Nói chung mà nói, việc lợi dụng sự bất đối xứng thông tin chắc chắn có thể kích động được một số người dân, nhưng điều này cũng phụ thuộc vào đối thủ là ai. Nếu các quan lại kích động người dân tấn công những kẻ gọi là “Quý Chi”, thì miễn là người dân biết tên đó, họ chắc chắn sẽ trước tiên đánh đập những quan lại đó.

Tương tự, nếu kích động người dân chống lại những nhân viên điều tra được cử từ cấp trên xuống, miễn là chuẩn bị kỹ lưỡng và xử lý tình huống một cách khéo léo, thì vẫn không sao cả. Hơn nữa, một số quan lại thực sự có uy tín lớn ở địa phương; khi họ lôi kéo người dân, thì thật sự rất khó để xử lý tình huống đó.

Nhưng nếu đối thủ là Lưu Bị… thì đừng nói nữa. Lưu Bị có thể phá hủy hoàn toàn hệ thống quan liêu một cách nghiêm túc, không hề đùa đâu. Dù sau đó những vấn đề liên quan đến việc thực hiện các quyết định có thể khiến Trần Hy phải truy đuổi Lưu Bị với gậy đánh, nhưng dù sao đi nữa, chỉ cần Lưu Bị muốn làm, ông ta hoàn toàn có thể phá hủy hệ thống đó. Còn việc việc đó sẽ gây ra những thiệt hại gì cho bản thân ông ta… thì đó là hai vấn đề hoàn toàn khác nhau.

Người có khả năng có thể ngồi down và thương lượng; còn người không có khả năng thì chỉ có thể đứng nhìn đối phương làm bất cứ điều gì họ muốn mà thôi.

“Nói ra thì, việc xây dựng con đường này của anh dường như hoàn toàn không quan tâm đến chi phí đâu.” Lưu Bị nhìn con đường vượt qua sông Wei mà dường như sắp trở thành hoang mạc, chỉ có duy nhất chiếc xe của mình và khoảng mười lính canh đi trên con đường đó, biểu hiện trên khuôn mặt ông ta rất phức tạp.

“Chi phí ư?” Trần Hy im lặng một lúc, rồi nói: “Những năm trước, chi phí lao động không được coi là chi phí đâu. Hơn nữa, những năm đó người dân cũng không có nhiều kỹ năng, vì vậy yêu cầu kỹ thuật để xây đường cũng không cao. Làm sao có thể trả tiền trực tiếp cho người dân được chứ? Họ phải làm việc mới được.”

Lưu Bị không biết liệu lời nói này có ý nghĩa sâu xa hay chỉ là lời than phiền, ông ta không biết phải đáp lại thế nào cho đúng.

“Nhưng có vẻ như con đường này thực sự có một số vấn đề.” Trần Hy nửa người nhô ra khỏi xe, “Chết tiệt, trên con đường này thực sự không thấy bóng dáng của bất kỳ chiếc xe nào khác… Chẳng lẽ khi tôi lập kế hoạch đã có sai sót à?”

Dù những năm trước chi phí

Nói một cách đơn giản, trước hết phải mở rộng các tuyến giao thông chính, tức là các tuyến đường nối kết kinh đô Chang’an với các thủ phủ của các quận lớn. Sau đó mới tiếp tục mở rộng các tuyến giao thông ở cấp độ thấp hơn. Dù có nguồn lực dư thừa, nhưng trong tình hình lúc bấy giờ, việc lãng phí như vậy là điều không thể chấp nhận được.

“Hãy để tôi suy nghĩ đã… Con đường này cuối cùng dẫn đến đâu nhỉ…” Trần Hy【Trần Huy】 nhìn ra xa, với vẻ hoài niệm. Sau khi qua sông Vị, con đường này chia thành ba nhánh: một nhánh dẫn đến biên giới của quận Bình Châu vào mùa hè – khi đó ít người qua lại; một nhánh khác dẫn đến Tây Vực, nơi có rất nhiều người đi lại hàng ngày; còn nhánh này…

“A, tôi nhớ ra rồi.” Trần Hy【Trần Huy】 sau một lúc suy nghĩ, có vẻ buồn bã.

“Có chuyện gì vậy?” Lưu Bị nhìn thấy vẻ mặt của Trần Hy【Trần Huy】 và hỏi.

“Tôi nhớ ra thông tin về con đường này rồi.” Trần Hy【Trần Huy】 thở dài. Nhánh đường này bắt đầu từ ngã ba bên bờ sông Vị, chủ yếu được sử dụng để kết nối các khu vực ở phía bắc tỉnh Shaanxi trong các thời đại sau này.

Vào thời điểm đó, trên cao nguyên Hoàng Thổ vẫn còn nhiều cây cối, và trong các thung lũng vẫn có rất nhiều người sinh sống. Là nơi khởi nguồn của nền văn minh và cũng là nền tảng cho hai triều đại Tần-Hán, khu vực này thực sự có rất nhiều người ở.

