Phùng Tử Anh thực sự không hài lòng với tình hình hiện tại, đặc biệt là về Lục Xuyên và Tôn Nhất Kiệt.

Tình hình ở Tạ Chấn Nghiệp thì ông ta đã biết từ lâu rồi; mặc dù Tạ Chấn Nghiệp không có năng lực gì đặc biệt, nhưng thái độ của họ rất nghiêm túc – họ đã báo cáo ngay tình hình ở khu vực thuộc quyền quản lý của Vệ Quân dưới sự giám sát của Tổng đốc Thiểm Tây, giúp Phùng Tử Anh có được thông tin chính xác. Nhưng cách hành xử của Lục Xuyên và Tôn Nhất Kiệt thì thật khó để chấp nhận được.

Cục Quản lý Hành chính là một trong ba cơ quan quan trọng, nhưng thực tế lại đảm nhận trách nhiệm của năm bộ còn lại trong số bảy bộ, ngoại trừ Bộ Quân sự và Bộ Hình sự.

Tất nhiên, đối với Bộ Hành chính, quyền lực chủ yếu nằm ở việc đề cử và đánh giá các quan chức, chứ không phải quyền quyết định cuối cùng. Nhưng chỉ riêng một Thành phố Tây An đã quản lý tới sáu tỉnh và ba mươi ba huyện; làm sao Bộ Hành chính có thể kiểm soát được việc đánh giá, đề cử và thăng chức cho hàng trăm quan chức, từ cấp chức sĩ quan cấp bảy đến cấp bốn?

Có thể nói rằng, ngoại trừ các quan chức cấp bốn trở lên, đối với những quan chức cấp bốn trở xuống, việc đánh giá và đề cử hầu như đều do các quan chức của Cục Quản lý Hành chính thực hiện; Bộ Hành chính chỉ đơn giản là kiểm tra lại những đề xuất đó mà thôi. Thông thường, khi các quan chức địa phương cấp bốn trở xuống gửi báo cáo lên Bộ Hành chính, trừ khi họ có những phản ánh đặc biệt hoặc được triều đình coi trọng, thì những quyết định đều sẽ được thực hiện theo ý kiến của Cục Quản lý Hành chính.

Ngoài quyền lực của Bộ Hành chính ra, quyền lực của các bộ như Bộ Hộ khẩu, Bộ Thương mại, Bộ Công thương và Bộ Lễ nghi cũng tương đối đầy đủ và đều nằm trong tay Cục Quản lý Hành chính; quyền lực hướng dẫn các tỉnh và thành phố dưới quyền họ quản lý thì không thể nghi ngờ gì được nữa.

Cục Kiểm sát chủ yếu đảm nhận quyền lực của Bộ Hình sự, đồng thời cũng đảm nhận một phần quyền lực của Viện Kiểm sát; những quyền lực này sẽ được Cục Kiểm sát đảm nhận khi các thanh tra của Viện Kiểm sát chưa đến nơi. Tuy nhiên, khi các thanh tra đó đến, họ sẽ tiếp quản toàn bộ quyền lực đó. Chính nhờ vào mối liên hệ này mà quyền lực của Cục Kiểm sát cũng trở nên không hề kém cạnh Cục Quản lý Hành chính.

Còn Tổng đốc thì đảm nhận trách nhiệm của Bộ Quân sự và Ngũ quân đô đốc phủ, nhưng tại các khu vực thuộc quyền quản lý của Biên Trấn, quyền lực của Tổng đốc sẽ bị giảm bớt đi một phần, vì vậ

Trước đây, Lục Xuyên nắm quyền lực tuyệt đối, nhưng khi tình hình trở nên không thể kiểm soát được, ông ta lại đổ lỗi cho cơ quan An ninh và Quân sự, cáo buộc họ ngu dốt và thiếu hiệu quả trong việc phát hiện những động thái của bọn loạn quân, khiến chính quyền không kịp can thiệp. Sau khi tình hình trở nên tồi tệ hơn, ông ta lại chỉ trích Quân sự vì đã không đào tạo đầy đủ các binh sĩ Vệ Quân, khiến họ không thể ứng phó kịp với tình hình biến đổi nhanh chóng và dẫn đến mất kiểm soát.

