Chương 199: Hộ khẩu cùng với thuế đất nông nghiệp
Trần Hy Tôi cũng đã nghĩ đến nhiều hệ thống hộ khẩu khác, nhưng sau khi suy nghĩ kỹ lưỡng, tôi vẫn quyết định chọn hệ thống hộ khẩu của triều đại Minh. Dù rằng trong đó có không ít điểm chưa hoàn hảo, nhưng không thể phủ nhận rằng hệ thống này mang lại nhiều lợi ích lớn cho việc thu thuế, quản lý dân số và thực hiện các nghĩa vụ lao động công cộng!
Dù là “hộ phiếu” tương đương với sổ hộ khẩu thế kỷ 21 hay cách thức phân loại và quản lý hộ khẩu, thì tất cả đều rất tiên tiến. Đầu tiên, “hộ phiếu” này không chỉ ghi rõ tên tuổi, quê hương của một gia đình mà còn liệt kê tài sản của họ. Những tài sản được ghi trên “hộ phiếu” mới được xã hội công nhận và bảo vệ bởi pháp luật; những tài sản không được ghi vào đó thì sẽ không được coi là hợp pháp, và người ta cũng không thể chứng minh được rằng chúng thuộc về họ. Vì vậy, “hộ phiếu” này thực sự rất hữu ích.
Việc phân loại hộ khẩu chủ yếu được chia thành ba loại: dân chính, quân chính và thợ thủ công, và mỗi loại được quản lý bởi các bộ phận tương ứng là Bộ Hộ khẩu, Bộ Quân sự và Bộ Công thương. Việc phân loại này không ảnh hưởng đến việc người ta có thể giữ chức vụ công hay không; miễn là bạn có năng lực, bạn hoàn toàn có thể trở thành quan chức. Hệ thống hộ khẩu này chủ yếu được thiết kế để phân biệt các nhóm người khác nhau. Thêm vào đó, trong thời cổ đại, thông thường con cái sẽ kế thừa nghề nghiệp của cha mẹ mình, vì vậy việc gắn bó với hệ thống hộ khẩu này thường không gây ra nhiều ảnh hưởng; nói chung, điều này chỉ khiến những người có ước mơ phải đối mặt thẳng thắn với thực tế mà thôi. Và theo xu hướng kế thừa nghề nghiệp trong thời đại đó, hầu hết các bậc trưởng thượng đều rất hài lòng với hệ thống hộ khẩu này…
Tiếp theo là hệ thống “lý giáp” đi kèm với hộ khẩu dân chính. Một trăm mười hộ gia đình được tổ chức thành một “lý”; mười hộ gia đình giỏi làm nông nghiệp nhất sẽ được bổ nhiệm làm “lý trưởng”, còn lại một trăm hộ gia đình sẽ được chia thành mười “giáp”. Vào mỗi năm khi đến lúc phải thực hiện các nghĩa vụ lao động công cộng, một “lý trưởng” sẽ cùng với người đứng đầu mỗi “giáp” và những người trong “giáp” đó đến thực hiện nghĩa vụ. Mỗi “giáp” sẽ đảm nhận nghĩa vụ trong một năm, và mọi người sẽ thay phiên nhau thực hiện nghĩa vụ này. Điều này được gọi là “xếp hàng theo năm”. Nhờ vậy, mỗi năm có khoảng 90% người dân không cần phải lo lắng về việc thực hiện các nghĩa vụ lao động công cộng, điều này giúp bảo vệ sản xuất nông nghiệp ở nông thôn và duy trì trật
Trần Hy Chỉ có thể nói là phải sử dụng hình thức luộc chấm thôi. Khi đến lúc cần thiết, ai mà biết được lúc di dời khắp nơi sẽ áp dụng hệ thống hộ khẩu như thế nào… Nếu thực sự thực hiện được chính sách “nông dân không phải nộp thuế”, thì việc thu thuế từ nông dân thông qua hệ thống hộ khẩu này cũng sẽ trở nên vô nghĩa.
