Công tác di dân để xây dựng và quy hoạch các thành phố mới đã được triển khai được một tháng rồi.

Thời gian cũng đã chuyển sang cuối năm 1980 và đầu năm 1990. Trên vùng đất Hà Lạc, mặc dù thành phố mới Lạc Dương vẫn chưa được khởi công, nhưng những làng mạc xung quanh đã dần hồi sinh trở lại.

Khói bếp bay lượn, nhà cửa của người dân được sắp xếp gọn gàng, và dân số cũng không còn thưa thớt như trước nữa.

Tất nhiên, những người di cư từ Yizhou không thể nào đến Lạc Dương hàng loạt trong thời gian ngắn như vậy. Ngay cả khi có đủ đội tàu vận chuyển, họ vẫn cần mất khoảng một tháng trên đường đi.

Vì vậy, những ngôi nhà mới này, những cánh đồng trống vốn chỉ toàn cây bụi, rõ ràng không phải là kết quả của việc người di cư mới đến tự mình phục hồi, mà là do triều đình tổ chức cho người dân địa phương ở Hà Nam tham gia lao động.

Ý tưởng này được Gia Cát Lượng đề xuất, sau đó Lý Tố đã sai Gia Cát Zhang Yi – người giám sát công việc này – thực hiện. Trong quá trình thực hiện, họ cũng học hỏi được một số kinh nghiệm tổ chức từ Quốc Uyên – Bộ trưởng Bộ Công trình đã có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực này.

Gia Cát Lượng đã tiếp thu được những kiến thức sâu rộng từ Lý Tố, và cũng hiểu biết một số lý thuyết kinh tế hiện đại. Về cách thúc đẩy công tác cơ sở hạ tầng, cách tăng đầu tư của chính phủ để thúc đẩy việc làm cho người dân và tạo ra “hiệu ứng nhân đôi tiền tệ” nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế, Gia Cát Lượng cũng có những hiểu biết nhất định.

Sau khi tiến hành nghiên cứu sâu rộng trong dân gian, ông nhận ra rằng lý do tại sao dân số của Hà Nam trong nhiều năm qua không tăng lên, thậm chí còn giảm sút trong điều kiện hòa bình, chính là bởi vì người dân sống quá nghèo khó và thiếu thốn.

Thuế suất quá cao khiến họ không thể nuôi dưỡng con cái, tỷ lệ trẻ sơ sinh chết yểu cũng rất cao… Điều này không phải là do Chu Tuấn đã áp đặt những chính sách quá khắc nghiệt trong thời gian ông cai trị Hà Nam.

Vào thời điểm đó, việc này là không thể tránh khỏi; để duy trì hoạt động của triều đình và chi trả cho hơn hai mươi nghìn binh sĩ, cũng như để đảm bảo uy tín của triều đình và cuộc sống của các quan lại ở Lạc Dương, họ buộc phải thu thuế cao.

Khi Gia Cát Lượng tiếp quản, dân số của Hà Nam chỉ hơn ba trăm nghìn người; nếu không thu thuế cao, họ thật sự không thể duy trì cuộc sống của mình, và

Bây giờ, Gia Cát Lượng muốn đảm nhận chức vụ Quan Hà Nam, vấn đề đầu tiên cần giải quyết là hỗ trợ người dân, giúp giải quyết tình trạng nghèo đói của 270.000 người còn lại ở khu vực này.

Vì vậy, Gia Cát Lượng đã xin phép Lý Tố và nhận được một khoản tiền lớn. Chính gia đình Gia Cát## Gia Cát## cũng đã tự bỏ ra một số tiền để hỗ trợ người dân. Sau đó, trong thời gian nông vụ thưa thớt vào mùa đông, họ tổ chức cho người dân Hà Nam lao động để kiếm tiền sinh hoạt, đồng thời giúp những người di cư mới đến từ Yizhou xây dựng nhà cửa.

