Địa chỉ trang web mới nhất:

Bữa tiệc tối thân mật giữa Lưu Bị và Lý Tố kéo dài đến nửa đêm, và mãi đến lúc đó Lý Tố mới đứng dậy xin phép rời đi.

Ngày hôm sau, Lưu Bị tổng kết lại những gì đã thảo luận tối qua và phân loại các ý kiến thành ba phương diện, đặt ra thứ tự ưu tiên cụ thể:

Về việc làm thế nào để phong thánh hay thiết lập mối quan hệ giữa hoàng đế với giáo phái Nho giáo, những vấn đề này có thể được bắt tay vào thực hiện ngay lập tức.

Chẳng hạn như hai biện pháp “không được phong thánh trong khi còn sống” và “thêm kỳ thi đình vào hệ thống khoa cử để hoàng đế trực tiếp phỏng vấn”, những điều này sẽ sớm được quyết định và thực hiện, giúp giải quyết một số vấn đề còn tồn tại.

Các đề xuất khác của Lý Tố thuộc về những kế hoạch dài hạn, cần thời gian để thực hiện, và hiện tại chưa tìm được cách để triển khai chúng. Chỉ có thể suy nghĩ trước mà thôi, rồi tạm thời gác lại không cần quá lo lắng.

Sau khi sắp xếp lại ba loại ý kiến đã thảo luận, Lưu Bị loại bỏ hai loại và chỉ giữ lại những phần thực tế có thể được thực hiện trong vài năm tới:

Làm thế nào để trong suốt thời gian còn sống, thúc đẩy các cuộc cải cách chưa hoàn thành một cách cụ thể.

Làm thế nào để giải quyết những mối đe dọa từ bên ngoài đối với đại Hán một cách triệt để, đồng thời tái định hình niềm tin của mọi người đối với lãnh thổ của đại Hán.

……

Hai ngày sau buổi tiệc riêng tư, đến lượt tổ chức cuộc họp triều đình chính thức. Lưu Bị cũng tận dụng dịp Tết để trình bày nhiều ý tưởng của mình cho mọi người, đặc biệt là những điều mà anh ta vừa nghĩ ra sau buổi tiệc với Lý Tố.

Anh ta mời các quan lại tham gia thảo luận, để họ đưa ra ý kiến đóng góp, xem làm thế nào để cụ thể hóa và xác định thứ tự ưu tiên cho các kế hoạch này.

Quá trình thảo luận tại triều đình không cần phải được mô tả chi tiết. Nói chung, nhiều quan lại cao cấp đều nhận thấy một sự thay đổi trong xu hướng quản lý:

Kể từ khi Thủ tướng trở về triều sau hai năm đi tuần du, có vẻ như Hoàng đế sẽ thay đổi phong cách quản lý trước đây – “nghỉ ngơi phục hồi sức lực và cố gắng trả nợ”. Dù sao thì Thủ tướng không chỉ mang đến cho Hoàng đế những kế hoạch cụ thể mà còn mang theo niềm tin. Sự phổ biến của các loại cây trồng như lúa mì đen, rau củ lớn… đều giúp Hoàng đế tin rằng thời đại thịnh vượng sẽ đến sớm hơn. Cò

