Địa chỉ trang web mới nhất: Dù là hình thức quản lý nào đi nữa, chắc chắn cũng sẽ tồn tại những kẽ hở; điều này là không thể tránh khỏi. Vì vậy, khi mà mọi hệ thống quản lý đều có những thiếu sót, điều mà người ta quan tâm nhiều hơn chính là chi phí và độ khó trong việc kiểm soát chúng.

Rõ ràng, so với việc phải theo dõi một số lượng lớn người dân, việc giám sát một nhóm nhỏ quan lại lại dễ dàng hơn nhiều.

“Nói như vậy thì quả thật đúng. Với quy mô của giới quan lại, nếu thực sự xảy ra tình huống bạn đã nói, việc quản lý họ sẽ dễ dàng hơn nhiều so với việc quản lý người dân.” Lưu Bị gật đầu, thừa nhận sự thật này. “Nhưng điều đó vẫn chưa thể giải quyết được những vấn đề như lần này. Nếu gặp phải tình huống tương tự, vẫn sẽ rất phiền phức.”

“Vấn đề hiện tại mà chúng ta đang đối mặt, tôi đang cố gắng giải quyết nó mà.” Trần Hy cười nói. “Thực tế, theo nhận thức của tôi, việc vận hành một quốc gia chắc chắn cần rất nhiều tiền. Mọi công trình cơ sở hạ tầng, mọi dự án có lợi cho đời sống người dân, đều đòi hỏi sự đầu tư lớn về tài chính.”

Lưu Bị gật đầu; ông cũng hiểu rằng không có sự đầu tư lớn thì sẽ không thể có sự phát triển.

“Vấn đề là, chỉ riêng chúng ta thì không thể tạo ra một lượng tiền lớn như vậy.” Trần Hy thở dài. “Thực tế, bản thân hệ thống quan liêu không có khả năng tạo ra tiền. Sự tồn tại của họ, về cơ bản, là để tối ưu hóa quá trình quản lý… Nhưng trên thực tế, không phải vậy.”

Lưu Bị nhíu mày; ông thực sự không hiểu rõ điều này.

“Thực ra, nguồn gốc của tiền bạc rất rõ ràng: nó được lấy từ người dân. Câu nói ‘lấy tiền từ người dân’ đã nói lên bản chất của vấn đề – dù tiền được thu được bằng cách nào, thì nó vẫn là kết quả của sự lao động tập thể của người dân.” Trần Hy nói một cách bình tĩnh.

“Có vẻ như không thu tiền, nhưng thực tế là đã thu tiền rồi… Đó chính là ý muốn của tôi.” Trần Hy nhìn Lưu Bị, người này có vẻ đang suy nghĩ sâu sắc.

“Vì vậy, bất kỳ thực thể chính trị nào muốn tồn tại và vận hành một cách bền vững thì đều phải nỗ lực hết sức để tránh tình huống này: tỷ lệ thuế mà nhà nước thu từ người dân không được quá cao đến mức khiến họ kiệt sức.” Trần Hy nói với giọng đầy tiếc nuối.

“Thực ra, sự sụp đổ của các triều đại đã chứng minh rõ điều này, và trong những lời giải thích của các nhà tư tưởng cũng đều có mô tả về thực tế này. Nhưng sự chênh lệch giữa lý thuyết và thực tế thật là quá lớn. Khi các nguồn thu khác của quốc gia ngừng hoạt động, thuế chỉ có thể tăng lên, chứ không thể giảm xuống được.” Trần Hy nói một cách bất lực.

Đây chính là điểm yếu lớn nhất trong việc vận hành một quốc gia. Khi quốc gia vẫn còn các ngành công nghiệp, thuế chỉ là một yếu tố rất quan trọng trong số đó. Nhưng khi các ngành công nghiệp nhà nước do những lý do như công nghệ, giới hạn về nguồn lực hay nhân sự mà không thể tiếp tục cung cấp nguồn vốn cần thiết cho hoạt động của quốc gia nữa, thì chỉ còn lại vài lựa chọn hiếm hoi: một là từ bỏ việc vận hành ở tốc độ cao, hai là tiếp tục vận hành ở tốc độ cao trên danh nghĩa nhưng phải loại bỏ những kẻ gây hại bên trong; hai lựa chọn còn lại là tăng thuế và cắt giảm bộ máy quan liêu.

Lựa chọn thì đơn giản như vậy, nhưng trên thực tế chỉ có lựa chọn thứ hai mới khả thi. Nếu là Trần Hy, ông cũng sẽ chọn lựa thứ hai. Việc tăng thuế là điều không thể xảy ra; thà in tiền vào cuối năm để bù đắp khoản thiếu hụt còn hơn là tăng thuế trực tiếp. Việc cắt giảm bộ máy quan liêu cũng là điều không thể thực hiện được; nếu cắt giảm những người đang thực sự làm việc, vấn đề sẽ càng trở nên nghiêm trọng hơn. Còn lựa chọn đầu tiên thì hoàn toàn không thể xem xét đến.