Vì hầu hết những người di cư mới sẽ chỉ đến vào tháng Giêng hoặc đầu tháng Hai, nếu không có người dân địa phương lao động thêm vào mùa đông để giúp họ chuẩn bị nhà cửa và đất đai, thì khi họ đến vào năm sau, việc bắt đầu canh tác mùa xuân cũng sẽ gặp khó khăn. Việc tranh thủ được thời gian này là rất quan trọng.

Để thực hiện những công việc này, triều đình đã cung cấp vật liệu xây dựng như gỗ, đá, v.v., và người dân địa phương cũng được trả công theo tiêu chuẩn lao động của triều đình: “Mỗi năm phải lao động 45 ngày, tương đương với 900 đồng tiền”.

Theo hệ thống thuế lao động này, một người đàn ông bình thường hàng năm đã phải làm việc miễn phí cho triều đình trong 45 ngày; nếu không muốn làm việc, họ có thể trả thêm 900 đồng tiền. Do đó, mức lương tối thiểu mà triều đình trả cho một ngày lao động là 20 đồng, tương đương với 600 đồng một tháng.

Gia Cát Lượng đã sử dụng mức lương này để thuê người dân địa phương làm việc. Xét đến việc giá cả ở khu vực Luoyang khá cao và chi phí sinh hoạt của người dân cũng tương đối lớn, Gia Cát Lượng không chỉ trả lương cho họ mà còn cung cấp cơm ăn, giúp những người tham gia lao động có thể duy trì cuộc sống cơ bản mà không bị đói.

Tuy nhiên, việc cho người lao động ăn no là điều không thể thực hiện được trong các công việc lao động liên quan đến xây dựng. Bởi vì người xưa đã quen với cảnh nghèo đói và sợ đói, nếu họ được ăn thoải mái, nhiều người có thể ăn đến mức tử vong. Chỉ có trong các đội quân tinh nhuệ, vào đêm trước các trận chiến lớn, quân đội mới được ban thưởng bằng bữa ăn no.

Cơm ăn được chuẩn bị cho người lao động gồm hai bữa mỗi ngày, một bữa buổi sáng và một bữa buổi chiều. Mỗi bữa gồm ba thăng ngũ cốc nấu thành cháo đặc, trong đó ít nhất một nửa là đậu nành, đậu xanh và các loại đậu khác có giá rẻ.

Cộng thêm khoai lang sản xuất từ các vùng Nam Dương và Thượng Dung, cùng một số loại rau củ khô héo như cải bắp, hành tây và cà rốt…

Dù sao thì đây cũng là mùa đông; rau củ tươi mới rất hiếm có. Chỉ có ba loại kể trên là có thể trồng được trong mùa đông, khi không xảy ra tình trạng đóng băng. Hầu hết chúng đều là những loại đã thu hoạch vào tháng Mười Một nhưng vẫn chưa được tiêu thụ hết.

Gia Cát Lượng Việc cung cấp rau củ cho binh sĩ cũng chỉ nhằm mục đích tiết kiệm chi phí lương thực khô, chứ không phải để họ thay đổi khẩu vị hay cảm thấy ngon miệng hơn. Nếu giá rau củ tươi cao hơn giá lương thực, thì thà chỉ cho họ ăn lương thực khô còn hơn.

Dù sao thì “bệnh tật của các thành phố lớn” trong thời cổ đại cũng rất nghiêm trọng; vấn đề người dân trong các thành phố lớn không thể tiếp cận được rau củ tươi mới vẫn chưa được giải quyết cho đến khi Lưu Bị triển khai cải cách hệ thống thuế “Thuê dung điệu”.

Khi đó, dân số tỉnh Hà Nam là hai triệu người, và hầu hết người dân trong thành phố cũng không thể tiếp cận được rau củ tươi mới, bởi vì năng lực sản xuất rau củ ở đồng bằng Hà Lạc hoàn toàn không đủ. Ngay cả khi bây giờ dân số chỉ còn lại 270.000 người, thì nơi này mới có thể tự cung tự cấp đầy đủ.