Nói chung, rất nhiều người hiểu rằng sự thay đổi này là biểu hiện của sự tin tưởng tuyệt đối của Hoàng đế vào Thủ tướng. Nếu Thủ tướng không trở về, họ có thể tiếp tục biểu diễn âm nhạc và múa nhảy hàng ngày, để Hoàng đế có thể cai trị mà không cần phải can thiệp trực tiếp. Cũng có người cho rằng Hoàng đế muốn tự mình đảm nhận vai trò của các vị hoàng đế Văn Khánh và Vũ Đế, tận dụng lợi thế tuổi trẻ và sức khỏe mạnh khi lên ngôi, để tự mình thực hiện hai mục tiêu làm giàu dân tộc và củng cố đất nước, nhằm tránh gây ra quá nhiều rắc rối cho con cháu sau này. Dù sự thật là gì đi nữa, có lẽ Thời đại mà tài chính ổn định đã qua đi. Những người theo xu hướng cấp tiến như Pháp Chính và Lưu Ba chắc chắn rất mong muốn tham gia vào những thay đổi này. Trong khi đó, những người theo xu hướng thực dụng như Lỗ Túc và Gia Cát Cẩn thì giữ thái độ trung lập, nhưng vì tin tưởng vào sự khôn ngoan của Hoàng đế và Thủ tướng, họ vẫn hy vọng rằng họ sẽ đưa ra những quyết định tốt nhất. Còn những quan lại trong sạch và có xu hướng bảo thủ về mặt tài chính thì không khỏi lo lắng. Tất nhiên, phần lớn trong số họ không có ý xấu, chỉ là họ quen với việc tiết kiệm, và vì vậy, họ luôn khuyên Hoàng đế nên cẩn thận trong việc chi tiêu. Sau buổi họp triều, nhiều quan lại chỉ biết tính toán những khoản chi tiêu nhỏ đã bàn tán với nhau: “Theo kế hoạch của triều đình trong những năm trước, những phiếu giấy được phát ra trong thời gian chiến tranh với Yuan Cao, có lẽ phải mất đến cuối năm thứ mười sáu hoặc thứ mười bảy niên đại Zhangwu mới có thể thu hồi hết được, phải không?” “Ngay cả khi sau đó Thủ tướng và Gia Cát Kinh Minh đã tích cực thúc đẩy phát triển công nghiệp và thương mại ở các vùng ven biển như Quan Đông, Thanh Xu, Dương Hải, mở rộng hoạt động sản xuất muối, phát triển ngành đóng tàu và vận tải biển, cũng như mở rộng nguồn thu từ nước ngoài, thì những phiếu giấy này cũng chỉ có thể được thu hồi hết vào cuối năm nay, sau khi thu được toàn bộ thuế thu nhập.” “Hoàng đế và Thủ tướng không thể chờ thêm một hoặc hai năm nữa để thu hồi hết số tiền đó sao? Hay ít nhất là chờ đến khi có thêm lợi nhuận, sau đó mới sử dụng số tiền đó để thực hiện những việc lớn lao? Việc vay nợ quá mức như vậy thật là không nên… Sao lại phải vội vàng đến thế, vay thêm nợ để thực hiện những dự án lớn?” Rất nhiều quan lại chính trực cảm thấy đau lòng và phẫn nộ khi nghĩ đến tình trạng nợ nần chồng chất của triều đình. May mắn thay, trong suố

Thời gian trôi qua rất nhanh, và đến tháng Hai, tháng Ba, vì hai tháng liền bận rộn với công việc canh tác mùa xuân, triều đình chủ yếu tập trung vào việc khuyến khích nông dân sản xuất, không làm phiền người dân. Mọi vấn đề đều được thảo luận trước khi quyết định thực hiện, không vội vàng ban hành.

Lý Tố cũng đã dành hai tháng này để tìm hiểu kỹ lưỡng tình hình chính trị tại trung tâm triều đình, các chi tiết về tài chính, nhằm có cái nhìn rõ ràng hơn trước khi lên kế hoạch một cách chắc chắn.

Đến cuối tháng Ba, Lưu Bị và Lý Tố cũng đã xác định được nhịp độ thúc đẩy công việc trong giai đoạn tiếp theo.

Lưu Bị quyết định rằng, trong hai năm tới, tư tưởng chính trong việc điều hành đất nước sẽ là “quân sự được ưu tiên, cải cách được sử dụng như công cụ che đậy”. Việc tiếp tục cải thiện và tinh chỉnh các chính sách về khoa cử, tài chính cũng rất quan trọng.

Ví dụ, về vấn đề tài chính, việc tối ưu hóa cách tính thuế công thương chắc chắn cần được thực hiện. Việc liệu thuế đất có thể dần chuyển từ hình thức thuế đầu người sang hình thức thuế dựa trên diện tích đất canh tác hay không cũng rất quan trọng. Hệ thống thuế dựa trên diện tích đất thực sự chỉ được hoàn thiện vào thời kỳ của Đạo luật Thuế Hai trong thời Đường muộn. Còn hệ thống thuế nông nghiệp hiện tại của Đại Hán vẫn còn ở mức độ của Pháp Luật Thuê Nương Điều trong thời Đường sơ, cùng với những biến đổi do Lý Tố đưa ra, vẫn còn khá xa so với Đạo luật Thuế Hai.