Điều khiến Phùng Tử Anh đặc biệt không hài lòng là việc Thành phố Tây An cũng trở thành khu vực hoạt động tích cực của bọn loạn quân. Nếu như tình trạng loạn quân ở ba phủ Yên An, Kỳ Dương và Bình Lương là điều có thể hiểu được – bởi những khu vực này đất đai cằn cỗi, nạn hạn hán kéo dài, cùng với sự áp bức của giới quý tộc và những kẻ giàu có, khiến người dân khó sống và buộc phải nổi dậy – thì việc Xi An, nơi được coi là vùng đất màu mỡ nhất của tỉnh Thiểm Tây, cũng trở thành khu vực xảy ra bạo loạn thì thật sự khó hiểu. Thậm chí, lực lượng loạn quân ở đây còn mạnh mẽ hơn cả ba phủ ở miền bắc Thiểm Tây, điều này thực sự gây ra sự bối rối.

Thành phố Tây An phải chịu trách nhiệm lớn, nhưng Lục Xuyên cũng không thể thoát khỏi trách nhiệm.

“Tình hình của bốn đồn canh Xi An thật sự tồi tệ hơn tôi tưởng,” Phùng Tử Anh nói với giọng lạnh lùng. “Tạ Chấn Nghiệp đã báo cáo chi tiết về tình hình; có cả những vấn đề còn sót lại từ thời Vân Quang còn làm Tuần phủ Thiểm Tây, cũng như những sai lầm của Lục Xuyên và Tạ Chấn Nghiệp trong những năm gần đây. Về lý thuyết, bốn đồn canh này nên có tổng cộng mười hai đại đội, hơn bốn vạn binh sĩ Vệ Quân, nhưng thực tế thì thiếu hụt lên đến hơn bốn mươi phần trăm; chỉ còn lại mười đại đội yếu ớt, với số lượng binh sĩ chưa đầy hai vạn năm ngàn người. Điều đó còn đỡ, vấn đề lớn hơn là sức chiến đấu của họ cực kỳ yếu kém, trang bị quân sự không đầy đủ, việc huấn luyện cũng hoàn toàn không có; họ gần như chỉ là những lực lượng đóng quân ở vùng đồng bằng Guanzhong mà thôi, không thể sử dụng vào chiến đấu được, thậm chí có thể còn kém cả những người dân bình thường.”

“Nhưng vì có sự tồn tại của bốn đồn canh Xi An, cơ chế tuyển mộ và sử dụng lực lượng dân quân ở đây gần như không được thiết lập; không giống như các phủ, châu khác, nơi có thể nhanh chóng huy động lực lượng dân quân… Điều này thực sự khiến mọi thứ trở nên tồi t

“Hừ, chi phí của đô sát ngũ mỗi năm chưa bao giờ ít đi cả. Tạ Chấn Nghiệp thừa nhận rằng anh ta có vài vấn đề, nhưng cả ty chức quản lý hành chính và Thành phố Tây An cũng đã cấp kinh phí cho 15.000 binh sĩ dân phòng, nhưng tất cả số tiền đó đều được chi từ ngân sách của đô sát ngũ…” Phùng Tử Anh từng từ một nói ra, giọng nói trầm thấp và căng thẳng.

“Gì cơ?!” Ngô Diệu Thanh hoảng sợ, “Họ dám liều lĩnh đến thế sao? Thật không sợ sự trừng phạt của Viện Điều tra à…”

“Trời cao, Hoàng đế xa xôi; đây là những khoản nợ tích tụ suốt hơn mười năm qua. Rất nhiều khoản đã được đẩy lên đầu Vân Quang, dù sao thì Vân Quang cũng đã bị xử tử, nên nhiều khoản sổ sách cũng không thể được kiểm tra rõ ràng nữa…” Phùng Tử Anh cười lạnh, “Những năm gần đây, họ liên tục tìm cách che đậy bằng đủ loại cái cớ. Hai huyện Xianning và Chang’an nằm ngay sát mắt chúng ta, khó có thể gian lận được, nên họ chỉ việc báo cáo sai số về các huyện xa xôi như Zhenan, Sanshui, Hancheng, Heyang, Shanyang, Shangnan… Chỉ cần tìm ba năm mươi người để làm giả danh là được, sau đó báo cáo rằng có 500 binh sĩ dân phòng. Nhưng họ không ngờ rằng đợt hạn hán nặng nề này lại gây ra những rối loạn lớn, khiến quân phiến loạn xuất hiện ngay tại Hancheng và Heyang, dẫn đến tình hình hỗn loạn như hiện nay. Tạ Chấn Nghiệp thấy không thể che giấu được nữa, nên mới chủ động đến tìm tôi để thú nhận.”