Tuy nhiên, ngày nay người ta lại sử dụng thời gian nghỉ ngơi sau mùa thu hoạch vào mùa đông để tổ chức cho người dân lao động với cường độ cao; do đó, lượng thực phẩm tiêu thụ tăng lên theo tỷ lệ tương ứng, và những loại rau củ dự trữ trong mùa đông vốn đã ít ỏi bắt đầu trở nên khan hiếm.

Nếu lượng rau củ tiêu thụ vượt quá mức dự trữ, việc vận chuyển rau củ tươi từ các vùng xa xôi sẽ tốn kém hơn so với việc vận chuyển lương thực khô; chi phí vận chuyển thấp hơn, và tỷ lệ hỏng hóc cũng ít hơn.

Gia Cát Lượng Trong quá trình thực hiện những biện pháp này, ông cũng không khỏi nhận ra những ưu điểm của mô hình kinh doanh mà gia đình Trần đã nghiên cứu và áp dụng trong những năm trước đó…

Chân Mật Hai năm trước, thông qua việc quan sát tình hình đời sống của người dân và kết hợp với đặc điểm kinh tế sau cuộc cải cách “Thuê dung điệu”, ông đã tổ chức cho người dân trong khu vực xung quanh kinh đô Trường An trồng rau củ thay vì lương thực, nhằm đáp ứng nhu cầu ngắn hạn của một thành phố lớn. Lương thực cần thiết cho nông dân thì được mua từ nơi khác.

Bằng cách này, tất cả nông dân trong phạm vi hai trăm dặm xung quanh kinh đô đều được đưa vào hệ thống kinh tế thương mại; các gia tộc giàu có tổ chức việc cung c

Dù sao thì quy mô về tiền lương và tài nguyên liên quan đến việc này cũng quá lớn; nếu cứ tiếp tục duy trì việc sử dụng hàng trăm nghìn người dân như những lao động được chính phủ thuê để làm việc, thì về lâu dài, ai cũng không thể chịu đựng nổi.

Vì vậy, về sau vẫn phải dựa vào sức mình của người dân; những khoản tiền mà chính phủ chi tiêu đều sẽ do người dân trả lại.

Cụ thể trong kế hoạch của Gia Cát Lượng, ông ấy dĩ nhiên muốn rằng sau khi những người di cư đến nơi, họ sẽ phải trả tiền cho những dịch vụ đã được hưởng.

Những người di cư này đã được hưởng “quyền lợi là có người bản địa lao động miễn phí để giúp họ xây dựng nhà cửa và khai phá đất đai”, vì vậy sau mùa Thu thu năm tới, họ sẽ phải nộp thêm số tiền tương ứng để trả nợ.

Tuy nhiên, Gia Cát Lượng đã áp dụng biện pháp “trừng phạt trước khi dạy dỗ”; ông ấy không đợi đến khi người di cư đến nơi mới yêu cầu họ tự nguyện vay những dịch vụ có tính phí này. Điểm này khác biệt hoàn toàn so với chính sách “cho vay lãi suất cao thông qua các khu đồn điền do nhà nước quản lý” của Mi Trúc hay chính sách “khu đồn điền tự nguyện” của Tào Tháo.

Để tránh cái tiếng xấu về việc áp đặt trách nhiệm mà không hướng dẫn người dân, trong năm đầu tiên, Gia Cát Lượng quyết định không thu lãi từ người dân, mà chỉ yêu cầu họ trả lại số tiền gốc của những dịch vụ có tính phí mà họ đã được hưởng trước đó.

Khi không thu lãi, thì cũng không cần phải bận tâm đến những vấn đề nhỏ như “Tôi không hề yêu cầu chính phủ tổ chức người ta đến giúp tôi làm việc trước, vậy tại sao tôi lại phải chịu trách nhiệm trả công?”.

Điểm này cũng chính là sự khác biệt lớn giữa Gia Cát Lượng và những người như Vương An Thạch ở hậu Thế trong chính sách “sử dụng nguồn lực của chính phủ để thúc đẩy kinh tế”.

