Triệu Hàm Chương Sau khi nắm quyền, ông không phải hàng ngày đều tham gia buổi triều sáng, mà thông thường là cứ ba ngày một lần. Trong những trường hợp đặc biệt, ông sẽ triệu tập các đại thần vào cung để bàn công việc, và lúc đó, hoàng đế cũng phải có mặt.

Vào những thời gian khác, vị hoàng đế nhỏ chỉ cần theo sát bên cạnh Triệu Hàm Chương trong điện để nghe chính sự và xem xét các Công Văn.

Tuy nhiên, dù là trường hợp nào đi nữa, ông cũng phải đến đúng giờ Chính Ngọ.

Trước khi thời tiết trở nên lạnh giá, vị hoàng đế nhỏ phải đọc sách vở trước khi đến điện làm việc, để chuẩn bị cho cuộc kiểm tra của Thái Phụ vào buổi chiều; sau đó mới bắt đầu nghe chính sự. Khi thời tiết lạnh đi, số lượng bài học giảm bớt đi một chút, nhưng… thật sự rất khó để thức dậy, nhất là bây giờ trời còn sáng muộn nữa.

Vị hoàng đế nhỏ mặc những bộ quần áo dày đặc, đội chiếc mũ miện nặng nề, và bước ra khỏi cung trong gió lạnh. Lính canh báo cáo: “Bệ hạ, Đại Tướng đã đến.”

Vị hoàng đế nhỏ lắng nghe và thực sự nghe thấy tiếng mọi người chào hỏi Triệu Hàm Chương bên ngoài. Vì vậy, ông đứng dậy thẳng người. Một người hầu nhìn đồng hồ rồi gõ nhẹ vào chiếc chuông nhỏ bên cạnh điện.

Các quan lại bên ngoài lập tức im lặng; có người thông báo rằng hoàng đế đã đến, và mọi thứ trở nên yên tĩnh. Vị hoàng đế nhỏ mới ngẩng cao đầu bước ra ngoài.

Ngoại trừ Triệu Hàm Chương, tất cả các quan lại đều quỳ xuống chào hỏi.

Vị hoàng đế nhỏ bảo mọi người đứng dậy, sau đó cúi đầu chào hỏi Triệu Hàm Chương một chút, rồi mới ngồi xuống ngai vàng và bắt đầu “đóng vai” vị vua hôm đó.

Ngay khi ngồi xuống, Triệu Hàm Chương đã ban hành một số sắc lệnh: “Sửa đổi chế độ hộ khẩu nữ giới; từ năm đầu tiên của niên hiệu Kiến Hưng trở đi, phụ nữ cũng có quyền thừa kế tài sản và có thể trở thành chủ hộ.”

Các quan lại đã sẵn sàng tâm lý đối mặt với điều này, nên lúc này không ai phản đối.

Triệu Hàm Chương tiếp tục nói: “Khuyến khích hôn nhân và sinh nở; thông báo cho toàn quốc biết rằng, bất kỳ phụ nữ nào từ 15 tuổi trở lên và nam giới từ 17 tuổi trở lên đều có thể kết hôn. Những người nữ từ 28 tuổi trở xuống và nam giới từ 30 tuổi trở xuống mà chưa kết hôn sẽ bị phạt hai lần thuế dinh điền.”

Ông cũng nói thêm: “Các cơ quan quận huyện có trách nhiệm chăm sóc dân chúng; vì vậy, thông báo cho t

“Con thứ hai được nhận hai đấu lúa, ba ngàn viên gạch đá; những ai sinh được ba con trở lên sẽ được miễn thuế lao động phụ nữ, đồng thời được thưởng năm đấu lúa và năm ngàn viên gạch đá; những ai sinh được năm con trở lên sẽ được thưởng tám vạn viên gạch đá và được miễn lao động trong ba năm.”

Ngoại trừ những người đã tham gia thảo luận như Cấp Uyên, các đại thần đều rung động và hào hứng đồng ý: “Đại tướng thật là thông minh!”

