Sau khi cuộc nổi loạn ở huyện Lệ xảy ra, ông ta đã cử người quảng bá rộng rãi về việc Triệu Hàm Chương xử lý những kẻ cướp phá ở huyện Lệ, đồng thời cho in lại “Thư gửi dân chúng” và yêu cầu các quan chức địa phương mang những chiếc chuông đồng đi khắp các con phố để đọc trong nửa tháng, nhằm giúp người dân ghi nhớ tấm lòng yêu thương và khoan dung của Triệu Hàm Chương, đồng thời giải thích về kế hoạch tái thiết sau thảm họa của triều đình.

Đồng thời, các quan chức này cũng được yêu cầu truyền bá rộng rãi về kết cục của gia tộc Vương Thị__【Vương Thị】 ở huyện Lệ, nhằm khuyên các gia tộc kiểm soát chặt chẽ con em mình, không để xảy ra tình trạng nổi loạn nữa.

Sau đó, ông ta bắt đầu điều quân tiến hành trừng phạt các băng đảng cướp bóc trong lãnh thổ Kỷ Châu. Những kẻ cướp bị bắt đều được ghi danh vào sổ sách, được phân phát đất đai, đất canh tác và công việc sửa chữa đường sông… Những kẻ hung ác nhất thì bị buộc làm lao động cho quân đội, còn những tài sản và lương thực thu được thì được dùng để cứu trợ người dân. Vì vậy, ngay cả khi lương thực cứu trợ từ Khuất Châu chưa đến, Kỷ Châu đã có đủ lương thực để hỗ trợ người dân bị thiên tai, và việc sử dụng lao động để thay thế việc cung cấp lương thực cũng đã được triển khai.

Khi lương thực cứu trợ từ Khuất Châu đến, Tổ Thích càng thêm tích cực thúc đẩy các hoạt động này, và nhanh chóng tổ chức thêm nhiều chương trình sử dụng lao động để thay thế việc cung cấp lương thực.

Hơn một nửa diện tích đất ở Kỷ Châu có thể trồng lúa mì đông, và do tình trạng hạn hán không nghiêm trọng như ở U Châu, Tổ Thích đã tìm cách mua giống lúa mì; cùng với số giống lúa mì mà Triệu Hàm Chương đã gửi đến, hầu hết người dân được ghi danh đều nhận được đất đai và giống cây trồng. Mọi người đều bắt đầu làm việc: cày đất, gieo hạt, đào rãnh, tưới nước… Tất cả người dân ở Kỷ Châu đều bận rộn với công việc canh tác.

Ngay cả những đội quân không tham gia trừng phạt bọn cướp cũng tham gia vào công việc trồng trọt.

Triệu Hàm Chương đã ban hành lệnh: tất cả các đội quân trên khắp đất nước, ngoại trừ những binh sĩ tinh nhuệ, đều phải tham gia vào công việc canh tác. Trong thời gian chiến tranh, họ sẽ làm lính; khi không chiến tranh, họ sẽ làm nông dân; và trong thời gian nông vụ rảnh rỗi, họ sẽ tiếp tục luyện tập để đạt được sự tự cung tự cấp.

Tổ Thích【Tổ Th

Yan Zhou là tỉnh bị thiệt hại nặng nề nhất trong cuộc chiến này; toàn bộ vùng đất của tỉnh này đều trở thành chiến trường, mọi huyện đều bị xâm lược, người dân… phải rời bỏ nhà cửa và đi lang thang; số lượng những ngôi nhà bị đốt cháy không thể kể xiết.

  Mặc dù Yan Zhou không gặp phải nạn hạn hán nghiêm trọng, nhưng tình hình thảm khốc ở đây còn tồi tệ hơn cả ở You Zhou.

  Triệu Minh biết rằng tình hình ở Yan Zhou rất tồi tệ. Vì Triệu Câu xuất thân từ quân đội của Triệu Hàm Chương, nên Triệu Minh càng tin tưởng và giao trách nhiệm cho anh ta. Khi Triệu Hàm Chương vẫn đang ở phía Bắc, Triệu Minh đã ngay lập tức cử người mang lương thực cứu trợ đến Yan Zhou, đồng thời điều động một số lớn quan lại đến đó để hỗ trợ Triệu Câu quản lý tỉnh này.

  Với sự hỗ trợ lớn lao như vậy, Triệu Câu đã có thể giúp Yan Zhou phục hồi nhanh chóng hơn nhiều.

