Phùng Tử Anh không hề quan tâm đến sự náo loạn của mọi người ở phía đông; ánh mắt ông ta nhìn ra ngoài, và tiếng ồn ào bên ngoài dần dần giảm xuống, trở lại yên tĩnh.

“Những gì tôi nói ra, mọi người có thể lắng nghe. Nếu có thắc mắc, sau này có thể đặt câu hỏi hoặc thảo luận cùng nhau. Nếu không vậy, tại sao tôi lại triệu tập mọi người đến đây chứ?” Phùng Tử Anh khẽ phát ra tiếng cười, “Vùng đất Xiaya và khu vực nội địa của người Nữ Chân là những mục tiêu chiến lược quan trọng của triều đình, không thể thiếu trong công việc quân sự. Vì vậy, điều này không cần phải bàn cãi. Nếu không có rủi ro hay khó khăn gì cả, tại sao triều đình lại phải ưu đãi chúng đến thế?”

“Ngoài ra, theo đề xuất của tôi, triều đình cũng đã đồng ý ban đầu. Để khuyến khích người dân và thương nhân của Đại Chu mở rộng các tuyến đường hàng hải và thúc đẩy thương mại, ngoài vùng đất Xiaya và khu vực nội địa của người Nữ Chân, bao gồm cả người dân Đại Chu nhưng không chỉ giới hạn ở họ, chúng ta sẽ tìm cách khám phá những khu vực mới xung quanh, những tuyến đường hàng hải mới mà các thương nhân hiện tại vẫn chưa biết đến. Dù những phát hiện đó có mang lại lợi ích thực sự hay không, triều đình đều sẽ trao thưởng lớn. Nếu những khu vực mới hoặc tuyến đường hàng hải mới đó thực sự mang lại lợi ích – ví dụ như có những nguyên liệu mà Đại Chu cần, như khoáng sản vàng, bạc, đồng, dược liệu, cây trồng, gia vị, v.v. – thì ngoài việc trao thưởng lớn, triều đình còn có thể cấp cho họ quyền độc quyền khai thác và buôn bán. Họ cũng có thể bán toàn bộ hoặc một phần quyền đó cho triều đình hoặc các thương nhân khác…”

Đó gần như chính là một chính sách khuyến khích khai thác và mở rộng lãnh thổ theo phiên bản của Đại Chu.

Cả Ngoại Giao Viện lẫn Trung Thư Khoa đều không hề có ý định này, thậm chí còn chưa từng nghĩ đến nó. Nhưng theo quan điểm của Phùng Tử Anh, đây chính là bước đi quan trọng mà Đại Chu cần phải thực hiện để cạnh tranh với các quốc gia châu Âu như Hà Lan, Tây Ban Nha, Anh…

Nói một cách thẳng thắn, với sự phát triển và sự tăng lên của dân số, sớm muộn gì Đại Chu cũng sẽ cần đến nhiều đất đai hơn nữa.

Đề xuất này khiến các thương nhân từ vùng Min rất quan tâm. Họ có nhiều liên lạc với các thương nhân ở hai tỉnh Quảng Đông và Quảng Tây và biết rằng, ngoài những khu vực đã được biết đến như Lữ Tống và Mãn Lạc Giác, ở Nam Dương vẫn còn rất nhiều đảo và vùng đất hoang vu hoặc có người dân bộ tộc sinh sống.

Những nơi đó có môi trường khắc nghiệt, nhưng điều

“Quan này không biết mọi người hiểu biết bao nhiêu về khu vực Nam Dương. Những người da đỏ, người Pháp và người Anh đều sẵn lòng đi xa hàng vạn dặm để tìm kiếm lợi ích ở Nam Dương; họ đã chiếm đoạt rất nhiều gia vị quý giá cũng như vàng bạc. Vậy tại sao các thương nhân của Đại Chu lại không dám thử sức ở đó? Nam Dương có vô số đảo lớn; chỉ cần mọi người dám mạo hiểm khai phá, quan này rất mong được chứng kiến các người thu được nhiều lợi nhuận từ đó. Về điều này, triều đình cũng sẽ trao thưởng hậu hĩnh!”

Từ việc tham gia giao thương biển ở những khu vực đã được khai thác rộng rãi sang việc khai phá những vùng đất chưa được biết đến trước đây rồi tiếp tục thực hiện hoạt động giao thương biển, đó không chỉ là sự thay đổi trong phương thức giao thương mà còn là sự áp đặt một quan niệm hoàn toàn mới.