Sau khi giải thích rất lâu cho Lỗ Túc và Lưu Diệp, thấy ánh mắt hai người đều rất hứng thú và không hề có vẻ mệt mỏi, Trần Hy rất vui mừng. Thật xứng đáng là những nhân tài xuất sắc được ghi chép trong lịch sử; họ thậm chí có thể hiểu hết những chính sách vượt xa tầm hiểu biết của thời đại bấy giờ!
“Về cơ bản là như vậy thôi. Các bạn hãy xem liệu còn điểm nào chưa hoàn chỉnh không; nếu không có gì, thì việc triển khai sẽ do các bạn đảm nhận. Còn nếu có vấn đề, hãy tự tìm cách giải quyết. Đối với các bạn mà nói, đây không phải là vấn đề quá lớn.” Trần Hy uống một ngụm trà, cuối cùng cũng cảm thấy đỡ khát hơn.
“Trong thời gian ngắn, tôi không thấy có vấn đề gì cả. Hệ thống này gần như đã hoàn chỉnh rồi; chắc hẳn Zichuan cũng đã bỏ ra rất nhiều công sức để xây dựng nó.” Lỗ Túc nói mà không ngẩng đầu lên, rõ ràng là không hề quan tâm đến việc Trần Hy có mệt mỏi hay không; miễn là vẫn có thể hoạt động bình thường, thì chứng tỏ không có vấn đề gì nghiêm trọng.
“Được rồi, việc thực hiện cụ thể sẽ do các bạn quyết định. Tôi thực sự rất mệt mỏi rồi… À, về vấn đề đất đai, các bạn dự định xử lý như thế nào? Và về những khu vực khác ở Qingzhou, các bạn đã nghĩ ra giải pháp chưa? Dù chúng ta có uy tín ở Qingzhou, nhưng cũng không thể cứ ngồi đợi mãi được. Uy tín và lòng nhân từ không thể coi là thức ăn được… Giống như Xuan Gao vậy; sau vài tháng nữa khi ông ấy đến doanh trại quân đội ở Qingzhou, ngoại trừ những vị tướng đã theo ông ấy suốt quá trình, hầu hết mọi người sẽ không nhận ra ông ấy nữa đâu.” Trần Hy không muốn nói thêm về những vấn đề liên quan đến hệ thống này nữa, mà chuyển sang nói về những chủ đề khác.
“Ziyang, tôi đã nghĩ ra một giải pháp. Ban đầu vẫn còn một số vấn đề, nhưng sau khi hệ thống hộ khẩu của bạn được triển khai, những vấn đó sẽ được giải quyết.” Lỗ Túc vừa viết vừa nói.
“Ziyang, hãy kể cho tôi nghe về kế hoạch đất đai của bạn để tôi tham
“Trần Hy quay đầu hỏi Lưu Diệp. Là người thiết kế kế hoạch này, chắc chắn Lưu Diệp có những ý kiến riêng của mình; còn về Lỗ Túc, thì tốt nhất không nên lãng phí thời gian của anh ta nữa.”
“Tôi dự định sẽ trực tiếp phân đất cho mọi người. Ở Qingzhou và Thái Sơn, không hề tồn tại những gia tộc lớn mạnh nào cả. Hoàng Cân đã cướp bóc làm cho những nơi này trở nên trống rỗng; vì vậy, việc phân đất ở đây là điều rất phù hợp. Cách đơn giản nhất chính là phân đất, nhưng tôi không khuyến nghị việc phân đất theo hộ gia đình hay cá nhân.” Lưu Diệp nói một cách suy nghĩ ngay lập tức.