Tuy nhiên, giống như trong các thời đại sau này, các làng ở đây thường chỉ có vài gia đình, nhiều nhất cũng chỉ vài chục gia đình mà thôi. Khác với các vùng đồng bằng hay các cao nguyên lớn, do địa hình rất phức tạp, các làng thường được xây dựng trên những “đồi đất” – những khu vực bằng phẳng trên những khối đất lớn. Những khu vực bằng phẳng này thường không rộng lắm; cách giữa hai khối đất có thể chỉ vài trăm mét, thậm chí chỉ hơn một trăm mét, nhưng do địa hình phân mảnh, việc di chuyển từ một khối đất này đến khối đất khác bằng xe cộ có thể mất hàng chục dặm, thậm chí hàng trăm dặm.

Về việc di dời các làng này ra khỏi những khu vực hiểm trở để thực hiện chính sách Tập Thôn Tịnh Trại… Thành thật mà nói, không phải Trần Hy【Trần Huy】 không muốn làm điều đó, mà là Trần Hy【Trần Huy】 thực sự không thể làm được. Ngay cả sức thực thi mạnh mẽ của Đế Trung Hoàng trong các thời đại sau này cũng không thể thực hiện được điều này.

Hiện tại, so với các thời đại sau này, điểm duy nhất mà triều đại Hán có lợi thế hơn có lẽ là việc áp dụng chế độ phong kiến một cách cứng rắn, không quan tâm đến quyền con người.

Về vấn đề không có chỗ ở sau khi bỏ trốn, thì từ xưa ở đây người ta đã quen sống trong những hang động núi; chỉ cần đào thêm một cái hang mới ở trong hẻm núi là đã có chỗ ở mới rồi. Vì vậy, đối với những tình huống như này, biện pháp cứng rắn của chính quyền hoàng gia gần như không thể giải quyết được vấn đề.

Hơn nữa, những người này thực ra cũng không có ý định chống lại chính phủ, vì vậy Trần Hy【Trần Hi】 cũng không dám áp dụng biện pháp quá mức; ông ấy chỉ muốn giải quyết vấn đề một cách tạm thời mà thôi. Nói một cách đơn giản, đó chính là cách mà các chính phủ sau này đã áp dụng.

Đó là tìm một khu đất rộng lớn, sau đó sắp xếp cho những người dân muốn đến sinh sống ở đó; những người không muốn thì được yêu cầu đăng ký thông tin, sau đó chính quyền sẽ xây dựng đường xá để thuận tiện cho việc di chuyển, và thông qua việc phát triển kinh tế, thu hút những người dân sống trên cao nguyên xuống đó sinh sống.

Việc cưỡng chế giải tỏa là điều không thể thực hiện được; trước hết cần phải xem xét liệu môi trường hiện tại có thích hợp cho việc cưỡng chế hay không. Rõ ràng, nơi này không phù hợp cho việc cưỡng chế giải tỏa.

Dựa trên kinh nghiệm của các thời đại sau này, sau khi một khu đất rộng lớn được san phẳng và phát triển, những người dân sống trên cao nguyên dần dần sẽ rời bỏ nơi đó để đi lấy vợ/chồng hoặc đi làm xa xôi; những hang động núi cũng sẽ dần bị bỏ hoang.

Tuy nhiên, điều này cần thời gian và cần có các cơ sở hạ tầng đi kèm; việc xây dựng đường xá xuyên suốt các cao nguyên là điều kiện thiết yếu.

Chỉ khi có những điều kiện này, các làng mạc trên cao nguyên mới có thể cảm nhận được sự thịnh vượng của chính quyền huyện, và nhờ vào tinh thần phiêu lưu của thế hệ trẻ, họ sẽ muốn rời bỏ những ngọn núi để đến nơi khác sinh sống.

Khi những người trẻ tuổi rời khỏi núi, những người già cuối cùng cũng sẽ được những người trẻ đó đưa xuống núi; nếu chỉ có một hai người được đưa xuống, những người già vẫn có thể nghĩ đến việc quay trở lại, nhưng nếu có hàng loạt người được đưa xuống và có chỗ ở mới, có bạn bè cũ, thì dù họ có muốn quay trở lại, họ cũng sẽ không còn muốn làm phiền con cháu mình nữa.

Dù sao thì, những người trẻ tuổi đã quen với cuộc sống thịnh vượng, trừ khi họ nhận ra rằng mình không thể có được cuộc sống đó, họ sẽ rất khó từ bỏ nó để quay trở lại những ngôi làng núi với tốc độ sống chậm chạp và môi trường sống lạc hậu.