Khi thông báo này được công bố, chắc chắn không ai dám không kết hôn và sinh con!

Ngoài ra, Triệu Hàm Chương còn ra lệnh cho các quan chức địa phương thành lập các phòng khám y khoa công cộng; mọi phụ nữ sau khi sinh nở đều có thể mời các bác sĩ và nữ hộ sinh từ những phòng khám này để được hỗ trợ miễn phí.

“Bây giờ là tháng Giêng, gió xuân sắp đến; các quan chức địa phương phải chuẩn bị sẵn sàng, phân phát hạt giống, nông cụ và gia súc cho người dân kịp thời. Các quan huyện phải thực hiện tốt nhiệm vụ khuyến khích người dân trồng trọt và nuôi trồng cây lâm nghiệp; Bộ Nông nghiệp cũng phải xuống nông thôn hỗ trợ người dân,” Triệu Hàm Chương nói. “Tất cả những người dân lưu lạc, chỉ cần sẵn lòng đến sống trong nhà người khác, đều sẽ được phân đất đai và được miễn thuế lao động cũng như các khoản đóng góp khác trong năm đó.”

Các quan lại đều cung kính đồng ý.

Có thể nói, chính sách trong hai năm qua chính là khuyến khích nông nghiệp, khuyến khích kết hôn và khuyến khích sinh con.

Vì vậy, Triệu Hàm Chương đã điều động tất cả các thanh tra của Viện Kiểm sát đến khắp nơi để kiểm tra việc thực hiện các chính sách này, nhằm đảm bảo rằng những gì triều đình ban hành có thể đến tay người dân một cách thuận lợi.

Bộ Quân sự và các đơn vị quân đội đóng trên khắp cả nước cũng phải điều động một số lượng binh sĩ để trấn áp bọn cướp; những kẻ cướp và người dân lưu lạc ẩn náu trong núi đều phải bị tìm ra và buộc phải trở về đời sống bình thường – ai muốn trồng trọt thì trồng trọt, ai phải thụ án thì thụ án.

À, đúng rồi, hiện nay Triệu Hàm Chương rất thích việc sử dụng lao động của tù nhân để cải tạo họ; ngoại trừ những người bị kết án tử hình phải chờ xem xét lại bản án, tất cả những người khác đều bị buộc phải đi xây tường thành, xây đường, đào kênh mương, xây nhà cho người dân… Và cũng có người bị buộc phải đi khai thác mỏ; dù sao thì công việc đó cũng rất vất vả.

Dù sao thì bà ấy cũng thiếu người, vì vậy chắc chắn sẽ không

Các thông báo về các phán quyết và các điều luật đều được treo chung một nơi; có những người được cử đứng trước tường thông báo để đọc cho người dân nghe, đồng thời cũng có học sinh từ các trường học được giao nhiệm vụ đọc chúng ở khắp các ngóc ngách trong thị trấn hàng ngày; đôi khi họ còn phải xuống nông thôn để tiến hành công việc này. Nhờ vào việc các trưởng làng lan truyền thông tin, mọi người trên cả nước đều biết đến những phán quyết này.

Vì vậy, các khẩu hiệu thúc giục người ta kết hôn đã trở thành: “Ngươi tưởng mình là thủ tướng à? Ngươi có đủ khả năng chi trả gấp đôi số thuế đinh không?”

Nhờ vào phán quyết hài hước này, sự quan tâm của mọi người đối với tường thông báo của ty pháp lýh địa phương đã đạt đến mức cao nhất. Vào thời điểm đó, một thông báo mới lại được đăng tải.

**Chỉ thị **【Triệu Hàm Chương】**: Bốn gia đình được xem là hàng xóm với nhau; năm hàng xóm tạo thành một nhóm bảo vệ; năm nhóm bảo vệ lại tạo thành một làng, và mỗi làng đều có một trưởng làng. Những người sống trong thành phố được gọi là “phường”, còn những người sống ở nông thôn thì được gọi là “làng”; các làng và phường, cùng với các hàng xóm, sẽ giám sát lẫn nhau.