Chúng ta cần phải giúp những thương nhân đó nhận ra rằng: nếu không có thị trường và không có sản phẩm để xuất khẩu, thì họ vẫn có thể đi tìm kiếm, khai phá và nuôi dưỡng những nguồn lợi mới. Chỉ khi đó, họ mới có thể tạo ra sự tương tác thương mại với đất liền Đại Chu, và đó mới chính là con đường phát triển giao thương biển đúng đắn.

Chủ đề có hơi lệch đi một chút, nhưng điều quan trọng là chúng ta cần phải truyền đạt quan niệm đó cho họ trước.

Thật hiếm khi có cơ hội như thế này. Những người đó đều có ảnh hưởng lớn tại địa phương; sau khi họ trở về, họ có thể truyền đạt ý định của triều đình cho nhiều người hơn nữa, giúp những người không đủ điều kiện tham gia giao thương biển có cơ hội tham gia thông qua việc phát triển những tuyến đường thương mại mới, và triều đình cũng sẽ rất tích cực khích lệ họ.

“Thưa ngài…” Rốt cuộc, có người không nhịn được mà muốn đặt câu hỏi trước. Mọi ánh mắt đều hướng về phía người đó.

“Ừm, theo lý thuyết thì mọi người nên đợi đến khi quan này nói xong tất cả mới được đặt câu hỏi, nhưng quan này biết rằng những gì vừa nói có phần khác với những gì họ muốn thảo luận ban đầu; e rằng sau này chúng ta sẽ không nhớ rõ nữa, vì vậy quan này sẽ ngoại lệ và trả lời trước những câu hỏi liên quan đến việc khám phá các tuyến đường thương mại mới và các khu vực mới.”

Phùng Tử Anh nhìn về phía người tên là Cuo Fang; người này được cho là hậu duệ của Thủ tướng triều đình Song trước đây, gia tộc Zhang Dun. Họ không chỉ là gia tộc quý tộc mà còn là những thương nhân lớn.

“Tôi xin phép được hỏi… Theo ý định của triều đình, nếu chúng ta khám phá được những tuyến đường thương mại và khu vực mới, thì chúng ta có thể tự mình khai phá chúng, và tất cả những gì thu được ở

“Ý của vị đại nhân ấy có phải tương tự như khu vực Đông Phiên không?” Chương Quán lập tức hỏi tiếp.

“Không, không giống nhau. Về mặt lãnh thổ, Đông Phiên không phải là vùng đất mới được khai phá. Từ thời Hán và Ngụy trở đi, nó luôn thuộc về Trung Quốc. Chỉ vì các yếu tố địa lý và dân số mà sự thịnh suy của nó thay đổi theo từng thời kỳ, vì vậy chúng ta quyết định đầu tư mạnh mẽ vào việc phát triển khu vực này.” Phùng Tử Anh nói với giọng điệu bình tĩnh và ôn hòa. “Những gì tôi đang nói, ví dụ như đất đai ở Nam Dương, không có nghĩa là chúng chưa từng thuộc về Đại Chu. Nếu ai có thể mở ra những tuyến đường hàng hải mới, khai phá thêm đất đai, hãy báo cáo cho tôi, sau đó chúng ta sẽ lập hồ sơ tại Bộ Thư Ký để cơ quan chính quyền xác lập quyền quản lý. Những khu đất được khai phá đó sẽ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, và chính quyền cũng sẽ cho phép người dân di cư đến đó để canh tác thông qua các kênh hợp pháp, thậm chí còn khuyến khích điều này…”

Lời nói của ông ta lập tức gây ra những cuộc thì thầm trong đám đông.

Thực tế, rất nhiều thương nhân từ các vùng Min, Chiết Giang, Quảng Đông, cũng như những người vừa buôn bán vừa hoạt động trên biển, đã đặt chân đến Nam Dương. Mặc dù người Bồ Đào Nha đã chiếm giữ Lữ Tống, nhưng họ vẫn đang giao tranh với người bản địa trong các khu rừng ở đó và chưa đạt được chiến thắng áp đảo. Không chỉ vậy, khu vực Lữ Tống cũng chưa hoàn toàn nằm dưới sự kiểm soát của họ. Người Hà Lan, mặc dù cũng bắt đầu tham gia vào việc khai phá Kalimantan, nhưng họ cũng gặp phải sự kháng cự mạnh mẽ từ người dân bản địa, và cho đến thời Minh, họ cũng chưa đạt được nhiều tiến triển đáng kể.

