu thì gần như chỉ là người bị quản lý mà thôi.

“Sao vậy? Cảm thấy oan ức à?”

Lục Bắc Cố nhấp một ngụm trà từ chiếc chén trên bàn, nhận ra rằng trà đã hơi lạnh, liền đặt nó trở lại chỗ cũ.

Chủng Ngạc rất nhạy bén, vội vàng rót trà mới cho ông ta.

“Tướng này dám không.”

“Dám không thì đúng rồi.” Lục Bắc Cố đặt chiếc chén xuống, “Lần này ngươi đã vi phạm sự chỉ đạo của Lục Sĩn, tự ý điều quân vào Tuyên Châu. Nếu là người khác, không những bị giáng chức mà thậm chí bị đày đến Di Châu cũng không quá đáng... Ngươi có thể ngồi đây được là vì Vĩ Minh Sơn đã đầu hàng, Tuyên Châu đã được giành lại. Nhưng công lao thì là công lao, quy tắc thì vẫn phải tuân theo; triều đình không thể khen thưởng người đã phá vỡ quy tắc.”

“Di Châu?” Sự chú ý của Chủng Ngạc bị lệch hướng.

“Ngươi không biết sao?”

Chủng Ngạc lắc đầu.

Lục Bắc Cố giải thích một cách ngắn gọn cho ông ta nghe.

Trong hai năm qua, việc khai phá Di Châu diễn ra rất thuận lợi; không chỉ xây dựng các cảng biển và căn cứ canh tác ở bờ biển phía tây, mà còn xây dựng các kênh đào nhân tạo và lập các nhà máy chế biến gỗ thô. Các đội hải quân ở khắp nơi đều rất ủng hộ việc này, bởi vì với nhu cầu ngày càng tăng về hoạt động hàng hải xa xôi, số lượng tàu thuyền biển cũng tăng lên một cách chóng mặt. Gỗ cây khổng lồ tự nhiên ở Di Châu là vật liệu lý tưởng để chế tạo thân tàu thuyền; không chỉ đáp ứng nhu cầu của các đội hải quân mà còn cung cấp cho người dân thông thường nữa.

Nhưng khi có thị trường thì sẽ có nhu cầu, và khi có nhu cầu thì sẽ có những tác động tiêu cực.

Do đó, hiện nay không chỉ có các khu định cư quân sự do Thượng Minh Viện lãnh đạo, mà còn có rất nhiều người dân từ Phúc Kiến đến đây, tự nguyện khai phá đất hoang và kinh doanh... Điều này khiến cho động thực vật ở Di Châu bị ảnh hưởng nghiêm trọng; những người man rợ sống ở dãy núi Trung ương cũng thường xuyên xảy ra xung đột vũ trang với người Hán.

Lục Bắc Cố đã bắt đầu xem xét việc áp dụng mô hình của Quỳnh Châu để quản lý Di Châu.

Dù sao thì sau khi có nhiều người dân đến sinh sống, việc kiểm soát quân sự lâu dài là không khả thi; chắc chắn phải thiết lập các cơ quan hành chính để quản lý các vấn đề dân sự.

“Chức vụ đề đốc tại Thương Châu chỉ là một giai đoạn chuyển tiếp mà thôi.”

__TERM

Chủng Ngạc đã không dám nói gì nữa.

Theo ý kiến của anh ta, việc chiếm được một nửa khu vực Sui Châu đã là một công trạng lớn lao rồi; huống chi là chiếm toàn bộ Hành Sơn chứ?

“Tất nhiên, điều đó vẫn chưa đủ.”

Lục Bắc Cố cười và nói: “Sau khi chiếm được Hành Sơn, bước tiếp theo sẽ là tiêu diệt triều đình Xia.”

Chủng Ngạc vội vàng đứng dậy.

“Sợ hãi à?”

“Không sợ.” Chủng Ngạc trả lời một cách vội vàng, “Chỉ là… tôi không ngờ rằng triều đình lại quyết tâm đến thế.”

“Quyết tâm này không phải của triều đình, mà là của tôi.”

Lục Bắc Cố tựa người vào lưng ghế, nhìn ra ngoài cửa sổ.

“Việc nuôi dưỡng ngựa chiến trên đảo Đan La diễn ra suôn sẻ hơn dự đoán; năm nay, số lượng ngựa đã vượt qua con số bảy nghìn con. Sau vài năm nữa, việc xuất khẩu hàng nghìn con ngựa mỗi năm sẽ trở thành chuyện dễ dàng… Khi đó, triều đình sẽ có đủ ngựa để thành lập một đội kỵ binh hùng mạnh, có khả năng chiến đấu trên chiến trường.”

Anh ta quay đầu lại, nhìn thẳng vào mắt Chủng Ngạc: “Đội kỵ binh đó, tôi muốn bạn đảm nhận việc chỉ huy.”

Chủng Ngạc vô cùng xúc động.

“Lục Tướng Quân Nơi nào Lục Tướng Quân chỉ đạo, tôi sẽ tiến quân đến đó.”

“Còn một việc nữa, tôi muốn nói với bạn.”

Lục Bắc Cố lấy một tài liệu từ phía bên kia bàn và đưa cho anh ta.

