Nhưng Phùng Tử Anh lại không chịu từ bỏ.

“Xét đến tình hình hỗn loạn hiện nay ở Thiểm Tây, nguy cơ do hạn hán gây ra đã được mọi người dự đoán từ lâu rồi; triều đình cũng đã phát đi cảnh báo và yêu cầu các địa phương hành động. Nhưng các địa phương đã làm gì? Ngoài việc kêu gọi sự giúp đỡ từ triều đình, các cấp tỉnh, phủ, châu, huyện đã thực hiện những gì?” Phùng Tử Anh nói một cách nhẹ nhàng: “Thậm chí triều đình cũng đã có một số kế hoạch, nhưng liệu những kế hoạch đó có được thực hiện hay không? Các quan chức có tự mình hành động hay chỉ giả vờ không biết gì, làm theo một mặt nhưng lại ngược lại mặt khác, hay là khi gặp khó khăn liền lùi bước, khi xảy ra mâu thuẫn thì bất lực trước mọi thứ? Là do thiếu phương pháp và biện pháp để hành động, hay là vì thiếu can đảm, sợ rằng sẽ xảy ra rắc rối?”

Một loạt câu hỏi này khiến Kỳ Vĩnh Thái khó có thể trả lời.

Ông ta xuất thân từ vị trí Thượng thư Bộ Hình, làm sao có thể không biết rõ cách hành xử của các quan chức dưới quyền?

Đặc biệt là ở cấp tỉnh, các cơ quan như Sở Chính trị, Sở Tư pháp và Sở Quân sự, về danh nghĩa thì mỗi cơ quan đều quản lý một lĩnh vực riêng, nhưng quyền lực thực sự vẫn nằm trong tay hai cơ quan Sở Chính trị và Sở Tư pháp. Các quan tham mưu, phó sở trưởng, tham gia vào công việc với tư cách là các chức vụ như Đạo Quân sự, Phó Đạo Quân sự, hay Đạo Kiểm soát, nhưng thực tế thì cách tổ chức này đã trở thành chiến lược lý tưởng cho việc các quan chức ở cấp này đẩy trách nhiệm lên trên và phân công công việc xuống dưới, khiến cho quyền lực hành pháp ở cấp tỉnh bị suy yếu đáng kể.

So với đó, các quan chức ở cấp phủ, châu, huyện thì còn khá chăm chỉ và nghiêm túc hơn một chút, nhưng do nguồn lực có hạn, và lại bị cản trở bởi các cơ quan như Đạo Quân sự, Phó Đạo Quân sự, hay Đạo Kiểm soát do Sở Chính trị và Sở Tư pháp phân chia ra, nên hiệu quả công việc của họ cũng bị ảnh hưởng.

Hơn nữa, do mối quan hệ giữa các cơ quan này rất phức tạp, với nhiều trường hợp trùng lặp trong trách nhiệm, khi gặp rắc rối họ thường đổ lỗi cho nhau, còn khi có lợi ích thì lại tranh giành không ngừng. Kết quả là các cơ quan ở cấp dưới luôn rơi vào tình trạng bối rối, khiến cho hiệu quả hành pháp thấp kém. Những người làm việc chăm chỉ thường bị những kẻ lười biếng cản trở và chỉ trích, và cuối cùng lại trở thành những người “khác biệt”.

“Zi Ying, những gì bạn nói tôi đều biết rõ, thậm chí còn rõ hơn bạn nữa. Dù sao tôi cũng đã

“Quý sư, những gì ngài nói cũng có lý, nhưng tôi không dám đồng ý hoàn toàn.” Phùng Tử Anh lắc đầu, “Việc chọn lựa con đường an toàn là để tránh rủi ro, nhưng xét cho cùng, triều đình hiện nay đã gặp phải bao nhiêu vấn đề rồi? Tình hình ở Shaanxi này, liệu có thể tiếp tục như vậy mà không thay đổi được sao? Mọi thứ đã tan hoang đến thế này rồi, còn quan tâm đến những thứ vô nghĩa kia làm gì nữa? Theo tôi, những lực lượng quân phiệt này đã biến các vùng đất thành đống đổ nát; điều đó vừa là điều xấu, vừa là điều tốt. Nếu có cơ hội, tôi sẽ cố gắng khắc phục tình hình này ở Shaanxi. Những người giỏi sẽ được trao quyền lực, những người bình thường sẽ được điều chuyển khỏi vị trí quan trọng, còn những kẻ yếu kém thì nên rời đi càng sớm càng tốt, để tránh bị những lực lượng quân phiệt đó bắt và hành hạ…”