  Khi một người đau buồn, hãy để họ bận rộn lên; khi một tỉnh đang chịu đau khổ, cũng vậy – hãy để họ bận rộn, để họ tìm lại niềm sinh khí; như vậy, nỗi đau khổ không chỉ còn là sự buồn bã, mà còn trở thành động lực để họ tiếp tục sống.

  Chính vì vậy, Triệu Câu đã nhanh chóng triển khai việc trồng lúa mì đông ở Yan Zhou và tích cực thúc đẩy hoạt động thương mại trong tỉnh phục hồi trở lại.

  Việc thu thuế khiến các gia đình giàu có và quý tộc trong tỉnh không muốn kiếm tiền một cách bất chính, vì vậy Triệu Câu chỉ còn cách hỏi ý kiến của Triệu Hàm Chương để tìm ra giải pháp.

  Triệu Hàm Chương đã đưa ra một gợi ý: “Hãy giảm bớt thuế thương mại.”

  Triệu Câu cảm thấy rất do dự và hỏi Triệu Hàm Chương: “Nếu Ngài đã ban hành lệnh thu thuế, chứng tỏ rằng quốc khố đang thiếu hụt nguồn thu; việc giảm bớt thuế thương mại vào lúc này, liệu có phải là mâu thuẫn không?”

  Triệu Hàm Chương đã viết thư cho anh ta, nói: “Thuế là nguồn thu nhanh chóng, được áp dụng để giải quyết tình trạng quốc khố trống rỗng hiện nay; việc giảm bớt thuế thương mại vào lúc này chỉ là cách để hỗ trợ người dân và phục hồi nền kinh tế mà thôi.”

Thuế thương mại là một chính sách quan trọng và liên tục được thực hiện, nhưng hiện nay người dân đang rất nghèo khó, vì vậy có thể giảm bớt thuế này một cách thích hợp để hỗ trợ sự phục hồi của hoạt động thương mại.”

Triệu Câu hiểu ngay lập tức và lập tức áp dụng biện pháp giảm bớt thuế thương mại trong khu vực Yanzhou, chẳng hạn như các loại thuế liên quan đến giao dịch lương thực; ông đã miễn hoàn toàn những khoản thuế này, còn đối với các ngành nghề khác thì cũng giảm mức thuế xuống.

Đây chính là quyền lợi đặc biệt mà Triệu Hàm Chương đã ban cho các thứ sử các châu.

Trong thời điểm mọi việc đều cần được khôi phục, để các châu có thể thích ứng tốt hơn với các chính sách của triều đình, bà cho phép họ tự quyết định trong phạm vi nhất định, tuy nhiên, những việc này vẫn cần phải được báo cáo lên triều đình.

Ung ChâuPhó Chi đang viết thư cho Triệu Hàm Chương, mong bà cho phép Ung Châu được miễn khoản tiền và một số loại thuế khác.

Tại Ung Châu, đặc biệt là khu vực Kinh Triệu Phủ, sau nhiều năm liên tiếp xảy ra nạn đói, không chỉ người dân mà cả các gia tộc quý tộc và những người giàu có địa phương cũng đều chịu thiệt hại nặng nề; họ thực sự không thể tránh khỏi tình trạng này.

Khi lệnh về tiền của Triệu Hàm Chương đến Ung Châu, Phó Chi biết rằng việc thu thuế này sẽ rất khó thực hiện tại đây; nếu buộc phải thu thuế một cách cưỡng bức, Ung Châu chắc chắn sẽ xảy ra tình trạng hỗn loạn lớn.

Vì vậy, ông không hành động gì cả, mà thay vào đó an phủ các quan lại trong châu, yêu cầu họ chờ đợi thêm một thời gian nữa; ông sẽ xin lời với triều đình.

Thế nhưng, ngay khi lá thư của ông vừa được gửi đi, Vương Nam Dương tại Trường An đã ra lệnh thu thuế; vì biết rằng việc thu thuế này sẽ gặp nhiều khó khăn, ông ta đã trực tiếp điều quân đi cùng với các quan viên để thực hiện công việc thu thuế, chủ yếu nhắm vào các thương nhân giàu có và một số quý tộc không có quyền lực.

Còn đối với những quan viên và những người giàu có mà Triệu Hàm Chương đã yêu cầu tăng cường, ông ta hoàn toàn không hành động gì cả.

Tuy nhiên, hành động này vẫn khiến cho Chang An rơi vào tình trạng hỗn loạn. Khi Phó Chi nhận được tin tức và vội vàng trở về từ Ung Châu đến Chang An, Vua Nanyang đã bị đám người nổi dậy ở Chang An đánh đập; có tin đồn ông ta bị ngã khỏi lưng ngựa do hoảng sợ, và chỉ vài ngày sau khi được đưa về cung thì đã qua đời vì bệnh.

