Cung điện Hoàng Cực thực chất chính là Điện Thái Hòa sau này của Cung điện Hoàng gia, Phùng Tử Anh Trong kiếp trước, tôi cũng đã từng đến đây.

Nhưng bây giờ, khi đứng trong cung điện này, cảm nhận của tôi hoàn toàn khác.

Người đông nghịt; buổi họp lớn này không chỉ có sự tham gia của bốn mươi ba mươi bảy vị quan trọng, mà vì Gu Guanqiao và hai người kia đã nghỉ hưu, không còn được xem là các quan trọng nữa, nhưng họ vẫn được mời làm đại biểu đặc biệt. Ngoài ra, còn có các quan lang thuộc tám bộ cùng với các quan lại từ các địa phương đến tham dự.

Gần hai trăm người, con số này đã vượt qua mọi buổi họp lớn kể từ khi quốc gia được thành lập.

Khi Hoàng đế Tuyên Thuận lên ngai vàng, bốn vị đại thần cũng đứng hai bên bậc thang, Phùng Tử Anh Ánh mắt họ trong sáng, liếc nhìn khắp căn phòng.

Buổi họp lớn này sẽ do vị đứng thứ hai hiện nay, Từ Quang Khai, chủ trì.

Không còn vị phó thủ tướng, nhưng trong số các đại thần, vẫn có thứ tự xếp hạng theo tuổi tác; Thôi Kinh Vinh đứng trước Sài Khuất.

Từ Quang Khai đã giới thiệu ngắn gọn về chương trình buổi họp lớn này: trước tiên, vị thủ tướng sẽ trình bày về những thay đổi trong tình hình đất nước Đại Chu trong suốt năm năm qua, sau đó sẽ đến phần quan trọng nhất – Phùng Tử Anh Sẽ có báo cáo chi tiết và toàn diện về kế hoạch phát triển cho năm năm tới, tiếp theo là các bộ và Viện Cảnh sát sẽ giới thiệu ngắn gọn về công việc của mình, thực chất đây cũng là phần giải thích chi tiết hơn về kế hoạch phát triển chung của nội các.

Sau khi Từ Quang Khai kết thúc phần giới thiệu, đã đến lượt Phùng Tử Anh xuất hiện trên sân khấu.

Anh ta bước lên một bước, đầu tiên cúi chào Hoàng đế Tuyên Thuận đang ngồi trên ngai vàng một cách nghiêm túc, sau đó lại cúi chào các đồng nghiệp trong cung điện một cách trang trọng, rồi mới đứng yên và bắt đầu nói.

“Theo sự uỷ thác của Hoàng đế Bệ hạ và sự tin tưởng của nội các, tôi xin được trình bày và giải thích cho mọi người ở đây về kế hoạch phát triển năm năm tới của Đại Chu trong buổi họp lớn này. Sau đó, các bộ và Viện Cảnh sát sẽ đưa ra những bình luận ngắn gọn về trách nhiệm và kế hoạch của mình. Trước khi bắt đầu, tôi nghĩ cần phải giải thích lý do tại sao lại tổ chức buổi họp lớn này, và tại sao lại thay đổi từ mô hình họp trước đây chỉ có sự tham gia của các quan trọng và nội các thành mô hình họp hiện tại… Và tôi cũng muốn nói rõ về những thay đổi có thể xảy ra trong các buổi họp lớn sau này…”

Ở vị trí giữa là các quan chức cấp cao của Tám Bộ và Viện Điều tra, sau họ là các quan lang của Tám Bộ và một số viên sĩ quan thanh tra của Viện Điều tra. Tiếp theo là đại diện các quan chức của mười bốn tỉnh phía nam và bắc cùng với khu vực Bắc Trực Lệ. Tất nhiên, còn có một nhóm đại diện đặc biệt gồm các tướng lĩnh chỉ huy mười hai thị trấn hoặc đại diện của họ, cùng với đại diện từ các tổ chức ngành nghề và giới quý tộc, đứng ở phía xa nhất.