“Còn về ông Lü thì sao?” Đây mới là điều then chốt.

Nếu Lục Xuyên có thể thái độ hợp lý, Phùng Tử Anh không nhất thiết phải gây khó dễ cho anh ta. Ngô Diệu Thanh rất rõ về thái độ của Phùng Tử Anh trong quá khứ. Nhưng nếu Lục Xuyên vẫn cố chấp chống đối, thì Phùng Tử Anh chắc chắn sẽ không dung thứ.

“Hừ, tôi chỉ đang chờ xem anh ta sẽ đưa ra lời giải thích vào lúc nào thôi. Dù anh ta muốn trì hoãn hay giả vờ không biết gì, tôi cũng không quan tâm. Tôi sẽ tiếp tục theo đuổi con đường của mình, và cuối cùng, tôi sẽ xem anh ta có thể chịu đựng được đến bao lâu… Khi mọi chuyện bị phanh phui, xem anh ta sẽ có lời giải thích gì.” Ánh mắt của Phùng Tử Anh trở nên sắc bén hơn.

Shaanxi thực sự là một nơi hỗn loạn. Phùng Tử Anh đã biết điều này từ lâu. Khi quân phiến ở Ningxia bị dập tắt, ông ta đã đến Shaanxi. Sau đó, sự việc liên quan đến tổng đốc Shaanxi Vân Quang cũng bị phanh phui, và có rất nhiều hành động bất chính xảy ra. Nhưng lúc đó, ông ta không đi sâu vào đi

Nhưng sau bao năm trôi qua, triều đình không còn bổ nhiệm thêm các quan tuần phủ nữa; về thực tế, Lục Xuyên chính là người có quyền lực số một ở tỉnh Shaanxi. Bằng những thủ đoạn khác nhau, chắc hẳn ông ta đã thu được rất nhiều của cải. Tuy nhiên, về mặt tiền bạc, Lục Xuyên không hề tham lam đến mức đó; ông ta coi trọng quyền lực hơn nhiều, và sức ảnh hưởng của ông ta cũng vô cùng mạnh mẽ. Dù vậy, theo ước tính sơ bộ của Phùng Tử Anh, trong những năm Lục Xuyên giữ chức vụ Tổng đốc bên trái, việc ông ta thu về hai ba trăm nghìn lượng vàng chắc chắn không phải là điều gì khó xảy ra.

Việc sửa chữa kênh đào, xây dựng đường sá, tu sửa thành trì, tổ chức các hoạt động cứu trợ và quyên góp… Cùng với việc Shaanxi luôn là khu vực có tình trạng chiếm đoạt đất đai nghiêm trọng nhất, chính quyền lại có quyền lực lớn trong việc xử lý các vụ kiện liên quan đến vấn đề này. Thêm vào đó, còn có một số vụ án hình sự nữa… Với tư cách là Tổng đốc bên trái, chỉ cần Lục Xuyên ra lệnh, thì các quan chức ở các cấp địa phương, thậm chí cả các cơ quan thanh tra, ai lại dám không tuân theo?

Ngay cả Vương Tú Phong ngày xưa cũng có thể thông qua Vân Quang để thiết lập mối quan hệ và thuyết phục chính quyền nhận các vụ án này để trục lợi; huống chi là Lục Xuyên hiện đang giữ chức vụ?

“Thưa ngài, lúc này có lẽ không phải là thời điểm thích hợp để đối đầu trực tiếp với ông Lu,” Ngô Diệu Thanh suy nghĩ một lát rồi đề xuất: “Hiện tại, ông ấy đang rất lo lắng, nhưng ông ấy đã hoạt động ở Shaanxi nhiều năm rồi; ngài mới đến đây, và ông ấy cũng tỏ ra rất nhiệt tình. Nếu ngài hành động một cách thiếu cẩn trọng, e rằng sẽ khiến các quan chức địa phương cảm thấy e ngại và xa lánh ngài. Theo tôi, trước khi hoàn toàn dập tắt được phe quân phiệt nổi loạn, không nên đối đầu trực tiếp với ông ấy. Hơn nữa, tôi cho rằng đây cũng là một cơ hội để thử thách xem liệu ông ấy có sẵn lòng chấp nhận cách làm và ý kiến của ngài, tự nguyện giúp ngài giải quyết mọi vấn đề ở đây và thể hiện sự thành tâm với ngài hay không…”

Phùng Tử Anh bật cười: “Lục Xuyên đã tự cao tự đại suốt bao năm nay; bạn nghĩ ông ấy sẽ dễ dàng chịu thua trước tôi sao?”