Trong khi Chang An vẫn trong tình trạng hỗn loạn, những người thân cận của Vua Nanyang vừa muốn áp đặt trật tự một cách mạnh mẽ để trả thù cho ông ta, vừa sợ không kiểm soát được tình hình; lúc đó không chỉ Triệu Hàm Chương sẽ truy cứu trách nhiệm, mà Chang An cũng có thể bị đám người nổi dậy chiếm giữ. Trong lúc do dự, Phó Chi đã trở về, và đồng thời, thông báo bổ nhiệm của Triệu Hàm Chương cũng đến. Bà ta ngay lập tức bãi nhiệm Vua Nanyang khỏi chức vụ Thái thú và chỉ định Phó Chi làm Thái thú của Ung Châu.

Những người thân cận của Vua Nanyang vô cùng mừng rỡ và lập tức giao toàn bộ việc quản lý Chang An cho Phó Chi.

Phó Chi cảm thấy vô cùng mệt mỏi và buộc phải ra tay an phủ dân chúng ở Chang An. Lần này, ông ta cũng sử dụng danh tiếng nhân đạo của Triệu Hàm Chương, hứa sẽ báo cáo lên trên và xin Triệu Hàm Chương miễn trừ khoản thuế và một số loại thuế khác cho Ung Châu.

Nhờ những nỗ lực của Phó Chi, tình hình hỗn loạn ở Chang An đã được kiểm soát, nhưng tâm trạng của người dân vẫn còn đầy đau buồn và phẫn nộ; chỉ cần một tia lửa nhỏ cũng có thể khiến mọi thứ bùng nổ trở lại.

Vì vậy, Phó Chi không dám lơ là chút nào. Ông ta lại viết thêm một bức thư cho Triệu Hàm Chương, trong đó thông báo rằng Vua Nanyang đã qua đời, đồng thời tiếp tục đề cập đến vấn đề thuế và các loại thuế khác.

Ở khu vực Ung Châu, đặc biệt là khu vực quanh Chang An thuộc Phủ Kinh Triệu, tình trạng thiếu lương thực vẫn rất nghiêm trọng.

Ở phía này, để bảo vệ các trạm kiểm soát của Đại Tấn, thuế được áp đặt rất nặng nề; ngay cả lương thực cũng được ưu tiên dành cho quân đội. Dù vậy, vẫn có không ít binh sĩ phải chịu đựng đói khát trong quân đội.

Chỉ cần nhìn vào trường hợp của Bắc Cung Thuần là có thể hiểu rõ điều này. Khi ông còn là tướng ở Trường An, binh sĩ dưới quyền ông thường xuyên phải đối mặt với tình trạng thiếu thốn lương thực, gần như đến mức suýt chết.

Nguyên nhân chính là do việc quản lý dân sự ở Trường An rất kém; hàng năm lại xảy ra nhiều thảm họa, phần lớn là hạn hán nhỏ, một số ít là do quân phiệt xâm lược, khiến người dân không thể yên tâm canh tác.

Không có lợi nhuận, nhưng chi phí lại cứ tăng lên; thêm vào đó, Vua Nam Dương không có tài năng quản lý, chỉ biết liên tục thu thuế, khiến Trường An rơi vào vòng luẩn quẩn tồi tệ.

Khi Phó Chi được Hoàng đế tiền nhiệm cử đến, Trường An đã ở trong tình trạng rất nguy kịch. Dù ông đã thực hiện nhiều biện pháp, tình hình ở Trường An mới chỉ được cải thiện một chút thôi. Nhưng vì sự hiện diện của Vua Nam Dương, nhiều chính sách của ông không thể được thực hiện, hoặc chỉ được thực hiện một nửa rồi lại bị hủy bỏ; ông thực sự bị giới hạn trong hành động.

Lần này, cái chết “bất ngờ” của Vua Nam Dương dù khiến người ta ngạc nhiên, nhưng… Phó Chi không hề buồn lòng, thậm chí còn thấy nhẹ nhõm hơn; ông chỉ lo lắng cho tương lai của Trường An mà thôi.

Dù có vẻ mặt dày mặt dạn, nhưng Phó Chi vẫn không nhịn được mà đề xuất điều thứ ba: ông hy vọng triều đình sẽ cung cấp cho Trường An một số tiền và lương thực để giúp họ vượt qua khó khăn này.

Trường An… thật là thảm hại.