“Từ trước đến nay, các buổi họp lớn vào đầu mỗi năm chủ yếu mang tính nghi lễ; nhiều vấn đề được thảo luận trong các buổi họp hàng tháng. Những người tham dự các buổi họp này thường là các đồng nghiệp thuộc Nội các, Tám Bộ, Ngũ Sư viện và Viện Điều tra. Phần lớn thông tin chúng ta nhận được đều được tổng hợp và báo cáo từ các tỉnh…”

Phùng Tử Anh đã bắt đầu xem xét và phân tích lại cách tiến hành các buổi họp trước đây. “Cách làm này có vẻ ổn định, nhưng thực tế chúng ta hiểu biết về các công việc ở địa phương còn rất hạn chế. Chúng ta chủ yếu tập trung vào việc thảo luận các vấn đề cụ thể, và hiểu biết rất ít về những vấn đề quan trọng liên quan đến từng tỉnh, thành phố, châu hay huyện. Chúng ta cũng thiếu sự suy nghĩ tổng thể và kế hoạch trước về những chiến lược lớn liên quan đến toàn bộ đất nước…”

“…Vì vậy, tôi cùng với Nội các Các Quý Ông và các cơ quan khác như Tám Bộ và Viện Điều tra đã tiến hành nhiều cuộc thảo luận, và quyết định thực hiện một số cải cách đối với cách tiến hành các cuộc họp triều đình hiện tại…”

Đã đến phần quan trọng rồi. Mọi người đều chăm chú lắng nghe.

Đây không chỉ là một cuộc cải cách về hệ thống họp mà còn liên quan đến việc điều chỉnh sự phân bổ quyền lực.

“Từ hôm nay trở đi, sẽ có ba buổi họp thường xuyên mỗi tháng, một buổi mỗi mười ngày. Các buổi họp thường xuyên sẽ do quan Nội Các Các, các bộ trưởng của Tám Bộ, các viên sĩ quan thanh tra trái/phải của Viện Điều tra và các quan chức của Cục Thông chính tham gia để xử lý các công việc hàng ngày; mỗi tháng sẽ có một buổi họp nhỏ, do các quan chức cấp cao tham gia để thảo luận về các vấn đề quan trọng; mỗi năm sẽ có một buổi họp lớn, với sự tham gia của các quan chức cấp cao, các quan lang của các bộ, một phần năm số quan chức cấp cao của mỗi tỉnh và khu vực Bắc Trực Lệ, cùng với các quan chức chính của ba cơ quan quản lý các tỉnh. Buổi họp này sẽ tóm tắt công việc trong năm, lắng nghe báo cáo công tác và thảo luận về kế hoạch cho năm tới. Tất nhiên, cũng sẽ mời một số đại diện từ các tổ chức ngành nghề

Điều này hơi giống với một phiên đại hội đại biểu quan chức bắt chước theo mô hình cũ, nhưng nó cũng bao gồm một số đại diện từ các tổ chức ngành nghề và tầng lớp quý tộc; có thể coi là đã phủ sóng được toàn bộ khu vực Đại Chu. Tuy nhiên, mỗi năm chỉ có thể chọn ra một phần năm số đại biểu tham gia, bởi vì vào thời điểm đó, vấn đề giao thông là một trở ngại lớn – việc đi lại từ những nơi xa xôi đến kinh đô mất tới hai tháng, điều này khiến cho một phần sáu thời gian trong năm bị chiếm dụng cho việc di chuyển.