Kỳ Vĩnh Thái bị lời nói của Phùng Tử Anh làm cho không biết phải nói gì tiếp. Anh ta thấy rằng những gì Phùng Tử Anh nói cũng có lý; khi mà Shaanxi đã trở nên hỗn loạn đến thế này, còn quan tâm đến cái gì nữa chứ? Ít nhất, những khu vực bị quân phiệt tàn phá thành đống đổ nát, liệu có thể thử áp dụng những biện pháp này không? Chỉ cần những biện pháp đó có thể giúp ổn định tình hình ở Shaanxi, thì bất kỳ thử nghiệm nào cũng đáng để thực hiện.

Thấy Kỳ Vĩnh Thái không nói gì thêm, Phùng Tử Anh tiếp tục nói: “Triều đình hiện nay đang gặp nhiều vấn đề trong việc đánh giá công việc của các quan lại địa phương. Tôi không rõ quý sư khi còn giữ chức Bộ trưởng Lại bộ, có từng suy nghĩ về những vấn đề này hay không. Các quan lại địa phương sau khi giữ chức vụ, quản lý một vùng đất nhất định, họ thực sự nên làm những gì? Điều gì là chính, điều gì là phụ? Làm thế nào để phối hợp giữa hai vai trò đó một cách hợp lý? Tôi nghĩ rằng vẫn còn nhiều điểm cần được thảo luận thêm. Ngoài ra, có rất nhiều công việc dù làm trong ba tháng, sáu tháng hay một năm, cũng đều giống nhau; liệu có nên đặt ra những quy định cụ thể để so sánh hiệu quả công việc giữa những người làm tốt trong ba tháng và những người làm tốt trong một năm không?”

Phùng Tử Anh một cách khéo léo đã đề xuất những quy định liên quan đến hệ thống đánh giá công việc của các quan lại. Thực ra, anh ta đã muốn đưa ra đề xuất này với Kỳ Vĩnh Thái từ lâu rồi; lần trước, anh ta cũng đã từng nói với Kỳ Vĩnh Thái, nhưng một là Kỳ Vĩnh Thái không coi trọng đủ, hai là không có địa bàn thích hợp

Kỳ Vĩnh Thái nhận ra ý định của Phùng Tử Anh và có chút do dự.

  Việc được bổ nhiệm làm Tuần phủ tỉnh Thiểm Tây là thành quả mà anh ta đã nỗ lực giành được cho Phùng Tử Anh; chỉ được thành công, không được thất bại. Nếu bước này đi sai lầm, thì không chỉ tương lai của Phùng Tử Anh sẽ bị ảnh hưởng, mà danh tiếng và uy tín của chính anh ta cũng sẽ bị tổn hại. Chắc chắn rằng hai người Diệp Phương sau này sẽ lợi dụng cơ hội này để gây khó dễ cho anh ta, và việc thúc đẩy bất kỳ việc gì sau đó cũng sẽ trở nên rất khó khăn.

  “Tử Anh, có vẻ như em có những quan điểm riêng về việc đánh giá các quan lại, phải không?” Kỳ Vĩnh Thái nói một cách bình tĩnh.