Điều này không phải là nguyên nhân gây ra sự chênh lệch phát triển giữa thành thị và nông thôn;

Trần Hy đã áp dụng biện pháp này chính vì địa hình của cao nguyên Hoàng Thổ quá khắc nghiệt; buộc người dân trẻ tuổi phải rời bỏ những khu vực núi rừng để sinh sống tại các huyện, thị trấn, trong khi những người già thì được đưa xuống từ núi. Một khi đã rời đi, họ sẽ không bao giờ có thể trở lại nữa, bởi vì nếu người trẻ không quay về, những người già cũng không thể tự mình trở về được. Những người bạn đồng trang lứa trên cao nguyên đều đã được con cháu đưa xuống dưới, nên khi trở về, họ chỉ còn lại việc đi thăm mộ phần người thân mà thôi.

Dù sao thì Trần Hy cũng thật sự không thể cung cấp đầy đủ cơ sở hạ tầng cho mỗi khu vực trên cao nguyên – chỉ có khoảng ba mươi đến bốn mươi hộ gia đình mà thôi. Nói thật ra, ngay cả những vị hoàng đế sau này với cơ sở hạ tầng tiên tiến đến mức “đáng kinh ngạc” cũng không thể làm được điều này. Bởi vì số lượng các khu vực trên cao nguyên Hoàng Thổ quá lớn; nếu coi chúng là những làng, thì thực tế mỗi nơi chỉ có khoảng mười mấy đến vài mươi hộ gia đình mà thôi. Nếu muốn xây dựng cơ sở hạ tầng theo tiêu chuẩn của một làng, thì ngân sách sẽ không đủ để chi trả.

Trần Hy cũng gặp phải tình huống tương tự, vì vậy ông quyết định áp dụng những kinh nghiệm thành công của mình để xây dựng đường xá! Dù không thể xây dựng những con đường bê tông bằng phẳng, nhưng ít nhất cũng có thể xây dựng những con đường bằng đất đá. Việc này đã kéo dài khoảng năm sáu năm, và có lẽ vẫn đang được tiếp tục thực hiện đến tận bây giờ. Những con đường này do người dân địa phương tự xây dựng, lại mang lại lợi ích cho cuộc sống của họ và họ còn được cung cấp lương thực nữa, vì vậy cũng không gặp phải nhiều trở ngại.

Việc tiếp theo là tìm một địa điểm phù hợp để xây dựng thành phố trên cao nguyên Hoàng Thổ, sử dụng nguồn lực từ bên ngoài để san phẳng những lớp đất không thuận lợi cho việc xây dựng, và cố gắng xây dựng một số thành phố có thể trở thành trung tâm tập trung dân cư. Đây là một quyết định rất táo bạo… Trần Hy nghĩ rằng người dân ở những nơi này không cần tiền lương, chỉ cần lương thực là đủ. Ông cũng dự định xây dựng thêm một con đường liên kết giữa Chang’an và cái huyện đang được xây dựng, để xem liệu có thể thúc đẩy sự phát triển tại đó hay không…

Nhưng thực tế đã chứng minh rằng việc đó vẫn không thành công; tuy nhiên, môi trường sống của người dân ở đó đã được cải thiện đáng kể so với trước đây.

“Có vẻ như v

“Địa lý à? Cái này lại có chuyện gì vậy?” Lưu Bị hoàn toàn không hiểu được tâm trạng của Trần Hy.

“Chỉ là một lần nữa chứng minh rằng việc phát triển khu vực này thật sự rất khó khăn, thêm vào đó là lại một lần nữa nhận ra rằng con đường này hoàn toàn vắng bóng người.” Trần Hy nói một cách bình thản, “Và cũng là một lần nữa tìm được nơi để chứng minh cho Văn Nho thấy rằng công tác quản lý nội bộ của tôi không hề vô năng.”

“Tch.” Lưu Bị liếc nhìn Trần Hy, ý anh ta là, những lời này nghe ra thì Văn Nho và những người khác chắc chắn sẽ muốn đánh người lắm đây.

Thấy vẻ mặt của Lưu Bị, Trần Hy cũng không tiếp tục giải thích thêm, bởi vì anh ta nhớ lại rằng bản thân mình cũng đã từng đi con đường này trước đây. Lúc đó, anh ta đã sử dụng đường cao tốc Yulan, lái xe quãng đường hơn hai trăm cây số, và suốt quãng đường đó, chỉ có chưa đến hai mươi chiếc xe đi cùng hướng mà thôi.

Suốt hai trăm cây số đều như vậy… Trần Hy tự hỏi bản thân, tình hình này chắc chắn đã được anh ta hiểu rõ rồi.

Nếu coi đường xá là các mạch máu của một quốc gia, thì những chiếc xe cộ di chuyển trên đó chính là dòng máu mang lại dinh dưỡng cho quốc gia đó. Với mức độ thiếu thốn dinh dưỡng như thế này, thì việc phát triển kinh tế ở nơi này còn cần phải nói đến sao nữa?

“Nhưng cũng không sao đâu, chậm một chút thì cũng chậm thôi, dù sao mục tiêu chủ yếu vẫn là di dời mọi người ra khỏi đây trước đã.” Trần Hy nhìn về phía những chiếc xe đang xuất hiện mờ ảo phía trước, tâm trạng của anh ta khá bình tĩnh.