Vì vậy, hãy tạm thời trì hoãn việc giải quyết những vấn đề nội bộ này; dù sao thì vẫn còn những con đường giải quyết từ bên ngoài. Biết đâu sau một thời gian, mọi chuyện sẽ được giải quyết. Dù sao thì việc vận hành một quốc gia cũng không giống như việc một đàn thú hoang dã chiến đấu đến cùng cùng; sự tuyệt vọng của một quốc gia có thể dẫn đến kết quả tồi tệ hơn nhiều so với những quốc gia đã sụp đổ trước đó. Dù có dự trữ nhiều công nghệ đến đâu, dù có giữ lại nhiều kỹ thuật quý báu đến đâu, thì khi quốc gia sụp đổ, tất cả cũng sẽ tan biến. Vì vậy, cứ kiên nhẫn chờ đợi… biết đâu sau này, chúng ta vẫn có thể sống sót được.

Chính

Chỉ cần duy trì được tình hình như hiện tại, những vấn đề còn lại đều là vấn đề của bộ máy quan liêu. Vì vậy, khi có sự cố xảy ra, việc quy trách nhiệm cho ai sẽ rất rõ ràng, và việc trừng phạt ai cũng sẽ dễ dàng được xác định.

“Vì vậy, đôi khi, chỉ cần biết rõ đối thủ là ai là đã đủ.” Trần Hy nói một cách ôn hòa, “Còn đối với đa số mọi người, thật khó để từ góc độ quốc gia mà xác định được ai là kẻ thù, ai là đồng minh, và ai là những người lưỡng lự ở giữa.”

Lưu Bị gật đầu; trong đầu anh ta, những người thuộc phe mình đã được phân loại một cách nhanh chóng.

“Vì vậy, vẫn cần phải trừng phạt họ. Hãy đánh họ một trận để họ hiểu rằng họ không phải là những người không thể thay thế được; chỉ khi đó, họ mới sẽ bình tĩnh lại.” Trần Hy nhìn về phía Đông, nơi mà Ký Châu hiện đang ở trong tình trạng hỗn loạn nhất.

Đôi khi, sự điên cuồng của giới quan liêu thực sự khiến người ta không thể phàn nàn được, dù đó là đối với những người sẵn sàng hy sinh mọi thứ, hay đối với các cấp trên… Thực tế, tình hình đều giống nhau.

Giống như cuộc cách mạng vậy: mặc dù số lượng người ở tầng lớp cao nhất không nhiều, nhưng những kẻ phản bội lớp giai cấp của mình vẫn có nguồn lực để cung cấp tiền bạc, lương thực và sự hỗ trợ; họ cũng có ảnh hưởng nhất định. Còn ở tầng lớp dưới, với quy mô đông đảo và ý chí kiên định, khi họ đã nhận thức được vấn đề, họ sẵn sàng chiến đấu đến cùng – đó chính là nền tảng vững chắc nhất.

Còn tầng lớp trung gian thì sao? Họ thực sự không có gì cả: không có quy mô, không có nguồn lực… Dù họ có lòng trắc ẩn, họ cũng không phải là những người bình thường; do đó, khi cần phải áp dụng biện pháp mạnh mẽ, việc quy trách nhiệm cho ai sẽ ít gây ảnh hưởng nhất cũng sẽ rất rõ ràng.

Tất nhiên, cách tốt nhất là liên kết với tầng lớp dưới, giúp họ giải quyết vấn đề và đối phó với nhóm người ở tầng lớp trung gian; bởi vì điều này vừa có thể giải quyết vấn đề, vừa có thể giảm bớt áp lực.

“Như vậy à…” Lưu Bị nghe xong gật đầu, “Thực ra tôi không quá quan tâm đến Ký Châu… Sau khi bạn trả lời câu hỏi trước đó, tôi đã hiểu rằng vấn đề ở Ký Châu thực sự không còn là vấn đề nữa; tôi chỉ cần một giải pháp để giải quyết vấn đề thôi. Còn việc trừng ph

“So với việc răn đe để người ta không tái phạm, điều quan trọng hơn đối với các quan chức là khiến họ nhận thức rõ vị trí của mình. Nếu họ thực sự không thể được thay thế, thì chỉ còn có thể dựa vào đạo đức cá nhân họ mà thôi. Còn nếu họ khá dễ thay thế, thì một số hành động nhỏ của họ cũng có thể bị bỏ qua. Nhưng nếu họ có thể được thay thế một cách dễ dàng, họ sẽ cố gắng hết sức để bảo vệ quyền lực của mình.” Trần Hy nói một cách bình tĩnh, không hề nói những lời suông sáo như vì lợi ích của người dân.

Có những quan chức thực sự làm việc vì người dân, nhưng nếu yêu cầu tất cả họ đều phải như vậy, thì đó chỉ là lời nói suông mà thôi. Đối với đại đa số mọi người, chỉ cần các quan chức cố gắng giải quyết vấn đề sinh kế của người dân địa phương vì mục tiêu trở thành những quan chức cấp cao, thì đã đủ rồi.