Còn về hệ thống khoa cử, liệu có thể mở rộng từ hình thức “mỗi quận tự giới thiệu ứng viên, sau đó tổ chức kỳ thi chung cấp bang để tuyển chọn” thành hình thức “kỳ thi chung cấp toàn quốc”, hoặc ít nhất là “phân loại kết quả thi theo các khu vực phía nam, phía bắc, phía đông, phía tây” để tăng độ khó cho việc các địa phương đặt ra các tiêu chuẩn tuyển chọn, giảm bớt tình trạng lợi ích được trao đổi thông qua việc tuyển chọn ứng viên, thì đây chính là yếu tố then chốt để Đại Hán có thể duy trì sự ổn định và phát triển lâu dài.

Tuy nhiên, nếu không có cơ hội thích hợp, việc đề xuất tiếp tục cải cách một cách tùy tiện rất dễ gặp sự phản đối từ các quan lại triều đình, cũng như từ những lực lượng địa phương mới nổi lên. Dù sao thì, cải cách luôn liên quan đến quyền lợi của con người; dù là về tiền bạc hay vị trí quan chức, điều đó đều có thể khiến mọi người sẵn sàng mạo hiểm.

Trong suốt hơn sáu năm qua, thế giới đã hoàn toàn yên bình, không xả

Dù sao thì các tướng lĩnh của Trung Hưng vẫn còn đó; Lưu Bị hoàn toàn nắm quyền lực trong tay.

Tuy nhiên, thiên hạ đã yên bình rồi; ngay cả khi có thể áp đặt được mọi thứ, điều đó cũng sẽ để lại những vết nhơ trên con đường cai trị. Thà rằng từ đầu không nên xảy ra bất kỳ cuộc kháng cự nào.

Vào thời điểm này, lựa chọn tốt nhất là trước khi tiến hành cải cách, hãy thể hiện sức mạnh của mình trước công chúng, nhằm nhắc nhở lại cho các gia tộc quyền lực và lực lượng quân sự của triều đình rằng sức mạnh của họ thật sự rất đáng sợ – sau six năm im lặng, mọi người đã dần quên đi điều đó.

Sau đó, dựa vào uy thế của những chiến thắng quân sự bên ngoài, hãy thúc đẩy việc cải cách một cách mạnh mẽ hơn.

Hãy tận dụng triệt để nguyên tắc “xử lý tình huống khẩn cấp một cách linh hoạt” trong thời chiến; nhiều biện pháp tạm thời được áp dụng trong thời gian khẩn cấp, nếu thấy chúng thực sự hiệu quả, thì sau khi chiến tranh kết thúc cũng không cần phải thay đổi chúng nữa, mà có thể biến chúng thành những chính sách lâu dài. Điều đó thật tuyệt vời!

Tất nhiên, việc sử dụng sức mạnh quân sự bên ngoài và cải cách bên trong có thể kết hợp với nhau theo một hình thức khác nữa… Không chỉ cải cách cần sự hỗ trợ của uy thế quân sự; trước khi tiến hành các hành động quân sự bên ngoài, cũng có thể sử dụng cải cách như một cái bẫy, để buộc các quan lại và gia tộc quyền lực phải lựa chọn giữa hai phương án, tức là “chọn cái ít tổn hại hơn”.

Giống như việc loan truyền thông tin rằng “triều đình năm nay sẽ thực hiện cải cách XXX”, sau đó quan sát phản ứng của các địa phương… Nếu có sự phản đối mạnh mẽ, thì có thể tận dụng tình hình đó để nói rằng “mục đích của việc thực hiện cải cách XXX chỉ là để thu thập nguồn lực cho cuộc chinh phục miền Bắc”; nếu không cần phải cải cách mà vẫn có thể hoàn thành công việc đó, thì sẽ không thực hiện cải cách. Bằng cách này, có thể khiến mọi người chấp nhận điều kiện thứ hai.

Ý tưởng này cũng chính là Lý Tố đã suy nghĩ ra trong vài tháng qua, và ông ấy cũng đã đề xuất nó với Lưu Bị; Lưu Bị cũng thấy rằng đây là một ý tưởng rất hợp lý.

Nguồn gốc của chiến lược này rõ ràng là từ việc học hỏi những cải cách hán hóa mà người Xianbei đã thực hiện vào thời đại Hoàng đế Hiếu Văn của Bắc Ngụy trong lịch sử. Trong sách giáo khoa lịch sử trung học cũng đã từng giảng rằng, để di chuyển kinh đô

Đây chính là cách sử dụng hiệu quả nguyên tắc “trước tiên tạo ra một sự thật đã định”, sau đó buộc đối phương phải lùi bước lại, nghệ thuật thỏa hiệp thường là như vậy mà.