“Ban đầu, phương pháp này có nhiều điểm yếu, nhưng hệ thống ‘lǐ jiǎ’ của Tử Xuyên có thể khắc phục được những vấn đề đó. Tôi dự định sẽ phân đất theo hệ thống ‘lǐ jiǎ’. Số lượng đất được phân cho mỗi ‘lǐ’ hiện vẫn chưa được xác định rõ; tùy theo từng khu vực mà số lượng đất sẽ khác nhau, và khi phân đến các ‘lǐ’, số lượng đất cũng sẽ khác nhau. Sau đó, người đứng đầu mỗi ‘lǐ’ sẽ tiếp tục phân đất cho các ‘jiǎ shǒu’, và cuối cùng, các ‘jiǎ shǒu’ mới phân đất cho các hộ gia đình.” Liu Ye nói một cách bình tĩnh.
“Phương án này…” Trần Hy cảm thấy có một cảm giác quen thuộc, nhưng anh cũng phải thừa nhận rằng phương án này đã giúp phân tán những mâu thuẫn, và không còn để những vấn đề liên quan đến đất đai trực tiếp ảnh hưởng đến trung ương nữa.
“Còn về việc làm thế nào để đảm bảo công bằng… thì đó không phải là trách nhiệm của tôi. Tôi chỉ đảm bảo công bằng cho tầng lớp cao nhất; các châu, quận sẽ đảm bảo công bằng cho tầng lớp trung gian, còn các huyện sẽ đảm bảo công bằng cho tầng lớp dưới cùng. Có thể vẫn sẽ xuất hiện một số vấn đề, nhưng so với hệ thống hiện tại, tôi nghĩ rằng đây đã là một bước tiến lớn rồi.” Lưu Diệp nói một cách tự hào.
Trần Hy nhíu mày; anh đã nhận ra rằng yêu cầu cốt lõi nhất của hệ thống này chính là gì… www.uukanshu.net Mục đích không phải là để người dân có đất đai, mà là để đảm bảo sự ổn định cho cả đất nước. Khi những mâu thuẫn được phân tán như vậy, ngay cả khi có vấn đề xảy ra, người dân cũng sẽ không nổi dậy; ngay cả khi họ nổi dậy, họ cũng sẽ không tìm sự hỗ trợ ở khắp mọi nơi. Điều này sẽ mang lại lợ
“Trần Hy Dù có hơi không hài lòng với cách tiếp cận của Lưu Diệp, nhưng sự ổn định của đất nước thực sự mang lại nhiều lợi ích cho người dân, vì vậy tôi cũng không muốn bàn luận thêm nữa. Dù sao thì ai cũng có những suy nghĩ riêng mà.”
“Ừm, tôi quả thực dự định áp dụng phương thức này để thu thuế – mỗi năm sẽ tính trung bình sản lượng lúa gạo của các tỉnh, huyện, sau đó dùng con số đó làm căn cứ để đặt mức thuế,” Liu Ye gật đầu nói, trông rất tự hào. Dù sao thì ý tưởng này cũng không phải ai cũng có thể nghĩ ra được, và Lưu Diệp tin chắc rằng luật thuế mới của mình sẽ tốt hơn nhiều so với hệ thống thuế nông nghiệp hiện hành.
“Trần Hy chỉ biết cười khổ… Lưu Diệp này hoàn toàn tập trung vào việc duy trì quyền lực của triều đại Hán, chẳng hề nghĩ đến việc rằng nếu một số người muốn chiều lòng giới thượng lưu, họ chỉ cần thay đổi một con số thôi là cả tỉnh, cả huyện có thể gặp rất nhiều rắc rối.”
P/s: Cầu xin mọi người hãy bỏ phiếu cho tôi, và đồng thời đăng ký theo dõi tôi 24 giờ liên tục nhé! Hiện tại tác phẩm của tôi đang xếp thứ bảy trong danh sách các tác phẩm mới xuất bản trên trang chủ; xin đừng để tôi bị rơi xuống vị trí thấp hơn nữa! Nếu không, tôi sẽ chỉ còn xếp thứ mười… Cảm giác như vị trí của mình đang bị đe dọa rồi…
Chưa có truyện phù hợp.