  “Thật vậy ạ. Đặc biệt là vì em đã từng làm việc tại hai tỉnh Vĩnh Bình và Thùy Thiên trong vài năm, nên em hiểu rõ về các công việc hàng ngày ở cấp tỉnh, huyện. Em cảm thấy rằng những quy định hiện hành đã trở nên lỗi thời, cần phải được cải cách và điều chỉnh một cách triệt để. Chẳng hạn, vào đầu năm nên soạn thảo kế hoạch, vào giữa năm kiểm tra tiến độ thực hiện, và vào cuối năm tiến hành đánh giá. Các quan chức địa phương cần phải biết rõ những công việc cần thực hiện hàng năm, xác định trình tự ưu tiên, xác định những việc nào bắt buộc phải hoàn thành và những hình phạt nào sẽ được áp dụng nếu không hoàn thành… Những điều này cần được chi tiết hóa và thực hiện một cách rõ ràng…”

  Phùng Tử Anh nói liên miên suốt hơn một giờ đồng hồ, vượt xa thời gian mà Kỳ Vĩnh Thái dự định để anh ta trình bày.

  Sau khi Phùng Tử Anh rời đi, Kỳ Vĩnh Thái gặp khó khăn trong việc ngủ, và cả đêm đó anh ta đều không ngủ được.

  Nhiều điều mà Phùng Tử Anh nói đã chạm đến trái tim Kỳ Vĩnh Thái; thậm chí có nhiều điều mà chính anh ta cũng muốn cải cách, nhưng luôn lo lắng rằng việc này sẽ gây ra những xáo trộn lớn. Tuy nhiên, ý tưởng của Phùng Tử Anh về việc thử nghiệm những cải cách này tại tỉnh Thiểm Tây đã khiến Kỳ Vĩnh Thái cảm thấy hứng thú.

  So với việc mất ngủ của Kỳ Vĩnh Thái, Phùng Tử Anh thì không cảm thấy quá nhiều gì. Những ý tưởng mà anh ta đã ấp ủ trong thời gian dài cuối cùng cũng tìm được cơ hội để trình bày; trong lòng anh ta cũng thấy nhẹ nhõm hơn. Dù Kỳ Vĩnh Thái có ủng hộ hay không, anh ta vẫn quyết tâm sẽ thử nghiệm những cải cách này tại tỉnh Thiểm Tây.

Là một quan chức cấp cao có trách nhiệm quản lý một khu vực nhất định, ông ta sở hữu quyền lực này; so với các cơ quan khác như Sở Chính trị hay Sở Kiểm tra, thì vị trí của mình mang lại quyền lực tuyệt đối. Đặc biệt là khi hai phó của Sở Chính trị tỉnh Shaanxi hoạt động kém cỏi, khiến triều đình rất không hài lòng, điều này càng làm tăng cơ hội cho ông ta.

Một vị phó chính trị luôn lo lắng về tương lai của mình, thì ông ta – người nắm quyết định số phận của họ – chắc chắn sẽ được họ sự hợp tác nhiều hơn để mong muốn nhận được sự công nhận từ mình.

Bỏ qua vấn đề này, Phùng Tử Anh cảm thấy bước chân rời kinh thành ngày càng gần, nhưng vẫn còn nhiều việc chưa được giải quyết.

Chẳng hạn như vụ việc liên quan đến Giả Gia.

Hàn Lão cũng đã giúp ông ta điều phối vài lần, và Phùng Tử Anh cũng đã trực tiếp gặp Lưu Nhất Diện một lần; nhìn chung, họ đã đưa ra một kế hoạch cụ thể.

Vẫn là việc bảo lãnh để thả người ra, nhưng cách thức thực hiện có chút khác biệt: không chỉ dùng tiền bạc nữa, mà còn cần có sự bảo lãnh về cả người lẫn tài chính.

Nói cách khác, không chỉ phải nộp tiền bảo lãnh, mà còn cần có những người có đủ điều kiện để đứng ra làm giấy bảo lãnh.

Những người có đủ điều kiện này chính là những quan chức có chức vụ nhất định, ví dụ như các quan cấp bốn trở lên; có thể nói, đây là giải pháp được thiết kế riêng cho Phùng Tử Anh.

Mặc dù chỉ là hình thức bề ngoài, nhưng việc này sẽ giúp giải thích rõ ràng với bên ngoài; trông có vẻ như Phùng Tử Anh đang sử dụng chức vụ của mình để bảo lãnh cho những người này, nhưng thực tế thì điều đó là không thể xảy ra.