Khi Vương An Thạch thực hiện chính sách “Thanh Miêu Pháp”, trên thực tế, ai quan tâm đến việc liệu người dân có thiếu tiền hay không, liệu họ có cần vay tiền để vượt qua khó khăn hay không? Rốt cuộc, chính những người nông dân trung lưu mới phải gánh chịu chi phí này; họ bị buộc phải trả lãi suất cao mặc dù thực sự không cần thiết, và cuối cùng họ lại trở lại tình trạng nghèo khó.

(Tuy nhiên, xu hướng vay tiền để phục vụ mục đích sản xuất này không phải là điều mới xuất hiện; ví dụ, trước đây, một số ngân hàng xấu còn lo sợ rằng người vay sẽ không trả được nợ.)

Ngay khi nghe nói bạn định đầu tư vào lĩnh vực bất động sản, họ liền yên tâm và sẵn lòng cho vay tiền. Thật may mắn là trong hai năm gần đây, người ta chỉ dùng nhà cửa để ở chứ không để đầu cơ nữa.

Gia Cát Lượngtrong việc này thì rất có nguyên tắc: nếu người dân không tự nguyện xin vay, ông ấy sẽ không thu lãi suất từ họ.

Gia CátNhững khoản tiền mà gia đình ông ấy vay ra để sử dụng riêng, cuối cùng cũng sẽ được hoàn trả lại. Gia Cát Lượngchưa đến mức phải tự bỏ tiền của mình ra để làm quan đâu.

Ông ấy cũng hiểu lý do đằng sau câu chuyện “Tử Công chuộc người” mà Khổng Tử đã kể; điều quan trọng là phải thiết lập một hệ thống khích lệ để “làm việc tốt sẽ nhận được phần thưởng xứng đáng”. Vì vậy, Gia Cátgia đình chỉ mất đi lãi suất trong một năm đối với số tiền cho vay đó mà thôi; sau này họ sẽ không thu lãi suất từ người dân nữa. (Thực ra chỉ là chín tháng thôi; đến tháng Chín năm Minh Niên, khi thu thuế mùa thu, họ sẽ yêu cầu người dân trả lại số tiền gốc.)

……

Vài ngày trước Tết Nguyên Đán, lô di dân đầu tiên gồm hàng vạn người từ Yizhou, cùng với Gia Cát Cẩn– vị cựu quan chức quản lý Yizhou vừa được bổ nhiệm làm Bộ trưởng Dân chính – cuối cùng cũng đã đến Lạc Dương vào cùng một thời điểm.

Lô di dân này được Gia Cát Cẩnđích thân giám sát và hỗ trợ trong quá trình di chuyển; dù sao thì ông ấy cũng sắp bắt đầu công việc mới mà.

Theo thông lệ, vị Bộ trưởng Dân chính lẽ ra phải đến Trường An để đảm nhận nhiệm vụ, nhưng triều đình Trường An không có quá nhiều công việc dân sự cần giải quyết. Vì vậy, Lưu Bịđã quyết định cho phép Gia Cát Cẩnkhông cần đến Trường An, mà có thể đi qua con sông Hán và đi đường bộ đến Lạc Dương, để tuân theo sự điều động của Lý Tố.

Tám năm rưỡi trước, khi sự nghiệp của Gia Cát Cẩnvừa mới bắt đầu, Lý Tốlúc đó là Thái thú Sở Quận, còn ông ấy là Phó Thái thú Sở Quận. Sau đó, Lý Tốđược thăng chức thành Quan quản lý Yizhou, còn Gia Cát Cẩnthì được thăng chức thành Thái thú Sở Quận; sau đó, Lý Tốrời nhiệm vụ đó và Gia Cát Cẩntiếp tục giữ chức vụ Thái thú Sở Quận.