Có thể nói, ngoại trừ khu vực Lữ Tống nơi người Bồ Đào Nha chiếm giữ và có vị trí khá vững chắc, phần lớn khu vực Nam Dương vẫn đang trong tình trạng hỗn loạn. Các vương quốc nhỏ do người bản địa thành lập cũng chưa thể kiểm soát toàn bộ khu vực này. Những nơi như vùng Maluku – được coi là “vương quốc của các loại gia vị” sau này – các vùng Aceh và Jambi ở Sumatra, cũng như Bandung ở Kalimantan, đều đang ở trong tình trạng phân chia quyền lực một cách lỏng lẻo.

Về phía những người dân từ hai vùng Quảng Đông và Min đi ra nước ngoài sinh sống ở Nam Dương, số lượng họ cũng khá đông. Tuy nhiên, do chính sách của Đại Chu tiếp tục theo đuổi chính sách của triều đại Minh trước đó, không cho phép người dân rời bỏ đất nước để đi ra nước ngoài; nếu vi phạm, h

Nếu theo cách lập luận của Phùng Tuấn, thì ở nhiều nơi ở Nam Dương, những vùng đất đã được khai phá và ổn định, chúng ta hoàn toàn có thể nộp lời xin công nhận từ triều đình, để những vùng đất đó trở thành đất thuộc về Đại Chu. Như vậy, từ việc di dân đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đai, cho đến việc triều đình bổ nhiệm các quan viên quản lý, tất cả đều có thể được tiến hành một cách hợp pháp và minh bạch.

Những thay đổi lớn lao như vậy khiến nhiều người khó tin được.

Phải chăng sau này những điều này sẽ được công bố rộng rãi?

Ngay cả bản thân ông ấy cũng không biết lời hứa đó sẽ mang lại điều gì.

Nhưng nếu không làm như vậy, Đại Chu sẽ rất khó có thể cạnh tranh được với người Hà Lan – những kẻ đã đặt chân vững chắc ở Nam Dương và ở Kalimantan.

Người Anh cũng đã bắt đầu xây dựng các trạm buôn bán ở Sumatra và đã nhận được sự cho phép từ vua Anh; họ đang tiến hành các hoạt động một cách rất tích cực.

Có thể nói, mặc dù Đại Chu có những lợi thế về địa lý so với những người Châu Âu, nhưng chính sách cô lập và cấm buôn bán hàng hải kể từ thời Minh đã khiến Đại Chu tụt hậu rõ rệt trong việc mở rộng lãnh thổ.

Nếu không tạo ra đủ động lực cho người dân, sẽ rất khó để Đại Chu giành lại lợi thế trong cuộc cạnh tranh với các cường quốc Châu Âu.

Hàng hóa gia vị – những sản phẩm mà Đại Chu rất cần thiết – không chỉ khó có thể đáp ứng nhu cầu của đất nước, mà còn không thể trở thành một mặt hàng xuất khẩu quan trọng. Điều này chính là điều mà Phùng Tuấn mong muốn đạt được, và cũng là yếu tố then chốt giúp ông thuyết phục được Ngài Vĩnh và các thành viên trong nội các.

Chính vì vậy, triều đình hiện nay buộc phải thực hiện chính sách mở cửa biển, và mục đích của Phùng Tuấn rất đơn giản: đó là biến chính sách này thành một chiến lược lâu dài cho đất nước.

Để đạt được điều đó, cần phải khiến triều đình nhận thức rằng việc mở cửa biển và mở rộng lãnh thổ sẽ mang lại nguồn lợi nhuận liên tục, và nguồn lợi nhuận đó sẽ ngày càng tăng lên.

Cần phải khiến nguồn lợi nhuận đó trở thành một phần không thể thiếu đối với triều đình, hoàng đế, và các tầng lớp có quyền lực, như vậy mới có thể duy trì được chiến lược này lâu dài.

Vì vậy, Phùng Tuấn sẵn lòng chấp nhận rủi ro.

Mọi người đều suy ngẫm sâu sắc về ý nghĩa sâu xa đằng sau những lời nói của Phùng Tuấn. Kể từ thời Minh trở đi, tình hình càng trở nên rõ ràng hơn. Chẳng hạn như ở Kalimantan, số lượng người Hoa lên đến hàng chục nghìn người. Khi hạm đội của Đại Chu phục hồi đủ sức mạnh, hoàn