Thậm chí đối với hệ thống quan chức, việc kiểm soát tất cả họ chỉ nhằm mục đích thăng tiến và trở thành những quan chức cấp cao. Trong quá trình này, việc cố gắng phát triển và giải quyết vấn đề sinh kế của người dân đã được coi là một thành công lớn. Tuy nhiên, thực tế thì điều này hoàn toàn không phù hợp với thực tế.

“Chứng minh rằng ngay cả khi họ liên kết với nhau, họ vẫn chỉ là những người có thể được thay thế bất cứ lúc nào.” Trần Hy nói một cách bình tĩnh, “Như vậy, họ sẽ trở nên tỉnh táo hơn nhiều. Tất nhiên, cũng sẽ có một số kẻ đã nếm trải hương vị quyền lực và sẵn sàng làm mọi thứ để bảo vệ quyền lợi của mình.”

“Làm mọi thứ để bảo vệ quyền lợi của mình?” Lưu Bị nhướng mày, ánh mắt lạnh lùng không hề che giấu gì.

“Không cần phải có biểu hiện như vậy, bởi vì những chuyện như vậy là không thể tránh khỏi.” Trần Hy lắc đầu nói, “Đến mức này, dù là quốc gia hay dân tộc nào, đối với những người này cũng đều không còn ý nghĩa gì nữa. Mục tiêu của họ đã không còn là những thứ đó nữa; mọi thứ khác đều có thể bị bỏ qua. May mắn thay, xung quanh chúng ta không có bất kỳ yếu tố nào có thể kết nối họ lại với nhau, vì vậy trong tình huống cấp bách, họ cũng không thể tìm ra được cách nào để làm điều đó.”

Thời đại này không giống như thời đại sau này với việc thông tin được truyền tải nhanh chóng. Ngay cả khi những người này có những ý định như vậy, họ cũng rất khó có thể biến những thông tin mà họ nắm giữ thành những nguồn lực có thể giúp họ trốn thoát.

Vì vậy, Trần Hy không qu

“Nhưng nếu họ lợi dụng người dân để tiến hành các cuộc tấn công thì sao?” Lưu Bị nhíu mày và nói.

Lưu Bị không lo lắng về những kẻ đó có thể phản quốc, bởi vì việc đó hoàn toàn không có cơ sở thực hiện. Nhưng nếu họ lôi kéo người dân vào, thì Lưu Bị sẽ gặp rất nhiều khó khăn, và so với trường hợp trước, việc này còn khó thực hiện hơn nhiều.

“Rất có thể, nhưng người dân sẽ không sẵn lòng hy sinh mạng sống của mình. Họ được ăn no, mặc đẹp, và tất cả những điều đó không phải do các quan lại địa phương mang lại. Vậy tại sao họ lại phải phục vụ cho những kẻ đó chứ?” Trần Hy nói một cách bình thản, “Mỗi lần có lệnh cải cách quy mô lớn, đều xuất phát từ các văn bản chính thức được ban hành từ Trường An.”

“Còn về việc ép buộc thì… khả năng đó gần như không có. Sau khi thực hiện chính sách Tập Thôn Tịnh Trại, người dân ở đây đã không còn dễ bị kiểm soát nữa. Nhược điểm của việc toàn dân đều trang bị vũ khí là rất dễ xảy ra các cuộc ẩu đả cá nhân, nhưng ưu điểm là tinh thần chiến đấu của họ được nuôi dưỡng, họ dám đối đầu với bất kỳ ai. Vì vậy, các quan lại địa phương sẽ rất khó trong việc buộc họ phải tuân theo ý muốn của mình.” Trần Hy nói một cách sâu sắc.

Những lời kích động như “đập nát đầu chó” không chỉ là lời nói suông, mà thực sự có thể được thực hiện. Việc kích động người dân có thể xảy ra, nhưng việc ép buộc thì gần như không có khả năng. Tuy nhiên, nếu chỉ dùng biện pháp kích động, đối với một số người, thì sẽ không có kết quả gì cả… ví dụ như Lưu Bị chẳng hạn.

“Nghĩa là cuối cùng, vẫn phải do tôi đến Ký Châu à?” Lưu Bị tự hỏi mình một cách ngạc nhiên, bởi vì anh ta đã nghĩ rằng mình sẽ không cần phải đi đâu cả.

“Thông thường thì không cần phải đi, nhưng tất cả phụ thuộc vào mức độ điên rồ của những quan lại đó. Càng điên rồ, khả năng bạn phải đến đó để giải quyết mớ hỗn độn càng lớn.” Trần Hy nói một cách bình tĩnh, “Việc kích động người dân địa phương thì về mặt lý thuyết là có thể xảy ra, nhưng liệu có thành công hay không thì vẫn còn là điều chưa chắc.”

“Vậy sao?” Lưu Bị cúi đầu suy nghĩ, trong khi con xe vẫn tiếp tục hướng về phía bắc.

Tôi cảm thấy mình đã hoàn toàn vô dụng rồi… không thể đứng dậy được nữa.