Chỉ có điều, khi đến trường hợp của Lưu Bị và Lý Tố, cái cớ quân sự đã thay đổi từ cuộc chiến tranh ở miền nam thành cuộc chiến tranh ở miền bắc; nền văn minh nông nghiệp của người Hán và nền văn minh du mục trên thảo nguyên cũng đảo ngược vai trò với nhau.

……

Vào ngày 21 tháng 3, tại buổi họp triều đình hàng ngày, Lưu Bị và Lý Tố đã tiên phong thực hiện những bước chuẩn bị đầu tiên.

Lý Tố đã trực tiếp đưa ý tưởng ban đầu của chính sách “đánh thuế dựa trên diện tích đất canh tác” được áp dụng trong thời đại nhà Đường ra thảo luận tại triều đình. Ông đề xuất rằng triều đình nên xem xét việc “tận dụng thời gian này – khi đất nước mới ổn định, dân số còn ít, người dân có đất để canh tác, cùng với kết quả thành công của các cuộc kiểm tra đất đai trong những năm trước – để thực sự thực hiện việc đánh thuế dựa trên diện tích đất thực tế mà mỗi hộ gia đình sở hữu: nhà nào có ít đất thì đóng ít thuế, nhà nào có nhiều đất thì đóng nhiều thuế”.

Đề xuất này của Lý Tố giống như “chiếc giày thứ hai được đặt xuống đất”, khiến cho các phe phái lo lắng suốt một hoặc hai tháng trở nên hết sức hứng thú. Nhiều người cũng không thể phủ nhận rằng hệ thống này không đúng đắn; xét về mặt công bằng và nguyên tắc, thì nó đúng là nên như vậy, Lý Tố hoàn toàn có lý.

Tuy nhiên, nhiều người phản đối cũng đưa ra những lý do rất thực tế, chủ yếu là cho rằng với điều kiện kỹ thuật hiện tại, việc áp dụng hệ thống này là không khả thi; chi phí thu thuế sẽ quá cao, không mang lại lợi ích gì, và còn tạo điều kiện cho hành vi gian lận, khiến cho các quan thuế càng ngày càng áp bức người yếu thế và gây thiệt hại cho dân chúng.

Thà rằng vẫn tiếp tục áp dụng pháp luật cũ, không quan tâm đến việc mỗi hộ gia đình thực sự có bao nhiêu đất canh tác, mà chỉ dựa vào giá trị lý thuyết là 100 mẫu đất Hán để tính thuế với mức thuế suất 30%.

Cuộc thảo luận tại triều đình kéo dài cả ngày, nhưng cuối cùng không đạt được kết quả nào cả; chỉ là tạm thời ngăn chặn đề xuất của Lý Tố mà thôi.

Tại buổi họp, chỉ có Pháp Chính và Lưu Ba biết phải làm thế nào để ủng hộ thủ tướng và đảm nhận vai trò gây

May mắn thay, Lý Tố cũng không bắt họ phải tiếp tục đoán mãi, bởi vì năm ngày sau, vào buổi họp triều ngày 26, chính ông ta đã tự mình tiết lộ câu trả lời cho bí ẩn đó.

Lưu Bị đã trực tiếp đưa ra quyết định tại buổi họp triều, cho rằng đề xuất của Thủ tướng năm ngày trước có phần vội vàng; lý do là tốt, nhưng việc thực hiện có vẻ khá khó khăn, vì vậy ông yêu cầu các quan lại cùng xem xét kỹ lưỡng hơn.

Nghe được phát biểu của hoàng đế, các đại điền chủ đều thở phào nhẹ nhõm.

Tuy nhiên, Lưu Bị sau đó còn nói rằng trong năm nay, ông dự định tiến hành công việc tích hợp khu vực Hà Bắc một cách sâu rộng hơn, nhằm phòng ngừa sự đe dọa từ các bộ lạc U Hàn ủng hộ các quan cao cấp và tàn dư của gia tộc Nguyên, cũng như người Xiên Bắc ở khu vực Bình Châu và phía bắc Hà Đào.