“Thời thế đã thay đổi; có lẽ ông ấy cũng không còn lựa chọn nào khác nữa,” Ngô Diệu Thanh cho rằng điều đó hoàn toàn bình thường. “Trong Tổng đốc sở, mặc dù ông Lu có quyền lực lớn, nhưng chức vụ Tổ

“Yao Qing, ý anh là muốn tôi khiến người dân đấu tranh với chính họ sao?” Phùng Tử Anh cười ha hả, nhưng trong lòng anh ta lại nghĩ rằng việc sử dụng những quan chức này để đối đầu với Lục Xuyên sẽ giúp anh ta kiểm soát được tình hình một cách hiệu quả; đồng thời, anh ta cũng có thể từ từ xây dựng vị trí vững chắc cho mình và thâm nhập vào bên trong, đưa tình hình đi theo hướng có lợi cho mình.

“Thưa ngài, ngay cả khi không có chúng tôi, tính cách của ông Lu quá mạnh mẽ và thiếu lòng khoan dung, vì vậy chắc chắn sẽ có rất nhiều mâu thuẫn xảy ra. Với những trở ngại hiện có, chuyện này chắc chắn sẽ được ngài giải quyết một cách ổn thỏa,” Ngô Diệu Thanh cũng phân tích thêm cho Phùng Tử Anh. “Theo ý kiến của tôi, ngài nên tiến hành từng bước một: trước hết hãy dập tắt tình trạng hỗn loạn, sau đó mới có thể xem xét đến việc xây dựng các công trình thủy lợi. Sau trận hạn hán nặng nề vừa qua, người dân Shaanxi đã rất mong đợi điều này; việc thực hiện các dự án thủy lợi vào lúc này chắc chắn sẽ giúp ngài giành được sự ủng hộ của người dân. Dù những gia đình quý tộc có phần không hài lòng, nhưng khi nhìn thấy cảnh ngộ khốn cùng của những người dân lưu lạc và đói khát, cũng như tình hình hỗn loạn đang gia tăng, chắc họ cũng sẽ phải suy nghĩ kỹ hơn.”

“Yao Qing, anh đánh giá cao quá những gia đình quý tộc và chủ đất này rồi… Tầm nhìn của họ chỉ dừng lại ở những lợi ích nhỏ bé trước mắt; họ thà chết vì bọn quân phiệt còn hơn là buông bỏ của cải. Anh nên thấy tình hình ở miền Bắc Shaanxi… Vì vậy, tôi mới buộc phải áp dụng những biện pháp phi truyền thống,” Phùng Tử Anh nói, rồi đột nhiên nhớ ra điều gì đó và hỏi: “À, tiến triển của Khâu Tử Hùng thế nào rồi?”

“Rất nhanh rồi; Yanchuan và Yangchang đã nằm trong tay ông ấy, và ông ấy đã kiểm soát mọi thứ một cách rất tốt. Jing Zhizhong cũng đang theo sát từ phía sau, nhưng sự phối hợp quá chặt chẽ giữa hai người có thể khiến các gia đình quý tộc và chủ đất nghi ngờ. Vì vậy, tôi và Khâu Tử Hùng đã trao đổi thư từ, đề nghị ông ấy trong những bước tiếp theo không cần quá chú ý đến Jing Zhizhong, mà nên hành động một cách linh hoạt hơn; như vậy sẽ tránh được việc bị đối phương tìm cớ để chỉ trích,” Ngô Diệu Thanh đưa ra gợi ý.

Ý kiến của Ngô Diệu Thanh khiến Phùng Tử Anh rất hài lòng: “Tốt lắm, Yao Qing, ý kiến của anh rất đúng đắn… Khâu Tử Hùng chắc chắn sẽ hiểu được điều đó…”