Chủng Ngạc nhìn qua và thấy đó là kết quả xử lý vụ Hạ Quốc dụ giết Tư tướng Quân đội Bảo An là Dương Định cùng các đồng bọn.

Trong tài liệu ghi rõ rằng gia sản và đất đai của Dương Định đã bị tịch thu; con trai ông là Dương Trung Thông bị đày đi Quảng Nam khu vực Tây. Còn hai quan viên người Hán – Lý Thọ Quý và Hàn Đạo Hỉ – có liên quan đến vụ ám sát Dương Định thì không bị xử tử; Lý Thọ Quý bị đày đến Hồng Châu, còn Hàn Đạo Hỉ thì bị điều đến Lỗ Châu.

“Dương Định không phải là người tốt; việc xử lý như vậy thật là hợp lý.”

“Ừm.”

Lục Bắc Cố gật đầu và nói: “Ban đầu, triều đình không hề biết về những hành động phản quốc của Dương Định và những người khác. Sau khi họ bị dụ giết, triều đình lại ban tặng họ chức vụ… Nhưng khi Lý Thọ Quý và Hàn Đạo Hỉ bị đưa về đất Đại Tống, sự thật đã bị phanh phui, và việc xử lý như vậy mới được thực hiện.” Sau khi nói xong, không lâu sau khi Chủng Ngạc rời đi, Cùi Đài Phục đã đến.

“Lục Tướng Quân …”

“Bá Thúc đến rồi, ngồi đi.”

Cùi Đài Phục rất lo lắng, bởi vì Lục Bắc Cố luôn bận rộn và thường không gọi anh ta đến.

“Vương Thù phó kiêm chức vụ Quản lý Chăn nuôi Đàn gia súc đã nói với tôi rằng ông ấy dự định chỉ tập trung vào việc bổ nhiệm các quan chức cụ thể để thiết lập các cơ quan giám sát chăn nuôi tại Hà Bắc và Hà Nam – mỗi nơi sẽ có một viên Giám sát chăn nuôi và một viên Đề đốc giám sát. Viên Giám sát chăn nuôi Hà Bắc sẽ đặt trụ sở tại Đại Minh Phủ, còn viên Giám sát chăn nuôi Hà Nam sẽ ở Hà Trung Phủ. Ông ấy hỏi tôi có ai đáng được giới thiệu không.”

Nghe những lời này, trái tim của Cui Đài Phục như muốn nhảy ra khỏi lồng ngực.

“Lục Tướng Quân Ý ông là sao?”

“Tôi đã xem các tài liệu chính thức; năm ngoái, ông được Bộ Hình cử đi cùng với quan phán chăn nuôi Lưu Hàng để cùng nhau biên soạn quy định liên quan đến công tác chăn nuôi đàn gia súc, và kết quả rất tốt. Vì vậy, tôi đề xuất ông đảm nhận chức vụ Giám sát chăn nuôi Hà Bắc.”

Cui Đài Phục mở miệng nhưng cuối cùng không nói được gì, chỉ cúi đầu sâu sắc để cảm ơn.

“Cảm ơn Lục Tướng Quân vì ân huệ lớn lao này.”

Lục Bắc Cố không đưa tay ra đỡ anh ta, mà chỉ nhìn vào cái cổ đỏ bừng của Cui Đài Phục.

“Nhưng việc đảm nhận chức vụ Giám sát chăn nuôi Hà Bắc không hề dễ dàng đâu.”

Cui Đài Phục ngẩng đầu lên và vội vàng nói: “Đúng vậy, các quan chức chăn nuôi ở Hà Bắc đang duy trì những thói quen cũ, các sổ sách đã bị tích tụ qua nhiều năm mà vẫn chưa được làm sạch. Mặc dù quy định liên quan đến công tác chăn nuôi đàn gia súc là do tôi và Lưu Hàng cùng nhau biên soạn, nhưng khi những quan chức này tiếp quản công việc, việc kiểm tra từng chi tiết sẽ rất phức tạp.”

“Đừng sợ rằng việc kiểm tra sẽ kéo dài quá lâu.”

Lục Bắc Cố nói: “Đừng quên những gì chúng ta đã cùng nhau vượt qua tại khu săn bắn Mã Lăng Đạo.”

“Tôi sẽ không bao giờ quên!”

Cui Đài Phục chỉ nói: “Chỉ sợ rằng nếu việc kiểm tra diễn ra chậm quá, nó sẽ ảnh hưởng đến công việc của ngài.”

Lục Bắc Cố đứng dậy, sau đó lấy ra một chồng tài liệu từ tủ hồ sơ và đưa cho Cui Đài Phục.

“Các quan chức chăn nuôi ở Hà Bắc không được phép nuôi ngựa chiến.”

Cui Đài Phục ngạc nhiên một chút, nhưng ngay lập tức gật đầu: “Đúng vậy, hiện nay các quan chức chăn nuôi ở Hà Bắc chỉ nuôi ngựa vận chuyển, ngựa đưa thư, bò cày, và một số ít lừa.”

“Biết tại sao không?” Lục Bắc Cố hỏi.

“Bởi vì nước Liêu,” Cui Đài Phục trả lời, “Sau trận Chiến tranh Tần Nguyên, triều đình lo ngại rằng việc nuôi m