Vì vậy, ông dự định khai thông các kênh đào ở Hà Bắc, kết nối với các tuyến đường thủy tự nhiên hiện có, nhằm tăng cường khả năng vận chuyển lương thực và vật tư quân sự giữa Hà Bắc và các khu vực lân cận Bình Châu.

Điều này không phải để “chủ động gây chiến tranh”, mà là để “phòng ngừa sự xâm lược của người Xiên Bắc và U Hàn, cũng như những kẻ còn sót lại của phe Nguyên muốn gây hại cho dân chúng”. Nước Đại Hán luôn là bên “bảo vệ tổ quốc, tự vệ chính đáng”, chứ không bao giờ là bên điều khiển chiến tranh hay gây ra xung đột phi nghĩa.

Và lý do trước đây Thủ tướng đề xuất cải cách thuế nông nghiệp, cũng không phải để huy động nguồn tiền cho những dự án này, mà là vì trước đó trong triều đình đã có những phản đối về việc liên tục tăng thuế công thương và phát hành thêm trái phiếu.

Thủ tướng cũng muốn giúp Hoàng đế giảm bớt gánh nặng, tránh tình trạng “phát hành thêm trái phiếu mới trước khi trả hết nợ cũ”; vì vậy ông mới đề xuất cải cách thuế nông nghiệp.

Dù sao thì, vào thời của Sang Hongyang, ông này đã từng nói với Hoàng đế Hán Vũ rằng việc tăng thuế công thương là để “giúp dân chúng không phải chịu thêm gánh nặng thuế, trong khi ngân sách quốc gia vẫn được đảm bảo”. Thuế công thương được áp dụng đối với hoạt động kinh doanh và dân số, còn thuế nông nghiệp thì liên quan đến đất đai và nông nghiệp.

Khi quốc gia gặp khó khăn và cần chi tiêu nhiều tiền, nếu không lấy từ nguồn thuế công thương thì chắc chắn phải lấy từ thuế nông nghiệp; chỉ có thể lựa chọn một trong hai.

Sau những cuộc thảo luận này, những người ủng hộ chính sách tiết kiệm

Năm nay, việc phát hành trái phiếu mới đã được bắt đầu, và quy mô của những trái phiếu này chắc chắn phải lớn hơn ít nhất 3 tỷ tiền so với các trái phiếu cũ, nhằm thực hiện chiến lược “vay trái phiếu mới để trả nợ trái phiếu cũ”, đồng thời sử dụng số tiền dư thừa để xây dựng kênh đào, tăng cường vũ khí cho các tiền tuyến ở khu vực Youbei, và tái bắt đầu các hoạt động huấn luyện quân sự cho binh sĩ.

Quy mô công trình xây dựng kênh đào không quá lớn, bởi vì vùng Bình nguyên Hà Bắc không có núi non, địa hình rất bằng phẳng. Chất đất ở Hà Bắc cũng rất thích hợp cho việc đào hang, điều này đã được mọi người biết đến từ lâu; dù sao thì vào thời điểm đó, quân đội của Viên Thiệu cũng được coi là “đội quân giỏi đào hang nhất thiên hạ”, và vùng Bình nguyên Hà Bắc chính là môi trường lý tưởng nhất để tiến hành các cuộc chiến tranh trong lòng đất.

Điểm yếu duy nhất, hay nói cách khác là thách thức lớn nhất của dự án xây dựng kênh đào, chính là quãng đường dài hơn so với các dự án kênh đào trước đây do triều đại Đại Hán thực hiện. Tuy nhiên, khi lập kế hoạch, Lý Tố đã tận dụng triệt để các con sông tự nhiên như sông Trương, sông Dị, sông Sàng Càn, sông Hồ Thác, v.v., và thực tế, quãng đường cần đào chỉ khoảng 500 dặm mà thôi.

Hơn nữa, như đã nói trước đây, mục đích chính của kênh đào này không chỉ đơn thuần là “kết nối giữa Youzhou và Zhuojun”. Bởi vì tình hình hiện nay hoàn toàn khác với thời điểm Hoàng đế Dương của triều đại Sui xây dựng kênh đào; ngày nay, giao thông vận tải bằng tàu thuyền ở Đại Hán đã phát triển mạnh mẽ, và Zhuojun nằm gần bờ biển, nên vận tải hàng hải cũng có thể đáp ứng nhu cầu vận chuyển của khu vực này.