Vì vậy, quá trình thăng tiến sự nghiệp của Gia Cát Cẩn cũng gần như hoàn toàn giống hệt với con đường mà Lý Tố đã trải qua khi giữ chức vụ quan lại địa phương – hoặc là làm trợ lý cho Lý Tố, hoặc là thay thế người tiền nhiệm sau khi Lý Tố được thăng chức.

Trong vòng tám năm rưỡi, ông từ chức vụ phó quận trưởng dần thăng lên chức vụ quận trưởng, thăng tiến một cách ổn định và vững chắc. Về cách phối hợp công việc với các cấp trên, Gia Cát Cẩn cũng đã có những kinh nghiệm quý báu.

Lần này đến kinh thành, Gia Cát Cẩn còn có một lợi ích nữa, đó là có cơ hội gặp lại em trai mình để trò chuyện.

Kể từ khi gần ba năm trước chuyển sang đảm nhiệm chức vụ tổng đốc, ông hiếm khi cùng các cấp trên làm việc, và chính em trai ông mới thay thế ông trong việc nghe lời khuyên và học hỏi từ Lý Tố.

Đối với sự xuất hiện của Gia Cát Cẩn, Lý Tố và Gia Cát Lượng đều rất hoan nghênh. Lý Tố đã tự mình ra khỏi thành phố, đi đến khu vườn hoàng gia bỏ hoang ở phía nam thành phố để đón Gia Cát Cẩn, đồng thời tổ chức bữa tiệc và hỏi thăm về công việc của ông.

Thái độ của Gia Cát Lượng còn thấp kém hơn nhiều so với Lý Tố; dù sao thì ông cũng cần tuân thủ nguyên tắc “hiếu đạo”, phải thể hiện sự tôn trọng anh em.

Lý Tố đã đi đến cách thành phố phía nam ba mươi dặm, còn Gia Cát Lượng thì đã sắp xếp trước vài ngày lịch trình kiểm tra các huyện ở phía nam tỉnh Hà Nam, rồi ra đón Gia Cát Cẩn ngay tại khu vực Ique Guan, và tiếp tục đi đến thị trấn Tân Thành ở thượng lưu sông Yichuan để đón ông.

“Anh trai, mong anh luôn mạnh khỏe. Chúc mừng anh được bổ nhiệm làm Thượng thư Bộ Dân chính.”

Gia Cát Cẩn cũng đã nhìn thấy từ xa Gia Cát Lượng. Sau khi Gia Cát Lượng xuống ngựa để chào hỏi, ông mới bước xuống ngựa: “Em trai, việc em được bổ nhiệm làm Quan đốc Hà Nam này, chẳng phải cũng đáng mừng sao? Trong tương lai, thành tựu của em chắc chắn sẽ vượt xa anh.”

“Hôm qua, anh mới đến Hà Nam, đi từ huyện Liang và huyện Dương Thành đến đây. Mặc dù chưa có dịp xem tình hình ở Lạc Dương ra sao, nhưng chỉ cần nhìn các huyện nhỏ hẻo lánh này, mọi thứ đều được quản lý rất tốt. Hôm nay đến Tân Thành, thấy người dân sống yên bình, no ấm, thật là đáng ngưỡng mộ… Người dân Hà Nam này, ngay cả những hộ nông dân bình thường, cũng đều có nhà ở bằng gạch ngói phải không?”

Gia Cát Lượng: “Đó chỉ là những việc nhỏ thôi, anh đừng ngạc nhiên. Khi gặp Tư Không rồi, chúng ta sẽ nói chi tiết hơn.”

Thân mến, hãy nhấp vào đây và để lại đánh giá nhé! Điểm số càng cao thì việc cập nhật nội dung càng nhanh. Nghe nói những ai đánh giá 5 sao cho trang web này đều tìm được vợ xinh đẹp đấy!

Địa chỉ trang web phiên bản mới cập nhật: https://. Dữ liệu và các bookmark sẽ được đồng bộ hóa với trang web trên máy tính; trang web hoàn toàn không chứa quảng cáo, giúp bạn đọc sách một cách thoải mái!