Điều này đã thay đổi chính sách quản lý địa phương từ thời kỳ Ngụy-Tấn, khi việc dựa vào các gia tộc quyền lực và các căn cứ quân sự địa phương để quản lý đất nước được áp dụng rộng rãi. Bởi vì không còn tồn tại các cấp trưởng làng, các khu vực địa phương thường tự quản; đa số người dân đều phụ thuộc vào các gia tộc quyền lực đó.

Chẳng hạn, căn cứ quân sự **【Triệu Thị】** ở Tây Bình trước khi ban hành **【Triệu Hàm Chương】**, gần như giống như một thành phố độc lập; viên quan quản lý huyện Tây Bình rất khó kiểm soát được tình hình bên trong căn cứ **【Triệu Thị】**, và ngay cả người dân Tây Bình cũng thường phụ thuộc vào gia tộc Triệu, không chịu sự kiểm soát của ty pháp lýh huyện Tây Bình.

Sau khi **【Triệu Hàm Chương】** được ban hành, lợi ích của huyện Tây Bình và căn cứ **【Triệu Thị】** đã trở nên tương đồng, vì vậy hai bên mới có thể hợp nhất với nhau.

Bây giờ, tất cả các khu vực định cư ngoài thành phố đều được coi là làng; các trưởng làng được yêu cầu cùng với người dân trong làng bầu ra những người già có uy tín để quản lý làng. Trong đó, bốn gia đình được xem là hàng xóm với nhau; năm hàng xóm tạo thành một nhóm bảo vệ; trưởng nhóm bảo vệ phải chịu trách nhiệm trước những người già trong làng, những người này lại phải chịu trách nhiệm trước trưởng làng, và trưởng làng thì phải chịu trách nhiệm trước viên quan huyện.

Trong trường hợp có những vấn đề quan trọng xảy ra, viên quan huyện có thể triệu tập những người già trong làng và trưởng

Tất nhiên, tất cả những điều này chỉ xảy ra trong trường hợp lý tưởng mà thôi.

Nhưng khi loạn lạc khắp nơi mới được giải quyết xong, rất nhiều làng mạc đều phải được xây dựng lại từ đầu; con người cũng thay đổi hoàn toàn, ngay cả các gia tộc quyền lực cũng liên tục thay đổi, sức mạnh của họ bị suy yếu đi nhiều lần. Vì vậy, việc ban hành các chính sách mới vào thời điểm này cũng trở nên dễ dàng hơn nhiều để thực hiện.

Tuy nhiên, trên thế giới này, ít ai có thể hiểu được những điều này; hầu hết mọi người đều cảm thấy rằng việc này thật sự tiện lợi.

Quan huyện nhận ra rằng ông ta đã tìm được người có thể thực thi các chính sách xuống cấp dưới; người dân cũng nhận ra rằng họ không chỉ có người để trò chuyện về những vấn đề của mình, mà còn biết phải tìm đến ai khi có chuyện xảy ra – điều này thực sự giúp họ có một mục tiêu rõ ràng.

Khi các chính sách được ban hành, các làng mạc vừa được xây dựng lại lập tức bắt đầu công tác lựa chọn những người đứng đầu làng và các cụ già trong làng; việc bổ nhiệm các trưởng làng thì không cần phải bàn đến nữa, bởi thông thường, chính quyền sẽ chỉ định những người có uy tín trong địa phương để đảm nhận vai trò này, và họ không có quan hệ gì nhiều với người dân trong làng cả.

Trong một làng nhỏ ở Từ Châu, mọi người đều tụ tập trong sân nhà của một gia đình nào đó; khi sân không đủ chỗ, mọi người liền trèo lên tường sân để ngồi. Một người già nói: “Đại Sơn ơi, trong làng chúng ta, chỉ có anh là người có kiến thức rộng lớn và tính cách chính trực nhất; tôi nghĩ rằng anh mới thực sự xứng đáng đảm nhận vai trò làng trưởng.”