“Cuộc họp lần này là cuộc họp đầu tiên sau khi nội các mới được thành lập. Vì đây là lần đầu tiên tổ chức, nên các thủ tục liên quan vẫn chưa hoàn thiện, nhưng các quan chức từ các tỉnh và khu vực Bắc Trực đều đã cử đại biểu tham dự, bao gồm cả đại diện từ tầng lớp quý tộc, các tổ chức ngành nghề và quân đội. Thay mặt cho nội các hiện tại, tôi sẽ trình bày tình hình trong nước và sự phát triển kinh tế – xã hội của Đại Chu, đồng thời đưa ra phác thảo kế hoạch phát triển trong năm năm tới của chúng ta…”

Đây không hẳn là một bài phát biểu, mà giống như một báo cáo. Trước hết, cần nói rõ tình hình hiện tại, sau đó đưa ra những triển vọng và kế hoạch phát triển. Dù là “việc hứa hẹn những điều lớn lao” hay “những lời khích lệ”, điều quan trọng là phải kết hợp chúng với thực tế, để những thông điệp đó thực sự đến được trái tim của tất cả mọi người có mặt tại buổi họp, khiến họ cảm thấy hứng thú và tin tưởng, đồng thời cũng phải khiến họ nhận thấy rằng những điều này liên quan mật thiết đến lợi ích và tình cảm của họ.

Đây cũng chính là bản chất của việc này – dùng tình cảm hoặc lợi ích để lay động con người; chỉ có hai yếu tố này mới thực sự có sức mạnh để chạm đến trái tim họ.

“…Với sự diệt vong hoàn toàn của người Nữ Chân ở Jianzhou, tình hình ở khu vực Liêu Đông hiện nay đã ổn định trở lại. Từ năm Xuānshùn thứ nhất đến thứ ba, hơn 168.000 người dân đã được di dời đến đây; tính đến thời điểm hiện tại, khu vực Liêu Đông có khoảng hơn 470.000 người dân, chủ yếu tập trung ở các khu vực như Thẩm Dương, Liêu Dương, An Sơn…”

“Phía bắc, mâu thuẫn giữa người Chahar và người Nội Khalkha ngày càng trở nên gay gắt. Cuộc đối đầu giữa Lin Dan Bát Đồ Nhĩ và Tài Tài ngày càng trở nên căng thẳng; có vẻ như cuộc chiến giữa hai bộ lạc Mông Cổ là không thể tránh khỏi. Trong khi đó, mối quan hệ giữa Bố Thất Thú của bộ lạc Tümed và người Sūnáng tương đối ổn định. Hiện tại, người Mông Cổ không

“Về phía đông, nguy cơ từ Nhật Bản và người Hà Lan trên biển đang dần trở nên rõ ràng. Hiện tại, động thái của chính quyền shogun Tokugawa vẫn chưa rõ ràng, nhưng sau khi người Hà Lan đã thiết lập được chân vị trí vững chắc ở Nam Dương, họ đang cố gắng lan rộng ảnh hưởng của mình sang Nhật Bản. Có vẻ như Nhật Bản đang ở trong tình thế phải chấp nhận những điều này một cách bất đắc dĩ, điều này sẽ trực tiếp đe dọa đến các lợi ích của chúng ta dọc theo bờ biển đông nam Đại Chu – chẳng hạn như Đông Phiên và Penghu, hoặc như Palawan, nơi chúng ta đang chuẩn bị thành lập các cơ quan quản lý. Ngoài ra, người Tây Ban Nha tại khu vực Lữ Tống Sulu cũng đang không ngừng tăng cường kiểm soát, điều này cũng sẽ ảnh hưởng đến tiến trình khai phá Nam Dương của chúng ta…”

“Về phía tây nam, tình hình biên giới giữa Dongwu và Vân Nam liên tục xảy ra xung đột, nhưng vẫn có thể kiểm soát được. Nếu chúng ta không hành động kịp thời, tình hình có thể sẽ trở nên tồi tệ hơn. Vua Dongwu, Anabiron, có tham vọng lớn và liên tục gây ra chiến tranh với các nước láng giềng; có lẽ vào lúc cần thiết, chúng ta sẽ buộc phải can thiệp để ứng phó… Trong khi đó, tình hình nội bộ của Annam đang rất hỗn loạn, các phiên vương đang tranh giành quyền lực và không còn nộp thuế cho chúng ta Đại Chu triều. Vấn đề này cũng cần được chú ý nghiêm túc; nếu cần thiết, chúng ta phải áp dụng các biện pháp trừng phạt thích đáng…”