Vì vậy, mục đích chính của kênh đào này là “kết nối chặt chẽ giữa thành phố Yecheng và Luyang, đồng thời đảm bảo khả năng vận chuyển hàng hóa từ các khu vực như Yecheng, Zhaojun về phía bắc, qua sông Hồ Thác để kết nối với khu vực sông Sàng Càn và tuyến phòng thủ biên giới ở Daijun, Shanggu”.

Nói cách khác, điểm đầu tiên cần xem xét là “hiện nay, ở Trung Nguyên có ba trung tâm chính trị lớn, đó là Chang'an, Luyang và Yecheng”; lịch sử hai triều đại Hán cũng đã chứng minh rằng, để giành được quyền kiểm soát đất nước, điều quan trọng nhất là phải kiểm soát được một hoặc hai trong số ba trung tâm chính trị này, sau đó mới có thể mở rộng quyền lực ra các khu vực còn lại.

Hiện nay, Lưu Bị vẫn đặt kinh đô tại Luyang, vì vậy cần phải tăng cường m

Toàn bộ kế hoạch này đã được xây dựng một cách cẩn thận nhất có thể, nhằm tránh lãng phí sức lực của người dân. Chỉ những công việc thực sự cần thiết và mang tính khẩn cấp mới được tiến hành.

Kênh đào dài năm trăm dặm trên vùng Bình nguyên sẽ tốn khoảng bốn lần lượng công sức đào móc so với “Kênh Đào Đánh Dịch Quân” được xây dựng vào năm 210 tại lưu vực Rúyễnh thuộc tỉnh Duy Châu, và chi phí xây dựng còn thấp hơn tổng giá trị của Kênh Đào Nam Dương vào thời điểm đó.

Dù rằng Kênh Đào Nam Dương chỉ dài 130 dặm, nhưng việc đào thông qua khe núi Phương Thành ở dãy núi Đông Bạch và giải quyết vấn đề đất nở rộ là những thách thức lớn về mặt địa chất. Trong khi đó, công việc xây dựng “Kênh Đào Đánh Dịch Quân” ban đầu đã được hoàn thành trong vòng hai ba tháng nhờ sự tham gia của 200.000 binh sĩ chuyên nghiệp. Do đó, theo ước tính, để hoàn thành Kênh Đào Hà Bắc với quy mô tương đương, cũng cần 200.000 binh sĩ chuyên nghiệp tham gia công việc trong hơn mười tháng liên tục.

Xét đến việc một số binh sĩ đã xuất ngũ hoặc được điều động đến các khu vực quân sự, không thể triệu tập tất cả họ về Hà Bắc, bởi việc di chuyển quy mô lớn nhân력 sẽ gây ra nhiều chi phí và cần phải vận chuyển lương thực từ nơi khác đến, điều này chắc chắn sẽ tốn kém hơn so với việc sử dụng lao động của người dân địa phương.

Vì vậy, cuối cùng triều đình quyết định sử dụng 100.000 binh sĩ từng tham gia xây dựng Kênh Đào Nam Dương và “Kênh Đào Đánh Dịch Quân”, những người này đều đang đóng quân tại hai tỉnh Youji và Jizhou. Ngoài ra, thêm 200.000 người dân địa phương Jizhou được tuyển mộ để tham gia dự án này.

Người dân bình thường không chuyên nghiệp và thể trạng cũng không mạnh mẽ bằng binh sĩ chuyên nghiệp, vì vậy hiệu suất lao động của họ chắc chắn sẽ kém hơn. Do đó, 200.000 người dân bình thường này chỉ tương đương với sức lao động của 100.000 binh sĩ chuyên nghiệp.

Tuy nhiên, họ ăn ít hơn so với binh sĩ chuyên nghiệp, vì vậy triều đình có thể trả lương cho họ theo giá niêm yết chính thức và yêu cầu họ tự chuẩn bị lương thực, nhằm tránh chi phí vận chuyển lương thực từ nơi khác. Triều đình chỉ cần vận chuyển một số lượng lương thực dự trữ để đảm bảo việc sản xuất lương thực địa phương không bị ảnh hưởng trong thời gian xây dựng.

300.000 người này sẽ phải lao động với cường độ cao trong ít nhất mười tháng, vì vậy công việc sẽ được chia thành hai năm để hoàn thành: vào các n