Lưu Nhất Diện đã đồng ý giúp đỡ ông ta, và Phùng Tử Anh rất rõ điều đó, nhưng ông ta buộc phải chấp nhận sự giúp đỡ này.

Ngoại trừ Gia Xá và Sử Tương Vân, tất cả mọi người đều có thể đứng ra bảo lãnh để thả người ra, bao gồm cả Gia Chân và Jia Rong, nhưng chắc chắn không bao gồm Tần Khoá Khánh.

Ngay cả bản thân Phùng Tử Anh cũng không ngờ rằng hành động này lại thu hút được sự biết ơn và sự chú ý lớn đến vậy trong gia đình mình; dù là Bảo Chai, Đài Ngọc, Ngôi Xuân, Thăm Xuân, Lý Hoàn hay Tích Xuân, tất cả đều cảm thấy vô cùng biết ơn Phùng Tử Anh.

“Tại sao phải đến mức này chứ? Các cô gái, cùng với dì Chu, tôi chỉ làm những điều mà mình nên và có thể làm mà thôi; làm sao tôi xứng đáng nhận được sự biết ơn lớn lao như vậy từ các cô?”

Nhìn thấy Bảo Châu, Đài Ngọc, Nghênh Xuân, Thăm Xuân, Tích Xuân, Hạc Yên, cùng với Lý Hoàn đều đến đây chỉ để chờ đợi mình, Phùng Tử Anh cũng cảm thấy hơi lo lắng.

Anh vừa trở về từ phía Thung Hiền Quan, cơ thể vẫn còn hơi mệt mỏi.

Trước mặt Nguyên Xuân, anh đã khoe khoang tất cả những gì mình đã làm cho cô ấy – bao gồm việc giúp Jia Mụ, Vương thị, Hình thị, Bảo Ngọc, Gia Hoàn và những người khác hoàn thành thủ tục được thả ra khỏi nhà tù trong vòng một hai ngày tới. Điều này khiến Nguyên Xuân vô cùng vui mừng và biết ơn; cách tốt nhất để bày tỏ lòng biết ơn đó chính là hết lòng phục vụ cô ấy.

Lần này, Phùng Tử Anh lại một lần nữa trải nghiệm sức mạnh áp đảo của cô ấy. Dù đã chuẩn bị sẵn sàng, anh vẫn chỉ có thể giành được lợi thế nhỏ bé mà thôi. Điều này chưa bao giờ xảy ra trước đây; ngay cả tại Vương Tú Phong, Phùng Tử Anh cũng chưa bao giờ cảm thấy bị đối phương áp đảo đến thế. Nhưng lần này là lần thứ hai rồi…

Anh nhận ra rằng mình có lẽ cần phải tìm người có kinh nghiệm hơn để học hỏi. Với số lượng phụ nữ xung quanh mình ngày càng tăng, nếu không cẩn thận, anh có thể sẽ cảm thấy quá sức để đối phó. Anh phải bắt đầu chuẩn bị từ bây giờ.

“Tướng quân không cần phải giải thích thêm nữa; chúng tôi đều hiểu rõ mọi chuyện. Tướng quân đã làm hết sức mình vì Giả Gia; chúng tôi chỉ có thể cảm thấy biết ơn mà thôi. Lòng biết ơn này không thể diễn tả bằng lời… Nhưng nếu không nói ra, chúng tôi e rằng sẽ không thể ngủ yên được…”

Bảo Châu đại diện cho tất cả các chị em, đôi mắt đỏ hoe, đứng dậy và quỳ xuống; những người khác cũng theo sau đó, đứng phía sau Bảo Châu và cũng muốn quỳ xuống. Phùng Tử Anh vội vàng vẫy tay, bảo họ đừng làm vậy, “Nếu các cô đều làm như vậy, tôi sẽ thật sự cảm thấy không xứng đáng…”

Chương thứ tư đã được gửi đến!